人才缺乏成化企重要安全隐患.doc

人才缺乏成化企重要安全隐患事故频发暴露管理人员专业素质参差不齐。当前，一线操作人员专业素质偏低，懂化工、会管理的专业技术人才缺乏已成为威胁危险化学品企业安全生产的重要隐患。为此，在4月20日北京召开的中国化学品安全协会第二届理事会第三次全体会议上，如何加强人才培养成为政府部门和行业企业热议的话题。国家安全生产监督管理总局监管三司副司长刘强认为，当前我国危化品安全新老问题并存，企业安全生产基础依然薄弱，其中专业技术人员缺乏已成为化工企业重要的薄弱环节之一。最近发生的一起事故将人这个薄弱环节暴露无疑。今年2月28日河北赵县克尔化工公司发生爆炸，被认为是近一段时期以来最严重的一起化工装置安全事故。事故发生的主要原因之一正是专业人才缺乏。据了解，发生事故的克尔化工公司的车间管理人员、操作人员专业素质都较低，包括车间主任在内的绝大部分员工为初中文化水平，对化工生产的特点认识不足、理解不透，在没有进行安全风险评估的情况下，擅自改变生产原料、改造导热油系统，将导热油最高控制温度从210提高到255。而且，事故发生后，车间员工处理异常情况的能力不能适应化工安全生产的需要，最终导致严重后果。而在实际生产中，像克尔化工这样的小化企数量很多。据刘强介绍，我国80%的危险化学品生产企业为中小化工企业，工艺技术落后；安全生产责任制度不健全，安全管理水平参差不齐；缺少懂化工、会管理的专业技术人才。记者在采访中发现，不止是中小企业，很多大型国有化工企业也同样面临安全人才缺乏导致安全隐患的问题。承担了煤制烯烃、煤制天然气等多项国家示范新型煤化工项目的大唐能源化工有限责任公司是一家大型国有企业，但仍为缺乏专业人才而苦恼。煤化工项目受原料限制，一般都比较偏远，社会应急资源比较欠缺，如果出现安全事故，消防车很难在第一时间赶到。这就更加依赖企业自身的应急体系。大唐能化安全环保总监郝军说，而且我们集团是搞电力出身的，企业内大多是电力人才，欠缺熟悉煤化工安全体系的人才已成为制约企业发展的突出问题。他表示，目前全国煤化工项目建设如火如荼，但当前专业人才欠缺成为影响该行业安全发展的重要因素之一，希望相关部门或者行业协会能够协助培养出一批专业的安全人才，以解决行业的安全隐患。面临同样问题的还有中国海洋石油总公司。中国海油进入LNG、化肥等中下游领域的时间较晚，对于这些新的领域不能用原来的老办法来管理，也不能完全依靠引进专家这个途径来弥补人才的空缺。中国海油质量健康安全环保部副总经理赵宝顺说，希望能与化学品安全协会合作，加强对企业里熟悉设备和工艺的员工的安全培训，让一线员工参与到企业的安全管理中来。中国石油化工集团公司安全环保局局长王强则坦言：中石化也是新进入煤化工领域，缺少这方面的安全管理经验，希望能从神华、大唐、中煤等企业学习，让中石化在安全管理上少走弯路；也希望安监总局和化学品安全协会能够多提供交流机会，分享全球一流化工企业有特色的安全管理方法。据了解，国家安监总局已经部署了强化从业人员培训教育、提高人员素质的措施。包括危险化学品企业要严格操作人员的招录条件，适度提高操作人员的准入门槛，涉及两重点一重大的装置，应招录具有高中以上文化程度的操作人员、大专以上的专业管理人员，确保从业人员的基本素质；要持续不断地