对创新省级农科院专业研究所科研管理工作的思考 (1)

第2 9 卷第6 期 2 0 1 0 年1 2 月 农业科技管理 M a n a g e m e n to fA g n c u l t u r a lS c i e n c e , a n dT e c h n o l o g y v 0 1 2 9 。N o 6 D e c 2 0 1 0 文章编号：1 0 0 1 8 6 1 1 ( 2 0 1 0 ) 0 6 - 0 0 5 5 - 0 3 对创新省级农科院专业研究所科研管理工作的思考 王节萍 ( 江苏省农业科学院植物保护研究所南京2 1 0 0 1 4 ) 摘要：新形势下，省级农科院下属研究所获得了更多的研究课题，承担了更加重要的研究任务。对科研管理者也提出了更高的 要求。文章介绍了省级农科院专业研究所科研管理工作的重要任务，分析了科研管理工作的特点，提出了科研管理人员需要具备 的能力和素质如管理能力、服务能力、创新能力等。 关键词：省级农科院专业研究所；科研管理；特点；人员素质 C o n s i d e r a t i o n so nM a n a g e m e n tI n n o v a t i o no fS c i e n t i f i cR e s e a r c h e si nI n s t i t u t e so f P r o v i n c i a lA c a d e m yo fA g r i c u l t u r a lS c i e n c e s W a n gJ i e p i n g ( I n s t i t u t e o fP l a n tP r o t e c t i o n ，J i a n g s uA c a d e m yo fA 画c u l t u r a lS c i e n c e s ，N a n j i n g ，2 1 0 0 1 4C h i n a ) A b s t r a c t ：U n d e rn e wc i r c u m s t a n c e i n s t i t u t e so fp r o v i n c i a la c a d e m yo fa g r i c u l t u r a ls c i e n c e sw o nm o r er e s e a r c hp r o j e c t sa n du n d e r t a k em o I i m p o r t a n ts c i e n t i f i cr e s e a r c ht a s k st h a nb e f o r e ，w h i c hr a i s eh i i g h e rr e q u e s t st os c i e n t i f i cr e s e a r c hm a n a g e r s M a i nt a s k so fm a n a g e m e n to f s c i e n t i f i cn 婪屺霜I h 鹪i ni n s t i t u t e so fp r o v i n c i a la c a d e m yo f a g r i c u l t u r a ls c i e n c e s w e r ei n f o r m e di nt h ep s p e r C h a r a c t e r so fm a n a g e m e n to f s c i e n t i f i cr e s e a r c h e sw e r ea n a l y z e da n da b i h t ya n dq u a l i t yo fs c i e n t i f i cr e s e a r c h m a n a g e r sw a sp o i n t e do u t ，s u c ha sm a n s g ea b i l i t y ，s e r v i e e a b i l i t ya n di n n o v a t i o na b i l i t y ，e t c K e yW o r d s ：P r o v i n c i a la c a d e m yo fa g r i c u l t u r a ls c i e n c e s ；M a n a g e m e n to fs c i e n t i f i cr e s e a r c h ；C h a c a c t e r i s t i c ；P e r s o n n e lq u a l i t y 中图分类号：G 3 1 1文献标识码：A 2 0 0 5 年的“中央一号”文件提出：“加强农业科技 创新能力建设。要大幅度增加对农业科研的投入。加 快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农 业科研投入体系，形成稳定的投入增长机制。要不断 提高国家科技投入用于农业科研的比重，有关重大科 技项目和攻关计划要较大幅度增加农业科研投资的 规模。”从“十一五”开始，国家和地方各级政府逐年 大幅度增加农业科研投入，有力地促进了农业科技 创新能力建设和创新水平提升。促进了现代农业快 速发展。农业科研单位迎来了历史性发展机遇科研 项目的申报及获准立项数量逐年增加，科研经费稳步 上升，科研管理水平也不断提高。 