临港重装备产业区二期人民塘随塘河（南奉界河-泐马河）河道整治工程 环评报告表

建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字 段作一个汉字)。 2. 建设地点指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别按国标填写 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、 保护文物、 风景名胜区、 水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距界外距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 临港重装备产业区二期人民塘随塘河（南奉界河泐马河）河道整治工程 建设单位 上海临港产业区经济发展有限公司 法人代表 王振富 联系人 袁工 通讯地址 上海市浦东新区新元南路 555 号 联系电话 38295328 传真 / 邮政编码 200120 建设地点 临港重装备产业区二期人民塘随塘河，西起规划南奉界河，东接现状泐马河 立项审批部门 上海市临港地区开发建设管理 委员会 批准文号 沪临地管委审201917 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代号 N761 防洪除涝设施管 理 占地面积 (平方米) 108700 绿化面积 (平方米) 29438.6 总投资 (万元) 6548.79 其中:环保投资 (万元) 500 环保投资 占总投资 7.63% 评价经费 (万元) 预期投产日期 2020 年 5 月 工程内容及规模： 1. 项目背景项目背景及及编制依据编制依据 临港地区位于上海东南角，地处长江口和杭州湾交汇处，行政上属于浦东新区管 辖，是上海沿海大通道的重要节点城市和中国（上海）自由贸易试验区建设的直接腹 地。重装备产业区是临港新城的核心产业基地和率先建设的地区之一，重点发展以 “高、新、先”为特色的高端制造业和战略性新兴产业。重装备产业区一期是临港新 城首先启动的重要工业基地，产业区二期是继一期后的重要建设地区，总面积约 22.3km2。 作为上海临港新城重要的组成部分， 一方面重装备产业区对用地的整体性要 求较高，而现状河道过小、过密，不能适应特殊的建设用地安排、路网建设、地块开 发的要求，另一方面，如果重装备产业区内的内涝、环境问题得不到根本解决，将对 产业区内的招商引资造成不可估量的负面影响。因此，需对重装备产业区内水系做综 合调整和整治，以适应区域发展要求。 根据临港新城水务专业规划及调整规划 （2014.10） ，临港新城总体规划用地范 围内的骨干水系分为相互联系又相互独立的三个区域即主城区、综合区、外围区。重 装备产业区二期工程范围属临港新城外围区，外围区骨干水系布局为： “两环” 、 “四 2 闸” 、 “四横” 、 “八纵” 。 “两环”指主城区的环城河及主产业区的环河； “四闸”即四个 出海闸，指泐马河水闸、芦潮港水闸、芦潮引河水闸以及规划外移的大治河东闸； “四 横”指小横河、老里塘河、人民塘随塘河、胜利塘随塘河； “八纵”指南奉界河、泐马 河、马泐港、小泐港、彭五河、黄沙港、大众一号纵河、大众三号纵河。上述河道的 主要功能为：引水、排水、调水、景观、生态、旅游等功能。 人民塘随塘河是临港新城水务专业规划及调整规划中的“四横”之一。根据 水务规划，人民塘随塘河（南奉界河泐马河）南靠芦五公路，北邻规划特斯拉超级工 厂，西起规划南奉界河，东接现状泐马河，为临港新城重要的防汛除涝河道，担负防 汛排涝、转换水体、水资源调度和美化自然环境等重任。 本次人民塘随塘河（南奉界河泐马河）整治工程位于临港新城重装备产业区二 期范围内，南靠芦五公路，北邻规划特斯拉超级工厂，西起规划南奉界河，东接现状 泐马河，河道全长约1087m。 2019 年 1 月，临港地区开发建设管理委员会以“沪临地管委审201917 号”文件 对临港重装备产业区二期人民塘随塘河（南奉界河泐马河）河道整治建设工程项 目建议书进行了批复，同意项目立项建设，项建书批复见附件。 2019 年 9 月，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会以“沪自贸临 管审201915 号”文件对港重装备产业区二期人民塘随塘河（南奉界河泐马河）河 道整治工程可行性研究报告进行了批复，可研报告批复见附件。 根据项目建议书、可研报告及相关批复，人民塘随塘河（南奉界河泐马河）为现 有河道整治工程。根据相关水务规划，人民塘随塘河属于区级河道，因此本项目为区 级河道整治项目，不属于上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型（2019 年版） 中“二十二、水利”中的“不位于环境敏感区的城镇黑臭河道专项整治；村镇级河道 整治（列入村镇以上专项整治计划） ”类，因此本项目不豁免环评。