失职追究制度与首问责任制度两篇.doc

政府失职追究制度与政府首问责任制度两篇政府失职追究制度失职追究制度是机关工作人员由于不负责任、不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、单位和人民群众的利益受到损失或造成不良影响的，必须追究其工作责任的制度。（一）机关工作人员在工作过程中，由于故意、过失、渎职、工作失误或玩忽职守致使国家、集体或服务对象受损失，造成不良后果，情况属实的，依照本规定追究其失职责任。（二）有下列情形之一的，视为失职：1、对符合法律、法规和有关政策规定的事项，应该在即时、限时服务的承诺下迅速办理而又无正当理由拖延不办的；2、不认真履行岗位职责，撤离职守，工作推诿扯皮，效率低下，造成不良影响的；3、利用职权以权谋私，假公济私，“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事的；4、一年中，违反机关效能建设有关制度的规定达三次以上的；5、对群众举报或人民来信来访不及时处理的；6、工作中存在失职、渎职行为，给单位乃至社会造成不良后果的；7、工作责任心不强，发生责任差错达三次以上并造成后果的；8、有其他违纪、违法行为的。（三）责任追究和查处1、失职责任人和所在科室应当在事发后15天内办结失职事项，因特殊原因需要延长办结期限，经分管领导同意并报主任批准后可延长至一个月。同时，应向申办人反馈延长期限的理由；2、根据工作需要，对失职责任人给予调整工作岗位；3、违反党纪政纪的，按有关规定给予相应的党纪政纪处分；4、构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究刑事责任；5、被追究的工作人员对追究失职决定不服的，可以在收到决定之日起15日内要求复核；对复核决定仍不服的，可以向上级机关申请复查；6、复核、复查期间，不停止追究失职责任决定的执行。政府首问责任制度首问责任制度是根据群众对机关内设机构，职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题而采取的一项便民服务的制度。l、对办事群众来机关办事时，第一个被询问的机关工作人员即为首问责任人。2、首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事项，都要使用文明、规范用语，做到热情接待和服务，给群众一个满意的答复。对不属于本人职责范围，但属于本单位职责范围的事项，首问责任人应负责联系承办人；当承办人不在时，首问责任人应当引导群众填写首问登记表，并为群众代为办理。3、群众请求和询问的事项不属于本科室、本单位职责范围的，首问责任人也要告知应找哪个部门，怎么找，并给予其他必要的帮助。一次性告知制1、一次性告知制是指服务对象到政府办（或来电话）办事、咨询时，在职责范围内，经办人必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或者不予办理理由的制度。2、对服务对象要求办理的事项，在职责范围内，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理。3、对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性口头或书面告知其所需补充的手续和材料；申请人按照告知的要求补充后，经办人应当及时予以办理。对不符合规定，无法办理的事项，经办人应告知法律法规或政策要求，并做好解释工作。4、服务对象所办事项涉及多个科室的，或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范