建筑用砂矿开采项目环境影响报告书培训资料d.doc

目 录概 述- 1 -1.1 建设项目背景- 1 -1.2建设项目特点- 2 -1.3 环境影响评价的工作过程- 2 -1.4 关注的主要环境问题- 2 -1.5 环境影响报告书的主要结论- 3 -第一章 总论- 4 -1.1 编制依据- 4 -1.1.1法律、法规- 4 -1.1.2部门规章- 4 -1.1.3技术导则与标准- 5 -1.1.4参考资料- 6 -1.2 评价目的与原则- 6 -1.2.1评价目的- 6 -1.2.2评价原则- 7 -1.3 环境功能区划- 7 -1.3.1大气环境功能区划- 7 -1.3.2水环境功能区划- 7 -1.3.3声环境功能区划- 8 -1.3.4生态环境功能区划- 8 -1.4 评价标准- 8 -1.4.1环境质量标准- 8 -1.4.2污染物排放标准- 10 -1.5 环境影响因素识别及评价因子- 11 -1.5.1环境影响因素识别- 11 -1.5.2评价因子筛选- 12 -1.6 评价工作等级和范围- 13 -1.6.1评价工作等级- 13 -1.6.2评价范围- 15 -1.7 环境保护目标- 16 -1.8 评价时段、内容和评价重点- 17 -1.8.1评价时段- 17 -1.8.2评价内容- 17 -1.8.3评价工作重点- 17 -1.9 评价技术路线- 18 -第二章 区域环境概况- 19 -2.1 自然环境概况- 19 -2.1.1地理位置- 19 -2.1.2地形地貌- 19 -2.1.3区域地质- 19 -2.1.4气候与气象- 21 -2.1.5水文概况- 21 -2.1.6土壤、植被- 22 -2.1.7动物资源- 22 -2.1.8地震- 22 -2.2 环境质量现状- 22 -2.2.1大气环境质量现状- 22 -2.2.2水环境质量现状- 25 -2.2.3声环境质量现状- 25 -2.2.4生态环境质量现状- 26 -第三章 建设项目概况- 29 -3.1 矿区概况- 29 -3.1.1开采范围- 29 -3.1.2矿区地质特征- 30 -3.1.3矿床开采技术条件- 32 -3.1.4矿区资源储量- 33 -3.2 项目概况- 34 -3.2.1项目名称、建设单位及建设性质- 34 -3.2.2建设地点- 34 -3.2.3建设规模及产品方案- 34 -3.2.4主要建设内容- 35 -3.2.5主要构筑物- 36 -3.2.6主要生产设备- 36 -3.2.7占地类型及规模- 36 -3.2.8总平面布置- 37 -3.2.9矿区开采- 37 -3.2.10劳动定员及工作制度- 38 -3.2.11项目投资及资金来源- 38 -3.2.12主要技术经济指标- 38 -3.3 公用工程- 39 -3.3.1给、排水- 39 -3.3.2供电- 39 -3.3.3供暖- 40 -第四章 建设项目工程分析- 41 -4.1 工艺流程及产污环节- 41 -4.1.1矿区开采前期（准备期）- 41 -4.1.2矿区运营期- 42 -4.1.3矿区关闭期（服务期满后）- 48 -4.2 污染源源强核算与分析- 48 -4.2.1施工期污染源源强分析- 48 -4.2.2运营期污染源源强分析- 50 -4.2.3矿区服务期满后污染源分析- 58 -4.2.4水土流失影响因素分析- 58 -4.2.5社会环境影响因素分析- 59 -第五章 环境影响预测与评价- 60 -5.1 施工期环境影响预测与评价- 60 -5.1.1施工期大气环境影响分析- 60 -5.1.2施工期水环境影响分析- 61 -5.1.3施工期声环境影响分析- 61 -5.1.4施工期固体废物环境影响分析- 62 -5.1.5施工期生态环境影响分析- 63 -5.2 运营期环境影响预测与评价- 64 -5.2.1运营期大气环境影响分析- 64 -5.2.2运营期水环境影响分析- 72 -5.2.3运营期声环境影响分析- 73 -5.2.4运营期固体废物环境影响分析- 75 -5.2.5运营期生态环境影响分析- 75 -5.2.6运营期地质环境影响分析- 77 -5.3 服务期满后环境影响预测与评价- 79 -5.4 水土流失影响预测与评价- 79 -5.4.1水土流失防治责任范围及防治分区- 79 -5.4.2水土流失预测- 80 -5.4.3可能造成的水土流失危害- 82 -5.5 社会环境影响评价- 82 -第六章 污染防治措施及其可行性分析- 84 -6.1 施工期污染防治措施及其可行性分析- 84 -6.1.1施工期大气污染防治措施- 84 -6.1.2施工期水污染防治措施- 85 -6.1.3施工期噪声防治措施- 86 -6.1.4施工期固体废物防治措施- 86 -6.1.5施工期生态环境保护措施- 86 -6.2 运营期污染防治措施及其可行性分析- 88 -6.2.1运营期大气污染防治措施- 88 -6.2.2运营期水污染防治措施- 89 -6.2.3运营期噪声防治措施- 90 -6.2.4运营期固体废物防治措施- 91 -6.2.5运营期生态环境保护措施- 92 -6.2.6运营期地质灾害防治措施错误！