省委常委班子整改方案

1 / 13 省委常委班子整改方案 *领导班子整改落实方案 根据省委和市委的统一部署和要求 , *党的群众路线教育实践活动自 3 月份启动以来，在市委党的群众路线教育实践活动领导小组和市委第三十督导组的具体指导和帮助下，认真开展了学习教育、听取意见和查摆问题，开展批评两个环节的工作，取得了阶段性成果，并于 8 月 1 日召开了党组专题民主生活会。通过前两个阶段的工作，党组及班子全体成员践行党的群众路线的自觉性和坚定性进一步加强，转变作风、提高效能、服务沉陷区群众和煤炭企业的宗旨意识进一步强化，工作作风 有改进，党群干群关系有改善，一些影响和制约采煤沉陷区发展的实际问题得到了初步解决。为着重解决好党组及班子成员对照检查出来的问题，扎扎实实搞好整改落实和建章立制，确保教育实践活动真正取得实效，党组特制定以下整改方案。 一、总体要求、指导思想和工作原则 总体要求 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神尤其是在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，全面落实中央、省委、省政府和市委市政府对党风廉政建设和反腐败工作的部署，切实用中央、省、市有关精神统一思想和行动， 紧紧聚焦“四风”问题和征集到的意见2 / 13 建议，把整改落实工作作为 当前的一项重大政治任务和下半年的一项重点工作，把“三严三实”的要求贯彻到整改落实工作的全过程，把党的群众路线教育实践活动作为整改落实工作的统一载体，坚持科学统筹，明确责任，统一安排，分工落实，通过重点整治、专项治理、强化督查和完善制度机制等措施，解决一批群众反映的突出问题，建立健全制度机制，确保整改形成阶段性成果，使整改工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，汇聚起建设富裕、文明、平安、生态、幸福新 *的强大正能量。 指导思想 全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神，以解决问题为目的，以建章立制为重点，以群众满意为目标，以促进发展为根本，结合单位实际，教育引导党员领导干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色，使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为 *事业持续健康发展提供坚强保障。 工作原则 1、统一思想，坚决整改。把 *领导班子成员的思想和行动统一到中央精神 、省委、省政府和市委、市政府的3 / 13 部署上来，树立坚定整改、坚决纠正问题的信心和决心，不解决问题不收兵。对建立的整改台账，要端正态度，勇于面对，不回避，不推脱，不遮掩，坚决抓好“四风”等问题的整改落实，以整改的实际成 效取信于民。 2、突出重点，从严落实。对整改台账要做到全面落实，同时把握重点，抓住要害问题、带有全局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题，坚持“准、狠、韧”，发扬钉钉子精神，一项一项整治，一个一个攻坚，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过，不达目的不收兵 、群众不满意不消号。 3、标本兼治，阶段突破。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，立行立改和近期整改任务要立整立改，中长期整改任务要加强制度建设，确保每一项整改都取得阶段性实效。 4、接受监督，开门整改。要敞开大门，广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大干部群众通报整改落实情况，通过各种渠道，让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效，自觉接受群众的监督。 5、统筹全局，有机结合。把整改 落实工作纳入 *全局工作之中，与各项工作紧密结合起来，融为一体，促进4 / 13 活动与中心工作两手抓、两不误、两促进。 二、整改任务和措施 立行立改事项 1、到采煤沉陷区基层调研时工作浮漂、注重形式的问题。 整改措施：一是领导班子成员到采煤沉陷区基层调研和解决问题时一律轻车简从，不搞单位中层和乡镇有关领导陪同。二是深入到群众中去，真正解决群众的困难。 责 任 人： 责任科室： *科 完成时限：已完成，并长期坚持 2、沉陷区各 类数据资料监管不严、数据不实的问题。 整改措施：一是班子成员带队深入到全市采煤沉陷区基层，实地查看了解，搞清搞实涉及沉陷区村庄搬迁安臵工作的各类数字资料。