根据建设项目环 境影响评价分类管理名录 （2017 年 9 月 1 日起施行）以及修改单（生态环境部令 第 1 号， 2018.4.28） 、 建设项目环境影响评价分类管理名录 上海市实施细化规定 （2018 版） ，本项目不涉及环境敏感区，属于“四十六、水利145 河湖整治其他”类， 故应编制环境影响报告表。受建设方委托，上海建科环境技术有限公司承担本项目的 环境影响评价工作。 根据上海市生态环境局关于印发 上海市建设项目环境影响评价分类管理重点行 3 业名录（2019 年版）的通知，本项目不属于重点行业名录内项目。 2. 项目地理位置及周边环境项目地理位置及周边环境 本次河道整治工程位于临港新城重装备产业区二期范围内，南靠芦五公路，北邻 规划特斯拉超级工厂，西起规划南奉界河，东接现状泐马河，河道全长约 1087m。 根据现状勘察，河道蓝线北侧 200m 范围为在建特斯拉超级工厂（一期）和荒废 空地，河道蓝线南侧为芦五公路、公路绿化带和荒废空地。 对照上海市生态保护红线 （2018.6） ，本次河道整治工程，不涉及生态红线。 项目地理位置见附图 1、区域位置见附图 23，项目周边土地利用规划见附图 4， 周边环境详见附图 8，本项目与上海市生态红线空间相对位置见附图 13。 3. 工程工程概况概况 3.1 建设内容建设内容 本次工程为人民塘随塘河（南奉界河泐马河）河道整治工程，整治河道长约 1087m，工程建设内容包括河道疏浚拓宽、新建护坡护岸、防汛通道、河道生态设计 等。 3.2 建设规模建设规模 本次工程河道底高程-1m，底宽 2830m，河口宽度 60m，陆域北岸为 10m，南岸 为 2630m。为便于河道管理、观测和防汛抢险物资通行要求，确保河道正常运行需 要，河道北侧设 3.0m 宽防汛通道，南侧利用现状芦五公路作为防汛通道。 本次工程的河道规模见表 1。 表表 1 本工程规划河道规模本工程规划河道规模 河道名称河道名称 河底高程河底高程(m) 河底宽度河底宽度(m) 河口宽度河口宽度 (m) 两侧陆域控制宽度 两侧陆域控制宽度(m) 人民塘随塘河（南奉 界河泐马河） -1.0 28.030.0 60.0 北为 10m（包括 3m 防汛通道） ，南侧为 2630m 注：河口宽度即为河道蓝线。 3.3 工程组成工程组成 本次工程为现有河道整治项目，不含绿化工程，河道沿线配套景观绿化工程另 立项建设。本项目工程组成包括主体工程（疏浚工程）、护岸工程（包括预留排放 口）、防汛通道、河道生态设计。 本工程具体工程组成见表2。 4 表表 2 本项目本项目工程组成一览表工程组成一览表 工程类别工程类别 工程内容工程内容 主体工程 疏浚工程 现状河道拓宽疏浚长度为 1087m，土方开挖量为 98533m3，土方回填 量为 12306m3（含耕植土回填 505m3），土方清基量为 2314m3。 护岸工程 北岸 A1 型护岸，总长 1101.80m，斜坡+无锈熔接网生态石笼镇脚断面， 镇脚后坡面布置绿化，坡顶布置防汛道路。 南岸西侧 A2 型护岸，总长 800.30m，斜坡+无锈熔接网生态石笼镇脚断面，镇 脚后坡面布置绿化，防汛通道利用现有芦五公路，不再另设。 南岸东侧 B 型护岸，总长 240.90m，斜坡+预制生态砌块挡墙断面，挡墙后坡 面布置绿化，防汛通道利用现有正嘉路，不再另设。 防汛通道 北岸 新建防汛通道，宽度设置为 3 米。 南岸 利用现有芦五公路。 河道生态 设计 水生植物 护岸 2.30m 高程种植平台及 3.30m 高程以下边坡，在常水位 2.52.8m 的条件下，主要种植挺水植物，平台上点缀种植浮叶植物，最高水位 3.75m 情况下，边坡 3.304.20m 高程区域，适合短暂耐水湿的湿生植 物生长。 挺水植物选择菖蒲、梭鱼草和再力花为主，辅以芦苇的模式种植。在 高程 2.30m 的平台河床段点缀种植耐寒睡莲，选择白、黄、红、粉若 干花色。湿生植物选择石菖蒲为主，斑块状点缀美人蕉、蒲苇模式种 植。 水生动物 在河道水生植物建设基本完成后，在河道中投放底栖动物，底栖动物 投放以软体动物为主，主要为圆田螺及河蚌等。 相关管线 雨水 北岸A1型护岸沿线预留有4个雨水口（重力流雨水口3个，压力流雨 水口1个），以满足未来特斯拉厂区雨水外排的需要。预留雨水口排 水管管径为1m，管底标高为2.30m。 3.4 工程平面布置工程平面布置 本次河道整治人民塘随塘河为东西走向，全部在原河道基础上拓宽组成，南邻芦 五公路，西起规划南奉界河，东接现状泐马河，全长约 1087m。 河道平面走向按划示的规划蓝线布置。由于本区域河道、防汛通道与堤顶绿化用 地有分期审批的需要，因此本次河道工程设计河口线与规划蓝线的线位保持一致，河 道的过水断面和岸线根据河道规划蓝线和护岸型式确定，以满足景观要求。工程起点 终点桩号 （C0+000.00C1+087.16） ， 北岸采用 A1 型护岸、 南岸西侧采用 A2 型护岸、 南岸东侧采用 B 型护岸，河道线位按水系专业规划的线位布置。本次河道工程西侧与 规划南奉界河顺接，东侧与泐马河交汇，河道交汇衔接处按其规划断面保留，并以圆 弧平顺连接。 本次工程平面布置图见附图 910。 