创新安全管理、打造“航油铁军”.doc

创新安全管理、打造“航油铁军”安全是什么？安全是一种仁爱之心；安全是一种尊严；安全是一种文明；安全就是态度；安全就是一切。归根到底在中国航油安全责任、重于泰山。安全是企业生存与发展的前提。对于易燃、易爆、易中毒的航空油料特殊行业，安全更为重要。安全工作是航空油料经营管理的生命线，它更关系到航空油料业自身的生存发展。因此，确保航空油料及设备的安全运行和稳定供应，是航空油料安全管理永恒的课题，也是每个员工的责任和义务。“航油铁军”是什么？是一支“特别听指挥、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国航油员工集体；是一支在关键时候拉得出、上得去、叫得响、打得赢的中国航油管理团队；是一支“思想过硬、素质过硬、作风过硬、管理过硬”的“航油铁军”队伍。这与国资委创新安全管理正好稳合。打造铁军，就得从讲安全、讲奉献、讲大局做起，牢记中国航油的使命“竭诚服务全球民航客户，保障国家航油供应安全”。在中国航油的安全生产管理过程中，处处涉及危险化学品，作业流程条件苛刻，自动化程度高，往往在管理上，作业过程中一些小的疏忽，就容易造成事故、差错的发生，给个人、给企业、给国家造成重大损失。所以，在做好经营的同时，必须狠抓安全生产管理，最大限度减少事故、差错的发生，这就是我们的责任。打造“航油铁军”涉及到管理上的各个方面，经营管理、安全绩效、风险管控、文化建设、企业党建。只要能够全员动员齐抓共管，上下共同努力，从总部到机关；从基层到员工都按要求去做，与“三基”工作结合起来；与岗位达标、专业达标结合起来；与反“三违”和隐患排查“五到位”（措施、责任、资金、时限、预案到位）结合起来。经过全员共同努力，并不断进行管理工作创新，建设航油“铁军队伍”就一定能实现。一、创新安全管理的必要性。创新是一个企业生存发展的源泉；创新是一个民族进步的灵魂，创新是一个国家兴旺发达的不竭动力。搞好创新工作，既是形势的要求，时代的呼唤，也是社会进步的重要标志，更是开创中国航油建设，打造“航油铁军”的迫切需要。随着改革开放的深化，中国航油的安全管理、经营理念、已经发生了深刻的变革，单靠传统的管理方式已经不能适应时代的要求。一个企业，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，永远保持蓬勃向上的发展生机，就必须牢固树立与时俱进，开拓创新的思想。要着力打造具有“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”的高素质、高层次、现代化的员工队伍。中国航油开展打造“航油铁军”活动，就是落实国资委要求的具体体现。打造“航油铁军”是一项全面系统的工作，内容涉及方方面面。以科学发展观为统领，以建设一流的员工队伍为目标，以“三基”工作为基础，以思想过硬、素质过硬、作风过硬、管理过硬为抓手，着力提升员工队伍整体素质，着力提高员工队伍的执行力和战斗力，着力推进员工队伍建设的制度化、规范化、程序化和标准化，着力构建员工队伍科学管理的长效机制，为中国航油打造国际一流航油公司战略目标提供坚强的组织和人才保障。二、创新安全与打造“航油铁军”创新安全管理与打造“航油铁军”的具体内容。就是要建立完善的安全生产管理制度，将全体员工训练成一支纪律严明、敢打硬仗、善打硬仗，务实高效、作风顽强、严谨诚实，廉洁自律、勤俭节约，情趣高雅，精诚协作，在危急时刻冲得上、关键时候顶得住、重大任务打得赢的中国航油员工队伍。1、思想是行动的指南，观念决定做法，必须以转变观念为先导，努力探索和掌握现代安全生产的客观规律。跳出习惯思维和传统套路，运用现代安全生产管理的新的观念指导安全生产，始终站在讲安全就是讲政治；讲安全就是讲党性的原则立场。牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，在任何时候、任何情况下，都坚持做到不安全不生产。具体点就是政治坚定，职业素养一流。牢固树立安全意识、政治意识、大局意识，始终牢记“竭诚服务全球民航客户，保障国家航油供应安全”。切实履行中央企业经济、政治、社会三大责任。突出以人为本，优化人文环境，整合员工队伍，实现从传统管理向文化管理的过渡，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的安全方针，带着感情抓安全。2、企业的竞争核心是人才的竞争。构建一个留得住和吸引优秀人才的平台，对企业的生存和发展具有十分重要的作用。将人力资源变为人力资本，合理开发人力资源，最大限度的发挥资源优势，就必须建立和完善一整套对人力资本的激励机制。