二是各科室在平时的工作中要加强对相关数字资料的收集整理和更新，确保各类资料数字的完整性和准确性，为领导的决策提供参考依据。 责 任 人： 责任科室： *科 完成时限：已完成，并长期坚持 3、单位制度执行不严，好人主义盛行的问题。 整改措施：一是加强对干部职工的思想教育，提高5 / 13 干部职工的思 想觉悟。二是对干部职工违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正，坚决不姑息、不护短。 责 任 人： 责任科室：办公室 完成时限：已完成，并长期坚持 4、思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题。 整改措施：一是严格执行上下班工作制度，严禁上班时间从事与工作无关的事情，严禁无故旷工、迟到早退、擅离职守，进一步加强服务，改进工作作风。二是重点开展“四个自查”活动，即查工作职责，看履职能力强不强：查工作质量，看工作标准高不高：查工作态度，看服务意识强不强； 查工作纪律，看遵守规章制度严不严，确保作风建设取得实效。 责 任 人： 责任科室：办公室 完成时限：已完成，并长期坚持。 5、安于现状、不思进取的问题。 整改措施：一是提高思想认识，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是熟练掌握为民技能。进一步加大对业务知识的学习力度，使理论联系实际，学以致用，切实提升服务质量和水平。 责 任 人： 6 / 13 责任科室： *科 完成时限：已完成，并 长期坚持 6、讲究排场、铺张浪费的问题。 整改措施：一是严格落实党政机关国内公务接待管理规定，班子成员要带头遵守，加强自我约束，主动厉行节约、反对浪费。二是对确有必要安排就餐的，严格按照公务接待标准执 中共 *市委常委班子 党的群众路线教育实践活动整改方案 根据中央精神、省委要求和教育实践活动的部署安排，针对活动中深入查摆出来的问题和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，现制定如下整改方案： 一、整改内容 1、先提出需要整改的“四风”方面的突出问题和整改任务； 2、有针对性地提出整改目标、整改措施、进度安排； 3、整改时限、牵头单位、责任领导、责任人。 二、工作要求 1 学习实践科学发展观活动整改落实方案 7 / 13 中共和县县委常委会 按照省委和市委的统一部署，根据中共和县县委常委会学习实践科学发展观分析检查报告，针对前一阶段征求意见和分析检查出来的突出问题，结合和县实际，特制定如下整改落实方案。 一、指导思 想 全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的要求，围绕“迈出科学发展新步伐，实现和县跨越新目标”的主题，进一步解决影响和制约和县科学发展的突出问题，事关群众切身利益的突出问题，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区的机遇，一心一意保增长，千方百计保民生，全力以赴保稳定，扎实开展项目推进年、城市建设年和环境优化年“三个年”活动，推动经济社会又好又快跨越式发展，促进和县争先进位，奋力崛起。 二、基本原则 坚持突出重点的原则。既全面推进，研究解决问题的对策措施，又集中力量，认真解决一些通过努力能够解决的重点问题，办成一些群众迫切希望办的好事实事。 坚持解决问题的原则。按照先急后缓、先易后难的顺序，对具备条件能够解决的问题，立即着手解决；对受客观条件限制而一时难以解决的问题，积极创造条件，明确时8 / 13 限，分步实施，逐步解决。 坚持务求实效的原则。对整改内容进行逐项分解，明确重点事项、措施、目标、完成时限和责任主体，不害怕矛盾，不回避问题，积极主动地抓好整改落实，以实实在在的整改效果取信于民。 坚持标本兼治的原则。在解决具体问题的同时，着眼长远，标本兼治，加强制度创新，做到“精而管用”，落实配套措施，完善体制机制，探索建立长效机制，为全面贯彻落实科学发展观提供制度保障。 三、整改方向 一是认识思路更加清晰。贯彻落实科学发展观的决心和信心更加坚定，打造“滨江历史文化名城”的发展思路更加清晰，“两年翻一番、争当先进县”的发展目标更加明确，“发展上争进位、工作上争上游”的精神状态更加饱满。 二是领导能力明显增强。各级领导班子总揽全局、协调各方的能力明显提升 ，解决复杂问题、议大事的能力明显增强，创新工作、攻坚破难的能力明显提高。 三是突出问题有效解决。转变经济增长方式，加快工业强县步伐，统筹推进城乡发展；抢抓发展机遇，加快沿江开发，膨胀园区规模；加快推进重点项目，增强经济发展后劲；加大城市建设力度，不断改善人居环境；转变政府职能，优化发展环境，提升服务效能。 9 / 13 四是发展成效逐步显现。