3.5 工程等级和标准工程等级和标准 （1）工程等级 本次河道工程为等工程，主要建筑物级别为 3 级水工建筑物，临时建筑物如施 5 工围堰等，为 5 级水工建筑物。 （2）排涝标准 本工程排涝标准为 20 年一遇最大 24h 面暴雨不受淹， 采用 1963 年 9 月设计雨型 及同步实测潮位过程，20 年一遇最大 24 小时设计面雨量 201.1mm。 （3）抗震标准 本工程位于地震基本烈度 7 度区，设计基本地震加速度值为 0.10g，其主要建筑 物按 7 度设防。 （4）通航标准 本段河道不通航。 3.6 设计水位及护岸高程设计水位及护岸高程 本次新建河道设计高水位 3.75m，河道常水位 2.50-2.80m，设计低水位（预降水 位）2.00m。护岸设计顶高程取 4.20m。 3.7 护岸工程护岸工程 本次整治段人民塘随塘河结合两岸规划及建设情况，设计主要采用三种护岸型 式，北岸采用 A1 型护岸、南岸西侧采用 A2 型护岸、南岸东侧采用 B 型护岸。 三种类型的结构参数见表 3，护岸断面设置图见附图 11。 表表 3 护岸结构形式统计表护岸结构形式统计表 位置位置 护岸类型护岸类型 结构设计结构设计 设计河设计河 岸长度岸长度 (m) 断面类型断面类型 护岸结构参数护岸结构参数 绿化及防绿化及防汛汛 通道通道 北岸 A1 型护 岸 斜坡+无锈熔 接网生态石笼 镇脚断面 镇脚采用无锈熔接网生态石笼，镇脚顶高程 2.80m；镇脚前 2.30m 高程设置 1.95m 宽的种 植平台， -1.002.30m 高程采用 1:2.5 的自然土 坡；河底高程-1.00m，河底宽 30m；镇脚后以 1：3 放坡至顶堤高程 4.20m。采用 7220 聚酰 胺水土保护毯防护至常水位以下 30cm 处 （2.30m 高程种植平台） ，并在种植平台前沿 布 置C30钢 筋 砼 导 梁 及 预 制 方 桩 （250 250 60001500）结构。 镇脚后坡面 布置绿化， 坡顶布置防 汛道路。 1101.80 南岸 西侧 A2 型护 岸 斜坡+无锈熔 接网生态石笼 镇脚断面 镇脚采用无锈熔接网生态石笼，镇脚顶高程 2.80m；镇脚前 2.30m 高程设置 1.95m 宽的种 植平台， -1.002.30m 高程采用 1:2.5 的自然土 坡；河底高程-1.00m，河底宽 30m；镇脚后以 1：3 放坡至顶堤高程 4.20m。采用 7220 聚酰 胺水土保护毯防护至常水位以下 30cm 处 （2.30m 高程种植平台） ，并在种植平台前沿 布 置C30钢 筋 砼 导 梁 及 预 制 方 桩 （250 250 60001500）结构。 挡墙后坡面 布置绿化， 防汛通道利 用现有芦五 公路，不再 另设。 800.30 6 南岸 东侧 B 型护岸 斜坡+预制生 态砌块挡墙断 面 挡墙墙身采用预制箱型生态砌块，砌块规格 2000 1000 500mm， 布置两层， 墙体总高 1m； 底板采用 C30 钢筋混凝土，底板下布置桩基 础，桩基规格 250 250 60001500mm，挡墙 顶 高 程 3.20m ； 墙 前 2.30m 高 程 设 置 0.902.20m 宽的种植平台，-1.002.30m 高程 采用 1:2.5 的自然土坡，河底高程-1.00m。墙 后以 1： 2.5 放坡至现状地面。 2.30m 高程种植 平台及墙后新开坡面均采用 7220 聚酰胺水土 保护毯进行保护。 镇脚后坡面 布置绿化， 防汛通道利 用现有正嘉 路，不再另 设。 240.90 3.8 相关管线相关管线 本工程北侧的特斯拉厂区排水管网正处于规划设计阶段， 根据特斯拉厂区排水管 网的相关设计资料，A1 型护岸沿线预留有 4 个雨水口（重力流雨水口 3 个，压力流 雨水口 1 个） ， 以满足未来特斯拉厂区雨水外排的需要。 预留雨水口排水管管径为 1m， 管底标高为 2.30m。预留排放口与河道护岸同步建设。 在 A1 型护岸沿线预留有 4 处雨水口，以满足未来特斯拉厂区雨水外排的需要， 预留雨水口排水管管径为 1m，管底标高为 2.30m，预留雨水口位置 A1 型护岸镇脚根 据排水管埋置需要内退 2.05m，相应挡土结构改为浆砌块石挡墙，墙顶高程 3.65m， 防汛通道下方排水管采用钢筋砼外包； 墙前 0.002.30m 护坡采用 300mm 厚 C30 灌砌 块石护砌。 特斯拉超级工厂项目雨水排口示意图见附图 12。 3.9 防汛通道设计防汛通道设计 防汛道路是河道管理和防洪抢险的基础设施，也是河道疏拓工程的重要组成部 分。 本工程陆域控制宽度为1030m，为满足河道管理、观测、防汛抢险物资通行、休 闲景观等方面要求，确保河道的正常运行，本次对其中3.0m进行硬化处理，在平时可 作为步道；其余范围内布置绿化，有防汛需要时仍可作为防汛通道使用。 本次河道工程南岸陆域范围内有已建成的芦五公路， 道路高程经测量复核符合堤 顶高程要求，可加以利用；河道北岸新建防汛通道，宽度设置为3米。防汛通道路面高 程即为护岸顶高程4.20m，采用彩色透水混砼路结构，从上往下依次为保护剂一层， 透水砼彩色面层40mm，透水砼素色层80mm，细石或瓜子片找平层30mm，级配碎石 垫层夯实300mm。