建立和完善科技贡献激励机制，有效地激发广大员工参与科技创新的积极性和主动性，充分发挥广大员工聪明才智，积极开展安全科技攻关以及小革新、小改造活动。对有特别贡献的人员要及时给予奖励。积极营造“机制用人、环境留人、制度管人、培训育人”的氛围，创新人才激励机制。具体点就是要把全体员工培育成训练有素、技术精湛，岗位技能一流；经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才。三支人才队伍规模适宜、结构合理，教育培训到位、专业技术娴熟，岗位训练有素、创新能力强，领导胜任岗位职责、员工胜任本职工作、执行力和战斗力强的知识型、学习型队伍“航油铁军”。3、创新管理、作风过硬。紧紧围绕安全生产法和危险化学品安全管理条例的实施，结合中国航油安全生产的实际，在规范安全管理的基础上，创新安全管理制度，丰富完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。中国航油从质量管理到三标体系的融合；从安全责任目标到安全风险管控；从安全绩效管理到SMS安全管理体系的建立；从执行无借口到胜任才是硬道理；从“三基”建设到打造“航油铁军”队伍；五大体系建设（安全责任抽体系、安全生产监督体系、安全职务体系、安全运行体系、安全生产应急管理体系）等等，始终在管理方法和管理制度上进行创新。安全管理要从符合性、适应性和有效性做起，以达到安全生产设施设备、人员资质和素质、安全标准和制度、管理方法和手段、操作规程等安全生产要素，要符合国家有关法律、法规、标准、制度要求，能够满足安全运行的需要，能够确保生产安全。重点是突出管理的先进性、增强制度的针对性、把握标准的可行性、注意执行的实效性；掌握全体员工在安全生产过程中的心理、生理和行为特点，适应生产环境变化，适应生产流程的变更，使操作简便、安全、可靠、实用；安全生产运行有效，整体协调，共同促进安全目标管理受控。4、科技创新、管理过硬。企业管理创新必须与技术创新、管理创新相结合。创新的实质是合理组织生产力；体制创新的实质是解放生产力；技术创新的实质是通过新的技术手段直接发展生产力。三者之间密不可分、相互促进、相互支撑。世界上没有一种事物是一成不变的，中国航油在不同的发展阶段，不同的经济环境中，要面对的问题不同，需要调整的机制、管理人文都不同，尤其是在航空企业飞速发展的今天，科技创新对于中国航油的发展非常重要。科学技术是第一生产力，只有不断依靠科技进步，经常更新技术结构、技术装备，开展技术创新改造，才能永久保持中国航油旺盛的生产力，中国航油才有生存发展的可能。在科技创新上，要着重解决安全工作的难题和棘手问题。对重点课题积极组织科技人员进行技术攻关、技术创新活动，要紧紧围绕中国航油科学技术的发展、提高劳动效率、方便员工操作这一核心去运作。发挥广大员工的聪明才智，经常组织群众性的革新改造活动。如特种设备安全联锁技术改造、油库管理、加油自动化升级、飞机加油“六步工作法”、“三到四确认”等等。充分发挥科技人员的作用，定期组织安全研讨、专家调研活动，交流安全生产经验、技术管理、风险管控、为全面推进安全工作提供理论指导。为提升安全技术水平和安全管理创新奉献了聪明才智。三、对管理创新的再认识。安全管理观念的创新。由于信息技术的日益进步，迹象表明，虚拟办公室工作状态已逐渐成为发展趋势。这种模式的出现，打破了传统的权威管理，意味着组织的分权，把权力从领导者手中分散到组织成员手中，员工获得了独立处理问题的机会。领导者则支持、指导、协调员工的工作，激发员工的智慧，并为员工服务。这时企业领导不只是聪明的总裁，而是集体智慧的网络信息库。大家通过网络分享信息，在企业内部形成一种“无为而治”的管理理念，“最有效并持续不断的控制不是强制，而是触发个人内在的自我控制”。安全管理必须在创新中发展、在发展中完善，在完善中丰富，从而推进安全工作扎实稳步前进。人的思想是行动的指南，安全观念决定着安全管理的做法。转变观念为先导，努力探索和掌握现代安全生产的客观规律，跳出习惯思维和传统套路，运用现代安全生产管理的新的观念指导生产，始终站在讲政治、讲党性的原则立场的高度讲安全，牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，在任何时候、任何情况下，都坚持做到不安全不生产。创新安全管理、打造“航油铁军”。就一定要建立健全以岗位责任制为核心、适应科学管理、精细管理和严格管理的基础管理制度，做到制度体系内容完备、功能健全、科学管用，操作流程规范标准、简洁适用、运行高效；突出基层在作业安全、成本控制、服务质量等方面的管理，做到精益求精、严