未定义书签。6.3 服务期满后污染防治措施及其可行性分析- 93 -6.4 水土流失防治措施- 94 -6.4.1水土流失防治措施- 94 -6.4.2水土保持监测- 94 -6.5 环境保护投资估算- 96 -第七章 环境经济损益分析- 97 -7.1 概述- 97 -7.2 项目经济效益分析- 97 -7.3 项目社会效益分析- 98 -7.4项目环境效益分析- 98 -第八章 环境管理与监测计划- 100 -8.1 环境管理计划- 100 -8.1.1环境管理机构- 100 -8.1.2环境管理职责- 100 -8.1.3环境管理的目标- 101 -8.1.4环境管理的主要内容- 101 -8.2 环境监测计划- 102 -8.2.1施工期环境监理计划- 102 -8.2.2运营期环境监测计划- 103 -8.2.3服务期满后环境监测计划- 103 -8.3 竣工环境保护验收- 104 -8.3.1环保工程设计要求- 104 -8.3.2环保设施验收建议- 104 -第九章 结论与建议- 106 -9.1 项目概况- 106 -9.2 环境质量现状- 106 -9.3 环境影响及其污染防治措施- 106 -9.4 公众参与调查结论- 107 -9.5 综合结论- 107 -9.6 建议- 108 -附件：1、环境影响评价委托书2、敦煌市工业和信息化局关于项目备案的通知3、采矿权挂牌出让公告4、公共资源交易中心交易见证书5、采矿权出让成交确认书6、采矿权挂牌出让结果公示7、环境质量现状监测报告8、敦煌市国土资源局矿业权配置协查表概 述1.1 建设项目背景敦煌市拦河坝南一区块建筑用砂矿位于敦煌市西南方向约28km，地理坐标位于东经941703941618，北纬400019400005，行政区划隶属于敦煌市七里镇。2015年11月17日，敦煌市国土资源局委托甘肃省地矿局水文地质工程地质勘察院对敦煌市拦河坝南一区块建筑用砂矿进行资源量普查。根据敦煌市拦河坝南一区块建筑用砂矿普查报告，本项目矿区南北长约2000m，东西宽约560m，矿区面积为1.12km2，主要为砂土、碎石、砾石层和细砂、以及堆积厚度不同的砂砾石层组成，矿产资源总量约111.83万m3。矿区水文地质条件简单，工程地质条件简单，环境地质条件较好，开采技术条件类型属简单型（类型）。敦煌市国土资源局于2016年11月20日在敦煌市公共资源交易中心发布敦煌市国土资源局采矿权挂牌出让公告（敦矿挂告字2016第02号），对敦煌市拦河坝南一区块建筑用砂矿的采矿权进行出让。敦煌市恒久沙石料有限公司于2009年1月6日在敦煌市工商行政管理局注册成立，注册资本800万元人民币，主要经营范围为砂石料的开采、销售。随着近年来敦煌市城镇人口的自然增长，城市化进程加快，建筑用砂石料的需求量越来越大，同时敦煌市县、乡、村公路的建设不断增加，特别是随着进近年来乡村道路铺石罩面工程的不断推进，建筑用砂石料的需求越来越多。敦煌市恒久沙石料有限公司参加竞买并最终获得了该矿区的采矿权，与敦煌市国土资源局于2017年1月3日签订了采矿权出让成交确认书，并于2017年1月4日在敦煌市公共资源交易中心发布敦煌市国土资源局采矿权挂牌出让结果公示（敦国土矿公示字2017第1号）。敦煌市恒久沙石料有限公司于2017年3月28日在敦煌市工业和信息化局进行登记备案，投资建设敦煌市恒久沙石料有限公司年产8万立方米建筑用砂矿开采项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关法律、法规的规定，该项目需进行环境影响评价。经查阅建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“J、非金属矿采选及制品制造54、土砂石开采（年采10万立方米以下”类别），但本项目所在区域属于甘肃省省级水土流失重点治理区，应编制环境影响报告书。受敦煌市恒久沙石料有限公司委托，我单位承担了该项目的环境影响评价文件编制工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员，对现场进行踏勘，对项目选址及周围环境进行了认真的调查和资料收集工作，依据国家有关法规和环境管理部门的要求，深入分析工程建设中可能涉及的相关环境问题，按照环境影响评价导则以及国家、地方的有关环境保护法律、法规的规定，制定环境影响评价工作方案。本着“科学、公正、客观、严谨”的态度，编制了本项目的环境影响报告书。