因本次工程防汛通道临河布置，从工程运行安全考虑，在防汛通道 南侧 （临河侧） 布置栏杆及其基础， 栏杆基础采用C30钢筋砼格梗， 尺寸为400 600mm； 北侧设C20素砼路缘石，尺寸为120450mm。 7 本工程新建防汛通道面积3305.40m2。 3.10 河道生态设计河道生态设计 本次河道整治工程在保证河道排水功能的基础上，使之具有较强的生态功能，突 出工程的功能性、自然性，使工程建成后具有高度生态性。通过模拟地带性植物群落 种类组成、结构特点及演替规律，改善河道周围的生态环境，提高周围工业园区的河 道景观效果。 （1）水生植物的配置 根据河道断面的设计形式，本次人民塘随塘河护岸 2.30m 高程种植平台及 3.30m 高程以下边坡，在常水位 2.52.8m 的条件下，主要种植挺水植物，起到净化水质、护 坡防冲刷的作用；除此以外，为了丰富区域植物和生境多样性，提高河道的生态景观 作用，平台上点缀种植浮叶植物。最高水位 3.75m 情况下，边坡 3.304.20m 高程区 域，适合短暂耐水湿的湿生植物生长。 考虑到景观效果与水生习性，挺水植物选择菖蒲、梭鱼草和再力花为主，辅以芦 苇的模式种植。在高程 2.30m 的平台河床段点缀种植耐寒睡莲，选择白、黄、红、粉 若干花色。为保证水生植物生长效果，同时防止优势种扩散，在种植区域需要采用木 桩定植与分隔不同物种。考虑到景观效果与耐旱特性，湿生植物选择石菖蒲为主，斑 块状点缀美人蕉、蒲苇模式种植。 （2）水生动物的配置 在河道水生植物建设基本完成后， 底栖动物和鱼类可以通过连通的河网进入本河 段，随着水生生物多样性的增加，生态系统的生物链日趋完善，水生态系统稳定性得 到增强，呈现水清见鱼游的自然效果。为了促进水生生物多样化进程，在河道水生植 物建设基本完成后，在河道中投放底栖动物，为鱼类等的觅食、栖息提供多样的食物 来源。考虑水质净化功能需求和底栖动物生境需求，底栖动物投放以软体动物为主， 主要为圆田螺及河蚌。 3.11 疏浚工程疏浚工程 本工程现状河道拓宽疏浚长度为 1087m，土方开挖量为 98533m3，土方回填量为 12306m3（含耕植土回填 505m3） ，土方清基量为 2314m3。上述回填量不包括本次河道 工程外侧陆域控制范围内需回填的部位。河道两岸规划蓝线后 10m 陆域控制范围内 现状地面高程若低于设计堤顶高程 4.20m，应清基后回填；若高于设计堤顶高程，可 布置成一定的地形起伏，但尽量不高于 4.80m。 8 3.12 周边河道周边河道 本次工程西起规划南奉界河，东接现状泐马河，中间没有其他水系交叉连接。南 奉界河、泐马河，属于临港新城水务专业规划及调整规划中的“八纵”中的二条， 与人民塘随塘河交汇。 南奉界河（老里塘河人民塘随塘河）段为规划河段，目前正在进行开挖建设，该 河段全长 1.67km，规划河口宽度 30m，河底宽度 10m，河底高程 0m，两岸陆域控制 线均为 10m。 泐马河为现存河道，全长 27.31km，北接机场河，南出杭州湾，河口宽 50100m， 其中人民塘随塘河以南段为规划新开段，目前尚未进行建设，该河段规划河口宽度 100m，河底宽度 64m，河底高程-2m。 3.13 工程特性工程特性汇总汇总 本次河道工程特性汇总见表 4。 表表 4 工程特性表工程特性表 序号序号 项目项目 单位单位 数据（内容）数据（内容） 备注备注 一 设计标准设计标准 1 工程等别及主要建 筑物级别 等 3 级 2 除涝标准 24 小时累积降 雨 201.1mm 20 年一遇 3 抗震设计烈度 度 7 二 设计水位设计水位 1 常水位 m 2.502.80 2 设计高水位 m 3.75 3 突击预降水位 m 2.00 三 主要工程量主要工程量 1 护岸结构总长 m 2266 A1 型 m 1101.80 A2 型 m 800.30 B 型 m 240.90 2 土方开挖 m3 98533 自然方 土方清基 m3 2314 自然方 土方回填 m3 12306 自然方 3 防汛通道 m2 3305.40 南岸利用芦五公路，北岸新建防汛 通道 4 水生植物 m2 6078.70 坡面绿化 m2 7027.50 四四 工程总投资工程总投资 万元 6548.79 五五 环保投资环保投资 万元 500 六六 施工工期施工工期 月 5 9 4. 工程占地及动拆迁工程占地及动拆迁 （1）永久征地 根据本次设计堤线及工程平面布置图计算求得，永久征地合计 26.95 亩。 （2）临时征地 本工程临时借地主要为建筑物工程施工临时借地，主要包括临时生活设施、临时 生产设施、土方周转场以及施工临时道路借地等，面积合计为 6650 平方米，均为规 划工业用地。其中临时生产设施占地 1500 平方米，办公及生活设施占地 900 平方米， 土方周转场 1100 平方米，施工临时道路 3150 平方米。 施工临时生产设施和生活设施布置在正嘉路与平岚路交叉口西南角；临时土方 周转场以及施工临时道路在河道沿岸陆域控制线内就近布置。 （3）工程拆迁 根据现场勘探，拟整治河道及绿化带占地范围内已拆迁完毕。 5. 