两宋的秘书.ppt

第九章两宋的秘书工作,第一节秘书机构,一、中央秘书机构,（一）政事堂的秘书部门和人员孔目房掌管文书案牍。勾销房兼有掌管印章、书信之职。,检正官处理各房文书事务。堂后官一人负责登录敕诏，一人抄写公文，一人校对印发。,（二）中书省的秘书部门,主事房掌管文书的收发、登记。点检房点检各房的文书工作，由中书舍人统领。催驱房督促、催办各房的文书。,班簿房掌管百官的名册以及官员基本情况的文件。制敕库房收受制诏，保管并编录成册，并负责架阁库（档案库）的管理。,中书舍人分五案办事上案负责册礼和朝会事务。下案负责收发文书。制诰案负责制作皇帝的制、诏等文书。谏官案负责处理与中央其他政府机构的往来文书。记注案负责记录皇帝的日常言行、起居。,（三）门下省的秘书部门,通进司银台司章奏房封驳房发敕司进奏院,进奏院具体职掌1.凡地方送京文书，由它摘录章奏事由，报告门下省，如是案牍及申禀文书，则直接送有关省司。2.凡发往地方的诏敕、三省、枢密院的宣、六曹、寺、监百司的符牒，由它收受后转送给地方。3.中书省检正、枢密院检详每月将颁行事状送院，院须将其抄报各地，以交流信息，让地方了解朝廷政务情况。,（四）尚书省的秘书部门,进拟案掌管断案刑名文书，凡断狱，由进拟案拟订奏稿，进呈皇帝核示。,（五）枢密院的秘书部门,“掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以佐邦治。”,枢密院承旨司,兵籍房主要负责处理诸路将领、兵士的各种差遣、补员的各种军事文书。吏房处理内侍官员的文书。教阅房负责督促、检查军事文书的传递事务。,（六）三司的秘书部门,开拆司勾凿司发放司,二、皇宫秘书机构,（一）翰林学士院（二）谏院,三、信访机构的发展鼓院、检院,第一、多了一个申诉的机会。第二、扩大信访工作的范围。第三、更接近于皇帝。第四、有利于提高效率。,第二节秘书人员的来源、特点,一、秘书人员的来源苏轼水调歌头小序云：“丙辰中秋，欢饮达旦，大醉，作此篇怀子由。”,二、选拔朝廷文字秘书的制度,“金进士既纯用经术，如诏诰、章表、赦敕、檄书、露布、戒谕之类，皆朝廷官守日用不可缺者，若悉不习试，何以兼收文学博异之士。”,三、秘书人员的民族气节,胡寅王居正曾开田锡,第三节文书档案工作,一、文书工作制度,一文一事制度贴黄制度公文用纸公文折叠拟稿修改,批答凡执政之下官员上书奏情，皇帝以降诏方式答复。内批亦称御笔，皇帝在宫中决断事务后，直接交付有关机构执行的文书。称内批，由嫔妃代笔者，也称为御笔。进草凡中书遇到紧急公文，中书有权先处理，然后以黄纸撰状，状背面由宰相、执政押字，进呈皇帝。,二、公文文体,诰命皇帝授予、改迁官职、封赠命妇的文书。御札“布告登封、郊祀、宗祀及大号令，则用之。”册书立后妃、封亲王、太子、大长公主、拜三师、三公、三省长官时使用。,制书处理军国大事，颁布赦宥德音，任命尚书左、右仆射、开府仪同三司、节度使等使用。敕书任命少卿监、中散大夫、观察使以上官员时使用。,臣下上呈皇帝的上行文,奏状宋代规定凡准许使用札子的官员以外，其余官员上奏只能用此文体，文末写“谨录奏闻，谨状”，状前或封面用黄纸贴上事目。札子臣下向皇帝就政事提出建议的文书。榜子翰林院向皇帝奏事时用的文体。,官署颁发的下行文,敕公元1077年规定，凡皇帝圣旨和札子批状，由中书省颁发，则称敕。札子与上呈皇帝的名同实异，是中书省、尚书省、枢密院处理公事时命下级官府执行的公文。,各官府的上行文,白札子官员向宰相、执政议论政事时所上的文书。申状内外官府呈文于中书省、尚书省、三司；御史台呈文于中书省、枢密院；在外官员呈文于上级官府时所用的文体。文前需贴到达的京、道、里和申发日、时。,平行文,牒内外各官府不相统属者，相互往来的公文，多用于各州署之间互相移文。密白枢密院的机速文书，不经中书省而直接送门下省的公文。,三、公文特点,1.公文种类有所增加。2.各种文书的使用范围更加明确规范。3.文书的体式结构趋于简单化。4.大量使用抑臣用语。5.公务