1.2建设项目特点本项目为矿区开采、加工项目，生产线主要有矿区开采生产线以及砂石料筛分生产线，本项目矿区开采过程中无需破碎，用推土机将表层浮土剥离后直接用装载机进行开采，工程量较小；项目周边均为戈壁荒地，周边无环境敏感点；项目位于敦煌市七里镇，属于甘肃省省级水土流失重点治理区。1.3 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，2017年2月，敦煌市恒久沙石料有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位即组织环评技术人员于2017年2月底进行了现场调查及相关资料收集工作，依据相关环境影响评价技术导则的要求，编制完成了敦煌市恒久沙石料有限公司年产8万立方米建筑用砂矿开采项目环境影响报告书（以下简称报告书）。在报告编制过程中得到了酒泉市环保局、敦煌市环保局等单位的大力支持，在此一并表示衷心的感谢！1.4 关注的主要环境问题根据工程特性及区环境特征，本项目主要关注的环境问题及环境影响包括以下几个方面：（1）大气环境方面本项目大气环境方面主要关注运营期间砂石料开采过程中产生的表土剥离粉尘、物料装卸粉尘、运输道路扬尘、运输车辆尾气以及原料堆场粉尘、皮带传输粉尘、砂石料加工过程中产生的筛分扬尘、成品石料堆场粉尘和食堂油烟等各类大气污染物对项目所在区域大气环境的影响及其污染防治措施。（2）生态环境方面本项目生态环境方面主要关注项目施工期、运营期对生态环境的影响和施工期、运营期的生态环境影响缓解措施以及服务期满后的生态恢复措施。1.5 环境影响报告书的主要结论敦煌市恒久沙石料有限公司年产8万立方米建筑用砂矿开采项目符合国家产业政策，项目运营对当地社会经济发展具有促进作用，在项目建设和运营过程中会对环境产生一定的影响，通过采取相应的污染治理措施，可使其对环境的不利影响降低至可接受水平。因此，本次评价认为，在建设单位应严格落实本报告提出的各项环保措施和对策的前提下，该项目建设是可行的。第一章 总论1.1 编制依据1.1.1法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修订）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2016年7月1日）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日）；（9）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；（10）中华人民共和国节约能源法（2016年7月2日）；（11）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（12）中华人民共和国野生动物保护法（2016年7月2日）；（13）中华人民共和国矿产资源法（1997年1月1日）。1.1.2部门规章（1）建设项目环境保护管理条例（国务院令253号，1998年11日29）；（2）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016年2月6日修订）；（3）中华人民共和国野生植物保护条例（1997年1月1日）；（4）关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（5）关于加强生态保护工作的意见（环发1997758号，国家环境保护总局，1997年11月28日）；（6）建设项目环境保护分类管理名录（环境保护部，2015年6月1日）；（7）国家发展改革委关于修改有关条款的的决定（国家发展与改革委员会令2013第21号）；（8）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局，环发200628号）；（9）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（10）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；（11）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011年1月8日修正版）；（12）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部水保）1994513号文；（13）全国生态功能区划（修编版）（环境保护部，中国科学院2015年第61号）；（14）甘肃省环境保护条例（2004年6月4日）；（15）甘肃省人民政府关于划定省级水土流失终点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659号）；（16）甘肃省生态功能区划（甘肃省人民政府，2004年）；（17）甘肃省水土保持条例（甘肃省人民代表大会常务委员会，2012年10月1日）；（18）水利部、国土资源部、交通运输部关于进一步加强河道采砂管理工作的通知（国家水利部，2015年8月10日）；（19）关于加强河道采砂监督管理工作的通知（国土资发2000322号）。