运输安全集中清理方案.doc

运输安全集中清理方案各村委会，乡直有关单位：根据县人民政府办公室转发县政府安委会办公室关于在全县开展以道路交通安全为重点的集中整治专项工作方案的通知的要求，为进一步加强我乡的安全生产工作，决定从即日起至国庆前开展以道路交通安全为重点的集中专项整治工作。现制定方案如下：指导思想以整治道路交通安全秩序、事故多发点和打击非法营运为重点，纠正路面违章，切实治理道路交通安全隐患，加强车辆安全检验和驾驶员教育，保障交通安全。同时，在交通安全专项整治的基础上，全面开展安全生产领域专项整治工作，确保我乡安全生产形势稳定。工作目标第一阶段：8月5日至8月25日，通过对交通领域的全面整治，力争实现交通秩序明显好转，交通违章明显减少，道路运输市场更加规范，交通安全设施逐步完善，广大人民群众尤其是机动车驾驶员及车主交通法规观念和交通安全意识明显增强，一般交通事故明显减少。第二阶段：8月26日至9月30日，全面开展消防、道路交通、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、农机、教育、旅游、电力等重点行业领域的安全生产专项整治行动，确保全乡社会安全稳定。整治内容（一）第一阶段以道路交通安全整治、运输企业安全整治、道路黑点和事故多发路段整治为重点。1、开展农村道路交通安全秩序整治。派出所要加强公路巡查，巡查重点是纠处农用运输车载客、货车载客、客货混装、疲劳驾车、酒后开车、带病行驶、超速行驶、占道、乱停乱放、夜间违章使用灯光等违章违法现象。尤其是对农用运输车载客、货车载客、客车超员、货车超载超限、摩托车违章载客、客货混装等严重违章违法行为的车辆，一经发现一律扣车，依法严肃处理。2、开展道路客货运输市场整治。集中开展无证无牌无照经营、超范围经营、非客运车辆从事道路旅客运输，以及使用报废车辆，拼装车辆从事客、货运输的；无技术合格证经营汽车、摩托车维修的；客车不按规定班线经营以及沿街兜客揽客、宰客、甩客、卖客等损害旅客、货主合法权益的；未经批准擅自设立客货站、场、点经营等非法违法行为的整治。3、开展道路安全设施整治。凡危险地段、事故多发点段和景区路段、学校、村庄、企业等人员进出量大的路口，必须设立规范的警示标志，加强对开挖公路、临时占用公路的监督管理力度，防止违章建筑，占路为市、乱堆乱放等现象反弹，确保境内公路实现基本无摆摊设点、无新违章建筑、公路用地内无堆积物等现象。（二）在第一阶段的安全整治工作基础上，全面开展安全生产领域专项整治工作。要突出重点行业、重点地区和重点企业，切实抓好隐患排查治理工作。一要继续强化农村道路交通监管，强化道路交通安全秩序、道路客货运输市场、道路安全设施交通安全整治；二要开展建筑消防设施、商场、娱乐场所、集贸市场、“三合一”建筑等人员密集场所火灾隐患排查专项整治工作，严肃查处封堵、占用疏散通道、安全出口、私拉乱接电线等违法行为、对“三合一”以及类似建筑要进行严格清理；三要强化建筑安全领域的整治工作，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临时洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施；四要严格开展非煤矿山和危险化学品的安全专项整治工作，要严格按照“三同时”的要求组织非煤矿山、危险化学品安全专项整治工作情况督查行动，消除事故隐患；五要开展烟花爆竹及民用爆炸物品安全专项整治工作，依法严厉打击非法生产、经营行为，确保以烟花爆竹为重点的民爆物品领域安全。整治要求(一)加强领导。乡集中整治领导小组要加强工作组织协调，有关部门要按照职责分工，加强对本行业（领域）开展整治工作的督促指导，按照安全生产“一岗双责”规定，层层落实责任，逐级抓好工作落实。(二)、完善机制。各有关部门，针对整治工作中发现的问题和存在的薄弱环节，积极采取有效措施，以科学的方法、铁的手腕压减各类安全事故发生。进一步完善工作制度，制定切实可行的配套措施，从而形成一整套科学、易行、有效的确保安全生产长治久安的长效机制，逐步实现安全生产从高压向平常态势、非常状态向正常状态、注重治标向立足治本的方向转变，促使监管工作走上超前防范、主动出击、良性循环的道路。（三）狠抓落实。要充分发挥政府监管主体和企业责任主体的作用，进一步健全政府行政“一把手”和企业“法人”的安全生产第一责任人的安全生产责任制。坚持执行责任制情况通报、安全生产约谈、“一把手”履职报告等制度措施，还要加大执法监察和责任追究力度，对发生的安全生产事故，要按照事故调查处理条例等法律法规要求，坚持“四不放过”原则，一查到底；对严重忽视安全生产的企业