施工组织设计施工组织设计 5.1 主要施工内容主要施工内容 本工程施工的主要内容包括土方开挖、土方回填、混凝土方桩、生态石笼、混 凝土浇筑及防汛道路等。 5.2 土方平衡土方平衡 本工程河道清基土方量为 2314m3（自然方） ， 水上开挖土方量 41472m3（自然方） ， 水下疏浚土方量为 57061m3（自然方） ；回填土方量为 11801m3（合自然方 13754m3） ， 耕植土回填 505m3（自然方） ，围堰填筑土方为 16218m3（自然方） 。 平衡原则：平衡原则： （1）护岸结构回填土方、耕植土、采用开挖土方中可利用部分，回填土方中 70% 无需周转直接用于回填，护岸回填土方中 30%就近堆放周转 80m 再回填，耕植土全 部周转； （2）围堰填筑全部利用开挖土方； （3）围堰拆除土方、疏浚土方、清基土方及开挖多余土方做弃土处理，弃土用于 后期非规划保留河道回填场地平整和园林绿化，运距约 10km； （4）其中 7191m3用于河道附近景观工程土方回填。 经土方平衡计算，本工程共弃土 79397m3（自然方） ，弃土拟按照上海市建筑垃 10 圾处理管理规定 （沪府令 57 号）及浦东新区建筑渣土处置管理办法的相关规定，进 入区内指定的消纳场所进行消纳，运输和处置费用按照政府指导价实施。 5.3 施工布置施工布置 本工程需设置的主要施工临时设施有： 施工临时办公及生活设施、 施工生产设施、 土方周转场、弃土场等。其中，施工生产设施主要包括钢筋钢材堆放及加工场地、设 备和机械停放场等。 本工程河道北侧为在建特斯拉超级工厂（一期）项目，南侧为芦五公路。施工临 时生产设施、生活设置拟设置在正嘉路与平岚路交叉口西南角，占地约 2400 平方米， 需临时征地；土方周转场、施工便道在河道沿岸陆域控制线内就近布置。经估算，上 述施工临时设施占地总面积见表 5。 表表 5 施工临时设施占地面积汇总表施工临时设施占地面积汇总表 项目项目 面积面积(m2) 备注备注 建筑面积建筑面积 占地面积占地面积 施工临时生产设施 100 1500 临时征地（规划工业用地） 办公及生活设施 600 900 临时征地（规划工业用地） 土方周转场 1100 300m2临时征地（规划工业用 地） 临时道路 3150 合计 700 6650 5.4 施工交通施工交通 本工程陆路可通过芦五公路、正嘉路至施工现场，水路可通过大芦线、泐马河 或大泐港至施工现场。 根据河道规划，河道南岸部分护岸紧邻芦五公路，北岸护岸设置防汛通道。南岸 部分 A2、B 型护岸可利用芦五公路，部分需设置临时道路，根据护岸布置，场内临时 道路长度取 400m；北岸场内交通结合防汛通道在河道沿线设置，考虑临时道路 50% 与防汛通道结合利用，临时道路长度取 550m；此外，为方便土方外运，需修筑临时 道路与场外道路连接，同时考虑生产设施至施工区道路，设置施工临时道路 100m。 本工程共需修建施工临时道路 1050m，路面宽 3m。 5.5 材料供应材料供应 工程所需的砂石料及块石由江、浙等产地船运至黄浦江，转陆运至工地现场。 钢材、木材、水泥等建筑材料直接在本市建材市场购买，陆运至工地。工程所需混 凝土全部采用商品混凝土。 11 5.6 水电供应水电供应 供水：生产用水和生活用水均可取自附近的市政供水系统。 供电：施工用电可直接从附近电网引接。 5.7 主要施工设备主要施工设备 本工程主要施工机械设备见表 6。 表表 6 主要施工机械设备汇总主要施工机械设备汇总 序号序号 设备名称设备名称 规格型号规格型号 单位单位 数量数量 1 挖掘机 1m3 台 5 2 推土机 59kw 台 3 3 汽车吊 10t 台 2 4 柴油打桩机 0.8t 台 2 5 抓斗式挖泥船 0.5m3 台 1 6 泥驳 65m3 艘 4 7 自卸汽车 10t 辆 20 8 机动翻斗车 1t 辆 5 9 平板振捣器 BL11 台 2 10 蛙式打夯机 2.8kw 台 10 11 离心泵 100 台 2 5.8 施工进度施工进度 本工程施工总工期为 5 个月。工程拟于 2019 年 12 月开工，第 1 个月进场准 备、进行土方开挖，同时开始拦河围堰填筑工作。护岸具备施工条件后，即依次进 行施工。 A1、A2 型护岸施工顺序为：土方开挖方桩施工混凝土格埂土工布/砂石 垫层生态石笼抗冲生物毯坡面绿化（防汛道路） ； B 型护岸施工顺序为：土方开挖方桩施工混凝土底板（格埂）生态砌块 挡墙抗冲生物毯坡面绿化。 全部工作需 5 个月完成，最后进行工程收尾，工期安排半个月。 6. 项目项目投资投资情况情况 本项目总投资为 6548.79 万元，其中环保投资为 500 万，包括施工期废水治理设 施、噪声防治设施、扬尘控制设施、临时占地生态防护设施、河道水生生态系统恢 复措施。 12 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本次人民塘随塘河（南奉界河泐马河）整治工程位于临港新城重装备产业区二 期范围内，南靠芦五公路，北邻规划特斯拉超级工厂，西起规划南奉界河，东接现状 泐马河。 本工程占地范围内现状用地均为工业用地和荒废空地， 不涉及其他用地和工业企 业。