1.1.3技术导则与标准（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态环境（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（9）水土保持综合治理规划通则（GB/T15772-1995）；（10）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1-16453.6-1996）。（11）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（12）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（13）地下水质量标准（GB14848-93）；（14）声环境质量标准（GB3096-2008）；（15）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（16）饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）；（17）建筑施工厂界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（18）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（19）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其2013年修改单。1.1.4参考资料（1）委托书，敦煌市恒久沙石料有限公司，2017年2月；（2）甘肃省敦煌市拦河坝南1区块建筑用砂矿普查报告，甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院，2015年12月；（3）企业提供的其他相关资料。1.2 评价目的与原则1.2.1评价目的（1）通过环境现状调查，在充分收集、综合分析现有资料的基础上，查明评价区环境质量现状及存在的主要环境问题；（2）客观、准确地分析拟建项目施工期、运营期和封闭期的主要环境影响因素，污染物排放情况与特征；分析拟建项目对当地环境影响的范围与程度；（3）从保护区域可持续发展出发，考虑开发区域的生态保护和生态建设问题，提出相应的环保防治措施与规划、布局、管理要求。（4）通过公众参与调查和经济损益分析，根据有关环保政策与法规、污染物达标排放、总量控制及清洁生产的要求，从环境保护的角度，分析论证拟建项目的环境可行性。1.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3 环境功能区划1.3.1大气环境功能区划根据环境空气质量标准（GB3095-2012）中环境空气功能区分类标准，将环境空气功能区分为二类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域；二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。本项目所在区域不属于自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域，因此确定本项目所在区域环境空气质量功能为二类区。1.3.2水环境功能区划（1）地表水环境功能区划本项目所在区域地表水体为党河，根据甘肃省地表水功能区划（20122030）（甘政函【2013】4号），党河属于甘肃省内陆河流域疏勒河水系，党河肃北、敦煌开发利用区为二级水功能区。根据甘肃省内陆河流域疏勒河水系二级水功能区划图，本项目位于党河敦煌工业、农业、景观娱乐用水区，党和水库大坝（起始断面）至入疏勒河口（终止断面）段目标水质为类水体，因此地表水环境功能为类区。甘肃省内陆河流域疏勒河水系二级水功能区划图见图1-1。（2）地下水环境功能区划本项目所在区域地下水主要用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。根据地下水质量标准（GB/T14848-93）中地下水质量分类标准，确定本项目所在区域地下水环境功能为类区。1.3.3声环境功能区划本项目位于敦煌市西南方向约28km。根据现场调查，项目所在区域主要为戈壁荒滩，根据声环境质量标准（GB3096-2008）中声环境功能分类要求，确定本项目所在区域为2类声环境功能区。1.3.4生态环境功能区划根据甘肃省生态功能区划，本项目所在区域为疏勒河下游南部风蚀控制生态功能区。