经济综合实力明显增强，财政收入较快增长，产业结构不断优化，城乡居民收入稳步提高，基础设施建设日趋完善，各项社会事业全面发展； 40项民生工程有效实施，就业、医疗 、养老等关系群众切身利益的热点问题得到较好解决；基层矛盾得到有效化解，社会稳定和谐。 四、整改目标和措施 保增长方面 存在问题 : 发展速度不够快，发展质量不够好。主要表现为：经济总量还不大，二产比重仍较低，增长方式还比较粗放，企业规模整体还偏小。 整改目标 : 充分发挥区位和资源优势，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区机遇，实施东向发展、沿江开发和工业强县三大战略，着力打造国家级“安徽巢湖和县台湾农民创业园”和乌江四联高新区“两大平台” ,建设省精细化工、船舶制造和港 口物流“三大基地”，发展沿江工业、北部旅游和沿路农业“三条经济走廊”，力争经过 3 至 5 年的努力，培育化工、造船、港口物流 3 个百亿元产业、 4 家上市公司和 5 个财政收入亿元镇，把和县打造成全省发展速度最快、投资环境最佳、经济内在素质最好的地区之一。 整改措施 : 1、抢抓七大机遇。一是抢抓皖江城市带承接产业转10 / 13 移示范区的机遇，加快长江岸线资源开发和利用。进一步明确发展定位，推进化工基地集聚发展，加快船舶制造产业集群发展。二是抢抓东向发展的机遇，加快区域间合作与开发。开展跨省合作，启动建设四联高新 区；携手共同开发，打造休闲旅游度假基地；加大资源招商，发展新型建材产业。三是抢抓马鞍山大桥开工建设的机遇，加快郑蒲港开工建设。加快建设承接产业转移集中区 桥西经济区和八百里皖江第一大港 郑蒲港。四是抢抓巢宁路拓宽改造的机遇，加快特色园区建设。发挥“金字招牌”效应，做精做大台湾农民创业园；发挥“蔬菜品牌”效应，打造沿路现代农业走廊。五是抢抓省扩权强镇试点镇的机遇，加快镇域经济发展。 大力实施强镇工程，加快推进城乡一体化，启动规划建设滨江新城。六是抢抓经济整体回升的机遇，扎实开展“三个年”活动。七 是抢抓国家大力改善民生的机遇，着力维护社会和谐稳定。 2、加快项目推进步伐。一是突出抓好 40 个重点项目，确保完成亿元年度投资计划。二是坚持“上争”与“外引”并举，突出抢规划、抢审批、抢招商、抢开工、抢投产，年内确保实际利用内资不少于 55 亿元、外资 6050 万美元。三是大力发展园区经济。实施工业主导战略，大力实施“ 5521”工业发展计划。加快沿江开发、发挥沿边优势，加快建设县经济开发区、沈巷工业园、乌江工业园、省精细化11 / 13 工基地、船舶制造基地、港口物流基地，着力打造东部产业的承接辐射基地。力争用 3 至 5 年 的时间，将国家级“安徽巢湖和县台湾农民创业园”打造成全国具有较大影响的农业园区，成为皖台经贸合作的重要平台。着手启动四联高新区，力争明年取得突破，通过 3 至 5 年的建设，把四联高新区建设成为跨省合作的典范、苏皖共建的榜样。 3、加大城市建设力度。按照打造“滨江历史文化名城”的发展定位和显古、秀水、拥河、滨江、生态宜居的发展思路，加快和城建设。重点做好“五个突出”：即突出 100平方公里的和县“和州新城”规划启动、突出投资 8000 万元的滨河大道建设、突出投资 3 亿元的镇淮古街建设、突出新城区 19 个重点项目 建设、突出 40 万平方米的安置房建设，确保全年城市建设投入不少于 4 亿元。 4、不断优化发展环境。以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻”为基本要求，重点整治和优化政务、法治、人文、生态、市场、金融、政治生态等 7 个方面环境，加强对重点工作、中心工作的督办，不定期地开展明查暗访工作，努力把和县建设成为长三角地区发展环境最优地区之一。 5、推进城乡协调发展。一是加快现代农业发展。坚持以工业理念抓农业，大力实施“ 235”工程，支持香泉湖禽业、金城米业上市，积极打造盛家口全国农产品加工创业基地，历 阳镇粮食产业园和台湾农民创业园，做强菜、粮、12 / 13 油、畜、禽五大特色农产品，提高现代农业发展水平。 11 月份，按照“精简、高效、节俭、出彩”的原则，举办中国和县第四届蔬菜博览会暨国家级“安徽巢湖台湾农民创业园”揭牌仪式。二是加快镇域经济发展。抢抓扩权试点镇机遇，按照“分类、放权、让利”的原则，实施强镇工程，建设一批经济强镇。三是推进城乡一体化。今明两年在历阳、沈巷、乌江三个镇开展城乡一体化试点，确保在城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务一体化等方面取得初步成效。四是加快新农村示范工程建设。突出村庄整治、新村建设 和城乡一体化，梯级推进新农村示范工程建设。 保民生方面 存在问题：城乡贫困人口和低收入人口仍有一定数量；社会保障