根据现场初步调查，工程范围内已经全部拆迁完毕。拟整治河道周边排水系统已 实行雨污分流，污水已纳入市政污水管网，目前无污水直排河道。 本次整治河道北侧 200m 范围内，原为农用地，不存在原有污染问题，现状为在 建特斯拉超级工厂（一期）和荒废空地；南侧 200m 范围内，除东西向的芦五公路外， 原为农用地，不存在原有污染源，现状为荒废空地。本次工程拟整治河道周边现状环 境如图 1、图 2 所示。 图图 1 拟拟整治河道整治河道现状现状-西西端端 拟整治河道拟整治河道西端西端 13 图图 2 拟整治河道现状拟整治河道现状-东东端端 拟整治河道拟整治河道东端东端 14 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样 性等） ：性等） ： 1.1 地理位置地理位置 浦东新区位于上海市黄浦江东岸， 地处中国沿海开放带的中心和长江入海口的交 汇处。东濒东海，南临杭州湾，西隔黄浦江与宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇 5 区相 邻，并与闵行、奉贤 2 区接壤。全区面积 1429.67 平方公里，有 12 个街道和 24 个镇。 1.2 地形地貌地形地貌 浦东新区地层为长江冲积层。由长江夹带泥沙在具有一定流速的江海波浪、潮汐 的相互作用下不断堆积而成。地形从吴淞口起向东南展开略呈三角形。境内地势东南 高，西北低，地面高程在 3.5 米至 4.5 米，少数地区达 5 米以上(1.8%)，平均海拔 3.87 米(吴淞零点)。 本工程段拟建场地位于上海市浦东新区两港大道以南、D3 路以北，根据上海市 工程建设规范岩土工程勘察规范 ，本工程场地属河口、砂嘴、砂岛地貌类型。 1.3 地质地质 浦东新区的工程地质情况是埋藏 30 米以内浅土层的成因多为全新世的海相及河 湖相沉积层，岩性以粘土、亚粘土及粉砂为主。自上而下有五个工程地质层。分别为 表土层、第一砂层、第一软土层、第二软土层、第二砂层。 根据项目可研报告，拟建场地属正常地层沉积区，在 45.42m 深度范围内的地基 土属第四纪全新世（Q4）及上更新世（Q3）滨海河口相、滨海浅海相、滨海、沼 泽相、河口湖泽相和河口滨海相沉积层，主要由饱和粘性土、粉性土及砂土组成， 具水平层理。按其沉积年代、成因类型及其物理力学性质的差异，根据上海市工程建 设规范岩土工程勘察规范 （DGJ08-37-2012）相关条文可划分为 6 个主要层次，同 时根据其土性及成因的不同，第层、第层可分为 2 个亚层，第层可分为 3 个亚 层，第层有夹层分布。 拟建场地地层分布特点如下：第1 层杂填土、第2 层浜淤泥；第1 层灰黄色 粉质粘土夹粘质粉土、 第2 层灰色粘质粉土夹淤泥质粉质粘土、 第3-1 层灰色砂质 粉土、第3-2 层灰色砂质粉土夹淤泥质粉质粘土；第层灰色淤泥质粘土；第层 灰色粉质粘土、第j 层灰色含粘土质粉砂，分布于第层中；第层暗绿色粉质粘 15 土；第1 层草黄灰黄色粉砂、第2 层灰黄灰色粉砂。 1.4 气候气候 浦东新区地处北亚热带南缘东亚季风盛行的滨海地带， 属海洋性气候， 四季分明， 降水充沛，光照较足，温度适中。总的气候特点是四季分明、温和湿润，春光明媚， 夏日晴长，秋高气爽，冬季不寒。工程区域位置较特殊，东南二个方向临海，由于海 洋环境的直接调节，受来自海面上的东南季风及海流、水团的影响，又带有海洋性气 候的特点，与上海内陆地区比较，气温日振幅小，夏季少有高温酷暑，比较凉爽，冬 季严寒天气不多，暴雨日数较少。 浦东新区全年平均气温为 15.7，年际变化在-0.8+1.6。最冷时期是一月 份， 平均气温 4.1， 最热时期是七月中旬到八月中旬， 七、 八两月平均气温为 7.2 27.3。 1.5 水文水文 浦东新区属黄浦江水系，为平原河网感潮区，河流均为感潮河流，属于非正规的 浅海半日潮，即每日有 2 次涨落。境内河港纵横交叉，淡水资源丰富，年平均地表水 资源总量可达 18.59 亿 m3，水量年间变化较大，季节分配不均衡，地下稳定水位在 10m 左右， 河道水位 2.34m （吴淞零上） ， 最高水位 4.52m （吴淞零上） ， 最低水位 1.70m （吴淞零上） 。 浦东新区境内河网纵横交错，水系发达，承担着引水、排涝、灌溉、航运、景观、 生态环境等综合功能。现有水系是自然长期演变及人工改造的结果。整体上骨干河网 基本成型，主要有环绕区境西部和北部的黄浦江，以及东西向的赵家沟、张家浜、川 杨河、六灶港、惠新港、大治河、石皮泐港，南北向的马家浜、曹家沟、咸塘港、宣 六港、浦东运河、泐马河、随塘河、五尺沟、团芦港等。但现状河道分布不均，呈现 南密北疏、中心城外密中心城外少、农村区域密城市化区域少的特点。 1.6 生物多样性生物多样性 （1）自然植被 浦东新区海岸线为 43.2km，受人工围垦影响，潮上滩较窄。自然植被中的湿地植 被包括了潮间带植被和淡水水生植被以及陆地中生植被， 陆地中生植被为中生草本群 落，主要有菊种、禾本科、豆科、长参科、廖科等植被所组成。 （2）人工植被 浦东新区常见的面积较大的人工林有公路林带、河岸农田防护林带、海岸防护林 16 及大型绿地等四种类型。 （3）野生动物 项目周边主要原为农耕地区，动物种类较少，常见的动物有农业昆虫、螨类和软 体动物，粉蝶、稻螟虫、蜜蜂、青蛙等。野生鸟类主要以麻雀为主，偶尔能见到白头 翁、喜鹊等。项目地区内没有国家重点保护动物和濒危珍稀动物。 17 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） ：社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） ： 1.1 行政区划行政区划 上海市浦东新区共辖 12 个街道、24 个镇。区政府驻花木街道世纪大道 2001 号。 12 个街道分别为：潍坊新村街道、陆家嘴街道、周家渡街道、塘桥街道、上钢新村街 道、南码头路街道、沪东新村街道、金杨新村街道、洋泾街道、浦兴路街道、东明路 街道、花木街道。24 个镇分别为：川沙新镇、高桥镇、北蔡镇、合庆镇、唐镇、曹路 镇、金桥镇、高行镇、高东镇、张江镇、三林镇、惠南镇、周浦镇、新场镇、大团镇、 康桥镇、航头镇、祝桥镇、泥城镇、宣桥镇、书院镇、万祥镇、老港镇、南汇新城镇。 1.2 社会经济结构社会经济结构 浦东新区经济持续快速发展， 形成了以服务经济为主体的产业结构和创新驱动为 主导的发展模式，成为上海经济快速发展的重要增长极。 2017 年，预计全区生产总值增长 8.5%以上，高于全市平均增幅 1-2 个百分点。 财政总收入增长较快，完成 3937.96 亿元，增长 9.1%；一般公共预算收入快速增长， 完成 996.26 亿元，增长 8.5%。全社会固定资产投资达到 1850 亿元左右，其中工业投 资完成 320 亿元，增长 8%左右；民间投资增长 20%左右。 1.3 教育文化教育文化 全区有小学 173 所、中学 161 所、特殊教育学校 3 所、工读学校 1 所、职业技术 学校 7 所（区属） 、中等专业学校 7 所、高等教育学校 26 所、幼儿园 224 所、国际学 校 12 所。全日制教育在校学生 50.56 万人。随着浦东的开发开放，在浦东相继创办了 英国德威、美国协和、香港耀中、美国学校、日本学校、德国学校等国际学校。浦东 先后兴建了一批有相当知名度的文化设施和旅游景点， 东方明珠电视塔、 上海科技馆、 上海国际会议中心、海洋水族馆、东方艺术中心、临港滴水湖等正成为丰富上海市民 文化生活的重要平台。 1.4 文物古迹文物古迹 在全国第三次文物普查中，复查文物点 305 处，新发现文物点 168 处。高桥镇获 得“中国历史文化名镇”称号。2017 年底，全区有国家级非物质文化遗产保护项目 7 个、市级 11 个、区级 12 个。项目所在区域内无需要保护的文物。 18 环境质量状况 建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（空气环境、地面水、地下水、声环境、生建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（空气环境、地面水、地下水、声环境、生 态环境等） ：态环境等） ： 1. 大气环境质量状况大气环境质量状况 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ，项目所在区域达标情况 判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报 告中的数据或结论。 由于 2017 年浦东新区环境状况公报中未给出各污染因子的具体监测数据；因此， 本次浦东新区达标区评价采用浦东新区设置的 3 个国控点（浦东、张江和川沙）数据 的平均值给出达标评价结果，具体监测数据详见表 8。根据表 8，项目所在区 2018 年 PM2.5年均浓度及 O3的日最大 8 小时平均第 90 百分位数浓度超标，因此为环境空气 质量不达标区域。本工程运营期无废气排放，不涉及现状超标因子 PM2.5以及 O3。 表表 7 浦东新区浦东新区区域空气质量现状评价表区域空气质量现状评价表 污染物 年评价指标 现状浓度（g/m3） 标准值 (g/m3) 占标率 达标 情况 浦东 张江 川沙 平均值 SO2 年平均浓度 9.97 9.07 10.25 9.76 60 16.27% 达标 NO2 年平均浓度 37.44 39.06 39.73 38.74 40 96.85% 达标 PM2.5 年平均浓度 34.59 36.62 33.94 35.05 35 100.14% 不达标 PM10 年平均浓度 50.74 56.42 48.70 51.95 70 74.21% 达标 O3 第 90 百分位数 8h 平均浓度 164 158 165.2 162.4 160 101.50% 不达标 CO 第 95 百分位数 24h 平均浓度 1 mg/m3 1 mg/m3 1.1 mg/m3 1.03 mg/m3 4 mg/m3 25.75% 达标 2. 