本项目所在区域在甘肃省生态功能区划图中的位置见图1-2。1.4 评价标准1.4.1环境质量标准（1）环境空气质量标准本项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。具体标准限值见表1-1。表1-1 环境空气质量标准（摘录）物质名称最高容许浓度，g/m3标准来源小时日平均年平均SO250015060环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准NO22008040PM10/15070PM2.5/7535TSP/300200NOX25010050（2）地表水环境质量标准本项目位于敦煌市，该区域地表水体为党河，根据甘肃省地表水功能区划（20122030）（甘政函【2013】4号），本项目所在的党河水库大坝（起始断面）至入疏勒河口（终止断面）段目标水质为类水体，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。具体标准限值见表1-2。表1-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L序号项目标准限值序号项目标准限值1pH值6913砷0.052溶解氧514汞0.00013高锰酸盐指数615镉0.0054化学需氧量2016铬（六价）0.055五日生化需氧量417铅0.056氨氮1.018氰化物0.27总磷0.219挥发酚0.0058总氮1.020石油类0.059铜1.021阴离子表面活性剂0.210锌1.022硫化物0.211氟化物1.023粪大肠菌群1000012硒0.0124（3）地下水质量标准本项目所在区域地下水水质执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。具体标准限值见表1-3。表1-3 地下水质量标准序号项目标准限值序号项目标准限值1色(度)1521氨氮（mg/L）0.22嗅和味无22氟化物（mg/L）1.03浑浊度（度）323碘化物（mg/L）0.24肉眼可见物无24氰化物（mg/L）0.055pH(无量纲)6.5-8.525汞（mg/L）0.0016总硬度（mg/L）45026砷（mg/L）0.057溶解性总固体（mg/L）100027硒（mg/L）0.018硫酸盐（mg/L）25028镉（mg/L）0.019氯化物（mg/L）25029铬（六价）（mg/L）0.0510铁（mg/L）0.330铅（mg/L）0.0511锰（mg/L）0.131铍（mg/L）0.000212铜（mg/L）1.032钡（mg/L）1.013锌（mg/L）1.033镍（mg/L）0.0514钼（mg/L）0.134滴滴滴（g/L）1.015钴（mg/L）0.0135六六六（g/L）5.016挥发酚（mg/L）0.00236总大肠菌群（个/L）3.017阴离子合成洗涤剂（mg/L）0.337细菌总数（个/L）10018高锰酸盐指数（mg/L）3.038总放射性（Bq/L）0.119硝酸盐（mg/L）2039总放射性（Bq/L）1.020亚硝酸盐（mg/L）0.02（4）声环境质量标准根据声环境质量功能区划，本项目声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求。具体标准限值见表1-4。表1-4 声环境质量标准 单位：dB（A）声环境功能区类别昼间夜间标准26050声环境质量标准（GB3096-2008）1.4.2污染物排放标准（1）大气污染物排放标准粉尘矿区开挖及加工等过程中排放的粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准，有关污染物排放浓度限值见表1-5。表1-5 大气污染物排放标准（摘录）污染物最高允许排浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）排气筒高度（m）无组织浓度监控限值颗粒物1203.515周界外最高浓度点：1.0mg/m3食堂油烟本项目运营期间食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）小型餐饮规模油烟排放标准。饮食业餐饮规模划分参数见表1-6，具体标准值见表1-7。表1-6 饮食业餐饮规模划分参数一览表规模小型中型大型基准灶头数1，33，66对应灶头总功率（108J/h）1.67，5.005.00，1010对应排气罩灶面总投影面积（m3）1.1，3.33.3，6.66.6表1-7 饮食业油烟排放标准规模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）607585（2）水污染物排放标准本项目加工区及生活区设置防渗旱厕，盥洗废水污染物成分较简单，经收集后用于加工区及生活区周边洒水降尘，不外排。