扬州市国税局部门职责.doc

扬州市国税局部门职责一、 扬州市国税局主要职能扬州市国家税务局是主管扬州市国家税收的职能部门，其主要职责是：（一）贯彻执行国家的各项税收法律、行政法规和规章，结合扬州市的实际情况，研究制定具体的实施办法。（二）负责全市各项国家税收收入计划的编制、分配、执行和考核，依法征收，努力完成各项税收收入任务。（三）积极推进征管改革，组织实施中华人民共和国税收征管法和国税系统各项税收征管规章制度，强化国家税收执法职能。（四）负责扬州市由国税系统征收的各税种的征收管理工作，以及地方政府委托征收的各项地方税、基金和专项收入的征收管理工作。（五）监督扬州市各纳税单位贯彻执行国家税收法律、行政法规和规章的情况，认真查处偷骗税。（六）负责扬州市国税系统行政处罚听证、行政复议和诉讼工作，加强税收法制建设。（七）围绕扬州经济发展战略和经济工作，发挥税收对经济的调控和监督职能，努力为发展社会主义经济和各项社会事业服务。（八）监督检查扬州市各级国税机关及其工作人员执行国家税收法规、行政法规和税收政策情况。（九）负责扬州市国税系统机构、编制、工资和人事档案的管理；负责扬州市各级国税机关的领导班子建设、公务员管理、思想政治工作、精神文明建设、基层建设和干部教育培训工作。（十）负责扬州市国税系统廉政建设、纪检、监察和党群工作。（十一）负责扬州市国税系统税收会计、统计和经费、财产管理工作。（十二）组织税收宣传，开展政策调研，掌握税收动态，开展税收咨询。（十三）承办省国家税务局和市委、市政府交办的有关工作。二、 扬州市国税局领导成员及其分工殷天成 党组书记、局 长主持全面工作孔霁武 党组成员 副局长分管办公室、征收管理处、国际税务管理处、信息中心、办税服务厅工作王学富 党组成员 副局长分管进出口税收管理处、票证中心工作；分管对税务师事务所的监管工作祝树人 党组成员 副局长分管流转税管理处、所得税管理处、办税服务厅（车辆购置税）工作曹恩荣 党组成员 总经济师分管稽查局、机关服务中心工作何敏 党组成员 纪检组长分管纪检、监察室、人事教育处、机关党委办公室、机关工会工作张汉东 党组成员 总会计师分管计划统计处（财务管理处）、政策法规处工作三、扬州市国税局机构设置及其职能扬州市国家税务局内设机构的级别为正科级,设置如下：（一）办公室制定局机关和本系统的年度工作计划及长远发展规划；处理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责综合性会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、文印、信访、保密、调研、政务信息、税收宣传和外事工作；负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；制定办公规章制度；管理机关财务；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统；办理人大代表建议、政协委员提案；负责市局机关车辆管理和接待工作；协助局领导对有关工作进行综合协调。（二）政策法规处进行有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、推行规范税收执法的规章、制度；负责有关税收资料调查工作；负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查；承办重大税收案件审理的日常工作；负责税务行政诉讼、听证和赔偿等涉税法律事务；负责规范性文件的会签把关、税收检查案件的复查复审以及配合审计、财政监督等部门的外部监督工作。（三）流转税管理处负责流转税税政业务并对其执行情况进行监督检查；拟订有关流转税征收管理的具体办法；负责增值税专用发票和其他低扣凭证的业务管理；负责金税工程流转税业务的管理及推广应用工作；负责增值税一般纳税人管理；负责流转税纳税申报业务管理。（四）所得税管理处负责所得税税政业务并对其执行情况进行监督检查；拟订有关所得税征收管理的具体办法；负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作。（五）国际税务管理处负责国际税收协定执行、反避税实施、涉外税务审计、情报交换、我国及外国居民跨国收益税收监管等国际税务事项管理；负责现行涉外企业所得税税收政策管理并对执行情况和日常管理情况进行监督检查；负责广陵区、维扬区、开发区行政区划内的外商投资企业和外国企业的税收管理工作。（六）进出口税收管理处负责国家进出口税收政策及管理办法的贯彻落实、日常监督检查工作；负责出口货物退免税的审核审批、年终清算；负责出口货物退免税信息化管理系统的推广应用和维护工作。（七）征收管理处根据综合性税收征管法律、法规和规章制度，结合实际研究制定加强征收管理的制度和办法；负责本系统税收征收管理体制改革工作；负责纳税服务、日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定；负责税务登记、征管质量考核和税收资料的管理、运用工作；负责普通发票管理工作；负责社会协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动；负责征管软件业务需求的扎口管理和除涉及增值税防伪税控以外的有关税控器具的推广和应用工作；负责集贸市场和个体工商户的税收征管及有关建帐建制工作；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作；负责注册税务师管理及对税务代理工作的监督、管理、指导工作。