水环境质量状况水环境质量状况 2.1 浦东浦东新区水环境新区水环境 根据浦东新区环境保护和市容卫生管理局发布的“2017 年浦东新区环境状况公 报” ，浦东新区地表水环境质量如下： 2017 年浦东新区地表水监测结果显示， 全区主要河流水质均有不同程度改善。 地 表水环境污染仍以生活污染源为主，主要污染因子有溶解氧、氨氮和总磷。滴水湖各 监测断面均为类水质，与 2016 年相比，湖区和石皮泐港的溶解氧和总氮浓度有所 上升，总磷浓度有所下降，其他指标基本不变。 2017 年浦东新区地表水常规监测共布设 90 个监测断面， 分设在川杨河、 大治河、 19 浦东运河等 50 条主要河流上， 监测结果显示， 90 监测断面中， 根据单因子评价结果， 共有 59 个断面达到相应水环境功能区标准，达标率为 65.6%；其中 39 个市考、国考 断面水质达标率 89.7%，与基准年 2014 年相比大幅上升 56.4 个百分点。 全区水质以类水质为主，90 个地表水常规监测断面中：类优、良水质断 面数为 4 个，占总数的 4.4%；类轻度污染水质断面数为 48 个，占总数的 53.3%； 类中度污染水质断面数为 18 个，占总数的 20.0%；劣类重度污染水质断面数为 20 个，占总数的 22.2%。2017 年全区地表水功能达标率为 65.6%，其中类功能区达 标率为 55.4%；类功能区达标率为 82.4%。浦东新区水质空间分布不均匀，川杨河 通过三甲港从长江口取水，水流自东向西，三甲港断面为类水质，至药师水厂断面 受浦东运河来水以及当地生活污水影响，水质变为类；大治河引黄浦江水，水流自 西向东，水质以类为主，二团水厂断面变为类；浦东运河可能受到当地生活污水 及川杨河和大治河来水影响，整体水质为类水质。 2.2 项目周边河道水环境质量项目周边河道水环境质量 引用区域相关有效监测资料的方法进行拟建地所在区域地表水质量现状的调查 与评价。引用数据来自临港污水处理厂二期扩建工程环境影响报告书 （2018） ，由 上海中证检测技术有限公司于 2018 年 8 月 11 日对项目区域地表水环境质量作的现状 监测。 监测点位见表 8 和图 3，监测结果见表 9。 表表 8 地表水引用监测断面地表水引用监测断面 序号序号 监测断面监测断面 所属河道所属河道 与本项目相对位置与本项目相对位置 1 项目南侧胜利塘河断面 胜利塘河 南面 870m 20 图图 3 地表水监测点位示意地表水监测点位示意 21 表表 9 地表水地表水水质监水质监测结果测结果 单位单位：mg/L 监测监测因子因子 监测监测结果结果 标准值标准值 V 类类 达标达标情况情况 上午上午 下午下午 pH 值（无量纲） 7.12 7.07 69 达标 水温（） 32.9 33.7 / / 溶解氧 6.9 6.6 2 达标 五日生化需氧量 5.5 5.8 10 达标 化学需氧量 26 27 40 达标 高锰酸盐指数 6.6 6.7 15 达标 氨氮 1.02 0.962 2.0 达标 总磷 0.267 0.292 0.4 达标 铜 ND ND 1.0 达标 锌 ND ND 2.0 达标 氟化物 0.610 0.617 1.5 达标 硒 ND ND 0.02 达标 砷 ND ND 0.1 达标 汞 2.1 10-4 2.4 10-4 0.001 达标 镉 ND ND 0.01 达标 六价铬 0.009 0.009 0.1 达标 铅 ND ND 0.1 达标 氰化物 ND ND 0.2 达标 挥发酚 0.0019 0.0022 0.1 达标 石油类 ND ND 1.0 达标 硫化物 ND ND 1.0 达标 阴离子表面活性剂 ND ND 0.3 达标 注：1、ND 表示未检出。 由上表可知，各监测因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V 类标准 要求。项目区域地表水相关因子环境质量良好，满足上海市的水环境功能区划要求。 3. 声环境质量状况声环境质量状况 根据浦东新区环境保护和市容卫生管理局发布的“2017 年浦东新区环境状况公 报” ，浦东新区声环境质量如下： 2017 年浦东新区声环境监测主要内容为区域环境噪声、 道路交通噪声、 功能区噪 声等项，监测结果显示，区域环境噪声 2、3 类区和功能区环境噪声基本达到声环境 质量标准 （GB3096-2008）中相应功能类别的标准要求，声环境质量基本趋于平稳， 但区域环境噪声 1 类区及道路交通噪声昼夜均超标，且道路交通噪声夜间超标严重， 未能达到相应功能类别的标准要求。 22 2017 年浦东新区区域环境噪声昼间时段的等效声级平均值为 55.4dB(A)，夜间时 段的等效声级平均值为 48.7dB(A)，按照声环境质量标准 （GB3096-2008）评价， 年均 1 类区声级值昼间时段和夜间时段均超标， 2、 3 类区声级值昼间时段和夜间时段 均达标。 2017 年浦东新区道路交通噪声昼间和夜间时段的等效声级平均值分别为 70.5dB(A)和 66.6dB(A)，昼间时段的等效声级平均值超标 0.5dB(A)；夜间时段的等效 声级平均值超标 11.6dB(A)。 2017 年浦东新区功能区噪声监测结果，按照声环境质量