（3）噪声排放标准项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)，具体标准值见表1-8。表1-8 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼间夜间7055运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，具体标准值见表1-9。表1-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)（GB12348-2008）昼间夜间2类6050（4）固体废物排放标准本项目运营期间固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单（2013年6月8日）的规定。1.5 环境影响因素识别及评价因子1.5.1环境影响因素识别环境影响因素识别应明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。对建设项目实施形成制约的关键环境因素或条件，应作为环境影响评价的重点内容。本项目属于B-10非金属矿采选业中的粘土及其他土砂石开采(行业代码B-1019)，矿区地处甘肃省敦煌市七里镇西南28km处。项目对环境的影响因素主要表现在施工期、运营期和服务期满后的“三废”排放及生态破坏。经过对该项目生产工艺、排污特征进行分析，并对周围环境质量状况进行调查，识别出本项目对环境影响因素见表1-10。表1-10 环境影响因素识别一览表阶段影响因子施工期生产期恢复期废气废水废渣噪声废气废水废渣噪声原料运输职工生活产品销售废渣自然物理环境环境空气-2S-2L-2L-1L地表水-1S-1L-1L-2S地下水-1L-2S声环境-1S-1L-1L-1L土壤-1S-1S-1L-1L-2L自然生态环境地表植物-1S-1S-1L-1L-1L-2L水土流失-2S-2L-1L-2L土地利用-1S-1L-2SL社会经济环境工业发展+L+2S税收+2S企业利润+2S公用设施+2L生活质量公众健康-2S-1S-1S-2L-1L-1L-2SL就业水平+1L生活水平+1L+1L+2S-2S环境美学-1S-1S-1S-1L-1L-1L-2S注：+正效应、-负效应；3、2、1影响程度由大到小；L长期影响、S短期影响；可逆影响、不可逆影响。1.5.2评价因子筛选依据环境影响因素识别，结合区域环境功能要求，筛选确定评价因子。评价因子需能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及项目的排污特征。本项目主要评价因子见表1-11。表1-11 环境影响评价因子一览表环境要素评价因子环境空气环境空气质量现状SO2、NO2、TSP、PM10环境空气影响预测PM10地表水环境水环境质量现状水质水环境影响分析水质等影响分析生态环境生态环境现状调查土地利用现状、植被调查、水土流失调查、动植物调查生态环境影响分析土地利用、植被、水土流失、动植物声环境环境噪声质量现状等效连续A声级噪声影响预测等效连续A声级固体废物固体废物影响分析表层浮土、废除尘灰、废旧皮带、生活垃圾等1.6 评价工作等级和范围依据相关环境影响评价技术导则中评价工作分级及范围的规定，结合项目特点、项目所在地的环境特征、主要生态环境因子的阈值及其变化程度、评价区生态环境的敏感性，对本工程环境影响评价工作等级及范围进行判别。1.6.1评价工作等级（1）大气环境评价工作等级按照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中的规定，选用估算模式计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标限值10%时所对应的最远距离D10%。其中，Pi计算公式为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第i个污染物环境空气质量标准，mg/m3，一般选用GB3095中1h平均取样时间的二级标准的浓度限值。评价工作等级的判定依据见表1-12。表1-12 大气环境评价工作等级判定依据评价工作等级评价工作等级分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其它三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离本次环境影响评价对项目运营过程中各个区域无组织粉尘及布袋除尘器排放的粉尘浓度进行估算，具体估算结果见表1-13。