打造四好农村路 逐梦小康加速度.doc

小康大道宽又阔 -商河县积极争创全省“四好农村路”示范县 2017年12月11日，山东省交通运输厅召开2017年度全省“四好农村路”示范县组织申报新闻发布会，在公布的27个拟创建示范县名单中，商河县作为济南市唯一拟创建县跻身其中。农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑。按照党中央、国务院“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路的重要指示精神，近年来，商河县交通运输局围绕“十三五”农村公路发展总体目标要求，以“建好、管好、护好、运营好”为着力点，不断加大农村公路工作力度，完善农村公路建管养运长效机制，大力提升农村公路通达能力、管养水平、路域环境、社会效益，在全面建成小康社会中发挥更加重要作用。打好建设牌：建出农村路网新格局为服务三农，商河县交通运输局充分发挥职能作用，全力争取农村公路改造建设计划，提高农村公路服务保障能力。近年来，大力实施了耿玉路、赵怀路、赵沙路、商展路、甜辛路、人民路、商卞路等10余条县乡道的升级改造，共改造里程100余公里。借助济乐高速公路和德大铁路建设，以高标准、高规格、高质量完成济乐高速公路连接线、德大铁路连接线以及德大铁路站前广场等3项配套工程，促进我县“一高一铁”快速路网的功能完善。大力实施村级公路网化工程，以“打通断头路、硬化穿村道、连接必要村”为目标，新建改建村级公路540余公里，成功创建为“全省村级公路网化示范县”。着力推进交通精准扶贫，实施扶贫道路硬化建设，首批完成52个贫困村44.3公里道路硬化改造工作。大力实施危桥改造，以每年4-6座的速度，完成董家桥、贺家桥、孟家桥、宁家桥、油坊桥、左家桥等70余座大中型危桥改造项目，解决群众出行之忧。2017年，通过加强争取，钱潘路等4条县乡道改造、孙集镇苏家桥、白桥镇吴家桥等7座危桥改造和24个贫困村道路硬化项目顺利实施，为全县经济发展增添了新动能。通过连年来交通项目建设的大手笔，目前，全县公路、铁路总里程2509公里，其中济乐高速境内长33公里，德龙烟铁路境内长29公里，国省道2条、长78.6公里，县道15条、265公里，乡道66条、346公里，村道2467条、1716公里，专用路10条、42公里，路网密度215.9公里/百平方公里，通达率100%，建制村通硬化路率达到100%。，新改建农村公路一次交工验收合格率达到100%。打好管理牌：管出农村公路新规范该县牢固树立“质量责任重于泰山”的理念，坚持“全面管理、权责一致，规范运行”的公路公路管理理念。规范公路建设程序，制定出台商河县农村公路工程管理办法、商河县县农村公路工程验收办法等文件，严格执行项目法人制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度，落实“三同时”和“七公开”，实行工程质量终身负责制。加强资金管理，严格拨付程序，杜绝发生资金跑冒滴漏及挪用现象。按照事权和支出责任相适应的财税体制改革要求，构建符合农村公路特点的管理体制和机制。完善县级农村公路管理机构、镇街农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县级人民政府主体责任得到全面落实，以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立；县、镇级农村公路管理机构设置率达到100%。农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%。大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志。路面常年保持整治、无杂物，边沟排水畅通，无淤泥、堵塞。具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，打造畅安舒美的通行环境。打好养护牌：养出农村公路新颜值组建由养护科、6个交管所、12个养护站、24个专业队、238名养护员构成的责任分工体系，将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标，真正实现有路必养。养护经费全部纳入财政预算，并建立稳定的增长机制，充分满足养护需求。今年以来，围绕“国家生态文明建设示范县”创建和全县城乡环境综合整治，认真抓好日常养护工作，每年开展农村公路春季、秋冬季两次大规模集中养护。实施养护效能提升工程，按照“县道向省道看齐、乡道向县道看齐、村道向乡道看齐”的要求，进一步提高管养标准，推动路容路貌提档升级。加强依法治路工作，积极整治侵占路权、破坏路容、影响公路通行安全等问题。实施养护小修工程，完成耿玉路南小赵桥涵、大桥路光明桥涵等6座桥涵的加固维修。汛期以来，专门组织开展农村公路、桥涵防汛检修，积极组织机械和人力抢修水毁。今年以来，先后投资130万元完成道路路面挖补1400平方米、水毁修补1.2万方、修建泄水槽 196 处，灌缝31000延米，有效保护了公路财产安全。2017年，全县农村公路列养率达到100%，中等路以上比例89.47%，路面技术状况指数逐年上升。打好运营牌：运出经济社会新效益按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，坚持全面运营好农村公路，切实做到服务经济，促进发展。加快完善农村公路运输服务网络。以拓展农村客运通车深度为目标，因地制宜推进全县“村村通公交车”农村客运经营模式，不断扩大农村客运覆盖范围。积极推进城乡客运基础设施建设，加快城乡客运站场、候车站点等建设，投资1亿多元实施客运站升级改造建设，建成国家一级客运站1座、乡镇客运站6个、标准公交候车亭100多个、各类公交站点站牌600多个。加快城乡客运资源整合、规范经营服务、推进结构调整，完善车型标准、加大运力投放，大力推广新能源汽车。完善城乡旅游交通基础设施建设、提高支撑保障能力；建设城区、城镇、镇村联接畅通，功能清晰、布局合理的新型城乡公交网，现已开通线路19