负责纳税信誉等级评定工作；负责办税人员的管理工作。（八）计划统计处贯彻执行税收计划、会计、统计制度；负责全市经济税源的调查、预测和提出税收计划分配的方案；负责日常税源和重点税源监控管理，进行税收能力估算和税收宏观、微观分析；负责全市税收会计核算，生成、上报各类税收会计、统计报表；负责市区税收会计核算，进行税款的上解、入库销号，生成市区税收会计统计报表以及与国库的对帐工作；负责全市税收票证管理。承办领导交办的其它工作。（九）财务管理处贯彻财务管理制度，负责全市财务、基本建设、资产、政府采购管理；编制全市和市本级的经费预算、决算；负责基建项目、政府采购、资产的日常管理工作；负责组织内部财务审计；承办领导交办的其它工作。财务管理处与计划统计处合署办公。（十）人事教育处研究和执行人事管理制度；负责机构、编制、任免、考核、录用、调配、交流、辞退、劳动工资、人事档案管理、专业技术职务等人事管理工作;负责对下一级领导班子和领导干部的监督管理和后备人选的培养选拔工作；负责本系统思想政治工作、精神文明建设和基层建设；负责教育培训管理工作。离退休干部管理办公室(副科级，挂靠人事教育处)。负责机关离退休干部的管理和服务工作，指导本系统离退休干部的管理和服务工作。（十一）监察室负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作。（十二）办税服务厅负责受理扬州市市区范围内纳税人上门办理的各项涉税申请事项，即：税务登记；税务认定（包括一般纳税人的资格认定）；帐簿凭证管理；纳税申报包括增值税、消费税、所得税申报（含网上申报）的接收、审核，解决网络申报过程中（除技术外）的各类问题；个体划卡交纳税款数据的采集、传递、反馈工作，解决划卡缴税中（除技术、财税库行联网中心因素外）的各类问题；税款征收（包括增值税一般纳税人的抄报税、进项发票认证、“一窗式票表稽核”；市区运输发票、废旧物资收购发票、海关完税凭证和农产品收购凭证等四种非增值税抵扣凭证的电子信息采集、传输）；发票领购缴销（包括验旧）及增值税专用发票、普通发票的代开；金税工程相关事宜；各类涉税申请（包括部分税收法律救济）；处理一般性违规违章行为（即：以市局名义处理逾期办理税务登记、逾期申报、发票验旧中发现的违章等行为）；行政许可受理；欠税公告的发布；税务咨询等工作。（十三）机关党委办公室负责局机关和直属机构、派出机构、事业单位的党务、工会、共青团、妇女工作；负责市局机关精神文明建设、思想政治工作、机关目标管理考核和计划生育工作。4、直属机构扬州市国家税务局稽查局为正科级。负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作；负责对年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的查处、审理、执行工作；组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责税收案件举报的受理、转办；对下级税收检查情况进行复查复审；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责金税工程发票协查工作；负责牵头组织税收专项检查工作。5、事业单位扬州市国家税务局事业单位的级别为正科级，设置如下：（一）信息中心组织税收管理、综合行政管理等信息系统建设；执行信息系统管理制度和技术标准；建立、管理和维护计算机网络与涉税信息等综合数据库；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作；负责计算机设备的维修、维护、调配管理。集中处理并深化利用全市国税征管数据；负责网络申报数据的接收及相关技术处理；负责每月征管信息分析报告数据的采集及相关工作；对征管活动进行实时的、远程的、全面的监控；数据深化利用，为日常管理和领导决策提供依据。（二）机关服务中心拟定局机关后勤服务和行政事务的规章制度及管理办法并组织实施；负责局机关后勤服务的组织管理工作；负责局机关综合治理工作；负责管理局机关和市直各分局固定资产；负责基建工作；负责国瑞宾馆和税务幼儿园的管理和服务工作；负责局机关房产设备管理、水电维修、安全保卫、社区管理等工作；负责局机关和市直各分局服装的制作和发放以及装备管理工作。（三）票证中心负责增值税专用发票、普通发票及有关票证的购领、发票的仓储保管、计划、印制、总仓调拨。6、派出机构扬州市国家税务局派出机构的级别为正科级，设置如下：（一）第一税务分局负责扬州市广陵区区划范围内的纳税企业、个体工商业户、各类专业市场的纳税服务、纳税评估、税务行政处罚等税收管理工作，以及与税源管理、户籍管理、认定管理、发票管理、政策管理、金税工程、申报管理、欠税管理等相关的调查、核批、执行工作，包括日常管理性检查。（二）第二税务分局负责扬州市维扬区区划范围内的纳税企业、个体工商业户、各类专业市场的纳税服务、纳税评估、税务行政处罚等工作，以及与税源管理、户籍管理、认定管理、发票管理、政策管理、金税工程、申报管理、欠税管理等相关的调查、核批、执行工作，包括日