表1-13 估算模式计算结果表序号污染源下风向最大浓度（mg/m3）最大浓度出现距离（m）最大地面浓度占标率（%）推荐评价等级1开采区0.011610271.29三级2加工区0.05081305.64三级3成品堆场0.05902376.56三级4除尘器0.00099720.10三级根据项目运营期间各区域无组织粉尘排放浓度估算结果，确定本项目环境空气评价工作等级为三级。（2）水环境评价工作等级地表水环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）中规定：水环境影响评价工作等级的划分，依据建设项目的污水排放量、水质复杂程度、河流的特点以及对其水质功能的要求确定。本项目所处干旱地段，蒸发量较大，在施工期及运营期间采用洒水抑尘，产生的废水自然蒸发；本项目在开采区及加工区设置防渗旱厕，职工洗手、洗脸等废水集中收集后就地泼洒抑尘，不外排。因此，确定本项目水环境影响只进行一般性分析评价。地下水环境评价工作等级根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于其中的“J-非金属矿采选及制品制造中的地54项土砂石开采”，项目涉及生态环境敏感区，应编制环境影响报告书。结合环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）附录A中建设项目类别，本项目属于类地下水环境影响评价项目。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）附录A，将建设项目分为四类。、类建设项目的地下水环境影响评价应执行环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），类建设项目不开展地下水环境影响评价。（3）声环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）中声环境影响评价工作等级划分依据，建设项目所处声环境功能区为2类，因此本项目声环境评价等级确定为二级。（4）生态环境评价工作等级按照环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），项目生态评价依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，具体分级标准见表1-14。表1-14 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目位于敦煌市西南方向约28km，行政区划隶属敦煌市七里镇。根据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失终点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659号），项目所在区域位于甘肃省省级水土流失重点治理区，属于重要生态敏感区，但根据初步工程分析结果，本项目总占地面积1.12km22km2。由此确定本项目生态环境评价工作等级为三级。1.6.2评价范围（1）大气环境评价范围按照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中的评价范围的确定依据，本项目大气环境评价范围确定为以矿区为中心边长5km的矩形区域。（2）声环境评价范围根据项目特征及周围环境分布特点，依据环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）中声环境影响评价范围的确定依据，本项目声环境影响评价范围确定为矿区边界向外延伸200m。（3）生态环境评价范围根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中对评价范围的规定：生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接和间接影响区域。评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。可综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系，以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。本项目生态环境评价范围为采矿区域边界外扩1km的范围。由于新建道路均为矿区内部运输道路，其评价范围均在矿区评价范围内。各环境要素的环境影响评价范围见图1-3。1.7 环境保护目标1.7.1环境保护目标根据项目建设所处地理位置和当地的自然环境、社会环境功能以及本区域环境污染特征，经现场调查，确定其主要环境保护目标为：（1）环境空气：评价区内环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。（2）水环境：对项目产生的生活污水集中收集后用于洒水降尘，实现废水零排放。确保项目所在区域地表水环境质量达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准要求，区域地下水环境质量达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中III类限值。（3）声环境：评价区声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。（4）生态环境：保护生态环境脆弱地区原有生态系统的完整性，防止水土流失，并制定减缓或补偿生态环境的防护措施和恢复计划，保持区域生态环境的原貌。1.7.2环境敏感点根据现场调查，本项目所在区域周边主要的环境敏感点包括鸣沙山风景区、水源地及215国道等。具体环境敏感点情况见表1-15。表1-15 环境敏感点一览表序号敏感点方位距离敏感特性1鸣沙山风景区NE17km风景名胜区2215国道NW1.8km公路3城市饮用水库水源地SW11.6km水源地4城市饮用地下水源地NW15.8km水源地5西千佛洞SW8.5km风景名胜区6影视城NW5.6km风景名胜区7秦家湾村E7km居住区1.8 评价时段、内容和评价重点1.8.1评价时段本项目环境影响评价可分为施工期、营运期和服务期满后三个时段，主要评价营运期的环境影响，兼顾施工期和服务期满后的环境影响，并着重提出该矿区服务期满后的生态恢复措施。1.8.2评价内容根据国家相关技术导则对评价工作的要求，结合本项目的具体情况，确定本次评价工作主要内容为：（1）通过对项目所在地环境质量现状进行调查，了解评价区域的环境质量现状、环境敏感保护目标。（2）全面分析项目的生产工艺流程及产污因子，核定项目污染物排放方式和排放量，并根据污染物排放特点，分析项目营运期环境影响的程度和范围。（3）在广泛公众调查的基础上，对项目可能导致的环境污染，提出切实可行的减缓和补偿措施，最大限度降低或减缓项目对环境带来的负面影响；（4）对本项目投产后的环境经济损益进行分析，提出相应的环境管理计划与环境监测计划。1.8.3评价工作重点根据项目的性质及周围的环境特征，确定本次环境影响评价的工作重点包括以下几个方面：（1）建设项目工程分析；（2）环境现状调查与评价；（3）环境影响预测与评价；（4）污染防治措施及其可行性分析。1.9 评价技术路线本次环境影响评价采用的技术路线见图1-4。图1-4 评价技术路线图第二章 区域环境概况2.1 自然环境概况2.1.1地理位置敦煌市位于河西走廊西端祁连山以北阿尔金山以南的中高地区，地势由西南向东北倾斜，海拔1040m2017m，南北均为山地，中间为走廊地带。东西分别与瓜州县、肃北蒙古自治县和阿克塞哈萨克自治县相接。全市总面积3.12万km2，其中绿洲面积1400km2，仅占总面积的4.5%，且被沙漠戈壁包围，故有戈壁绿洲之称。市政府驻地沙洲镇。本项目位于敦煌市西南方向约28km，地理坐标位于东经941703941618，北纬400019400005，行政区划隶属于敦煌市七里镇。矿区与外界有简易公路相同，汽车畅通无阻，交通较为便利。2.1.2地形地貌敦煌地貌大致可以分为四种类型：（1）剥蚀构造低山地貌，为基岩中、低山地，包括三危山、鸣沙山、独山及疏勒河下游哈拉诺尔西部的低山，以坡积残积物为特征；（2）过渡区，敦煌盆地边缘，包括山前洪积扇及水阜阶地，千佛洞西北的二层台子，党河水库以北的砾面戈壁；（3）倾斜平原区，在山前与平原之间的过渡地带；（4）堆积区，敦煌盆地的中央部位，包括疏勒河下游河谷平原，党河秦家湾以下冲积扇三角洲，党河总积扇扇缘呈指状的缓岗，分布在绿洲中间的泄水草甸，风成沙丘及沼泽等。2.1.3区域地质地层根据甘肃省敦煌市拦河坝南1区块建筑用砂矿普查报告（甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院，2015年12月），普查区域上出露的地层主要有第四系下更新统玉门组（Q1y1fg1）、上更新统（Q31ap1）（Q32a1）和全新统（Q43eo1）（Q43a1）。由老到新叙述如下：下更新统玉门组（Q1y1fg1）主要分布在区域东部，出路面积不大。岩性主要为砾岩夹钙质砾岩及砂砾岩镜透体，内夹有巨大岩块漂砾。依据120万区域地质调查报告敦煌幅所描述，认为该组成因主要与冰川作用有关。上更新统（Q31ap1）（Q32a1）上更新统（Q31ap1）：冲洪积砂砾层，浅灰灰白色，层状，近于水平层理，分选性差。主要组成为砂砾（5mm）占27%，细粒（520mm）占30%，破碎石（粗粒（2040mm）和巨砾（40mm）需破碎，简称破碎石）占42%，土含量约1%。砂的主要矿物成分为石英，其次为长石及少许岩屑，呈次棱角，粒度以粗中粒为主，巨粒、细粒次之，粉粒少许。主要分布在矿区北部及中部，出露面积较大。该地层分布