农业科研管理是保证农业科研工作正常开展必不 可少的基本环节，在农业科学研究中占有重要位置。 任何一项工作都离不开管理职能，管理职能发挥得好 坏将直接影响工作完成的质量I 引。科研管理工作是一 项规范性强、工作量大、知识面广的工作，在组织管 理科研工作中扮演着重要角色，是农业科研高效化的 必要手段。 1省级农科院专业研究所科研管理工作的主 要任务 省级农科院通常按照学科方向或专业分设不同 的研究所，各个专业研究所根据国家的科技方针和要 求，在相关职能部门的管理和协调下，从事各学科的 农业科学研究。各研究所科研管理科作为省级农科 院的二级( 基层) 科研管理部门，承上启下，是院级管 理部门和一线科研人员之间沟通的枢纽。所级科研 管理科在院级科研管理部门的指导下。按照一定的科 研管理原则运用各种管理手段，组织和协调各项科 研活动，为顺利完成科研任务，实现科研目的提供必 要条件，承担着管理、服务、沟通和协调的职能1 4 I 。这 收稿日期：2 0 1 0 - 0 9 3 0 作者简介：王节萍( 1 9 7 3 一) 。女副研究员主要研究方向：农业科技管理。 万方数据 5 6 农业科技管理第2 9 卷 个机构在充分了解本单位、本地区的科学发展特点和 规律的前提下，利用一切资源优势，正确地组织完成 科研管理工作，实现预期计划的各项工作目标1 5 I 。科 研管理科的职责是为科研工作提供服务，为科研人员 做好后勤保障。科研管理人员的主要任务是承担院 和所对科研项目申报、立项、成果验收、成果申报等 过程中的服务工作。科研管理人员的工作成效体现 在科研项目立项数量和级别、科研创新成果数量和 质量、科研成果获奖数量和级别、科研成果转化应用 创造的社会效益和经济效益中。就江苏省农科院植 保所而言，2 0 0 9 年，全所有在职科技人员3 5 人，全年 申报科研项目6 0 余项，立项课题3 2 项，科研经费到 账12 0 0 万元，全所中期检查课题2 5 项，结题验收课 题1 5 项，新申请专利1 6 个，发表研究论文4 6 篇，科 研成果为农业生产服务创造了可观的社会效益和经 济效益。 2 省级农科院专业研究所科研管理工作的 特点 专业研究所科研管理工作一方面要贯彻落实好 院级管理部门的指示精神，完成院级管理部门的各项 任务与要求；另一方面，作为基层单位的管理部门又 要直接面对一线广大的科研人员，履行组织、计划、 协调、监督、服务的职责。可以说，所级科研管理是科 研人员与院级管理部门、研究所与科研合作单位以及 社会其他部门联系的桥梁和纽带，是确保院所科研工 作正常运行的关键环节1 6 l 。由于直接服务的对象是所 内一线科研工作者，而在管理工作中除了和院科研管 理部门( 科研处) 对接外，还要和多个部门对接，其管 理工作表现出综合性、全程性和及时性等特点。 2 1综合性以江苏省农科院为例，各下属研究所 设科研管理科和办公室两个管理部门，办公室承担 了行政后勤保障工作，而科研管理科要承担与科研有 关的一切管理服务工作，如对应院科研处的科研管理 工作、对应院知识产权处的成果工作、对应院人事处 的职称工作和流动科研人员( 博士后、研究生) 管理 工作、对应院外事部门的国际合作与交流工作、对应 院办公室的科研档案工作等。院级各管理部门，根据 工作内容不同下设几个科室，各个科室管理工作相对 专一，而下属研究所的科研管理科工作相对综合和繁 杂1 7 l 。因此，所级科研管理人员既要熟悉各个职能部 门的工作内容和要求，又要熟悉本所各研究领域的研 究内容。 2 2 全程性在项目数量和经费大幅度提高的新形 势下，科研项目管理任务更加繁重。江苏省农科院的 科研管理部门( 科研处) 根据职能不同分设计划科、 项目科、成果科和信息科，每个科室工作内容相对独 立、单一，负责科研工作的一个阶段。以科研处计划 科和项目科为例，计划科负责全院各类项目的申报和 立项，项目正式立项后的实施就转到项目科进行监督 管理。而专业研究所的科研管理科承担了全所科研 管理工作的全部任务科研管理人员要嗣绕科研项目 的申报、中期检查、结题验收以及科研成果的鉴定垮 申报等各个环节开展工作，要全程参与，协调好科研 项目的各个环节，保证各类项目的顺利实施。 2 3 及时性专业研究所的科研管理人员是联系项 目组与所领导、院科研管理部门的重要纽带，承担着 上传下达、左右沟通的任务。在日常工作中，科研管 理人员要及时做好以下几方面工作：要随时接收上级 部门下发的各项科研项目通知，及时向所领导汇报。并 首先进行认真学习，掌握要求，然后准确传达给相关科 研人员；要对各种书面材料进行格式审查把关，并及 时提交院管理部门；要随时承担全所在研项目各个阶 段的验收服务工作，及时做好落实；要准确掌握全所 的经费、科研产出的动态变化，及时应对各类检查； 要督促科研人员做好科研档案收集整理，及时归档。 3 省级农科院专业研究所科研管理人员需要 具备的能力和素质 3 1加强学习。提高管理能力 1 ) 要加强宏观政策学习。科研工作者需要及时 了解国家科技方针和政策，科研工作才能有的放矢， 科研成果才能与国家要求、社会需求相吻合1 8 l 。为科 研服务的科研管理人员，更应当及时学习了解国家科 研方针、科研政策，先于科研人员领会相关文件精 神。所级科研管理人员要根据国家和省的科研方针、 科研政策和科研任务，结合本院的科研要求，开展本 所的科研项目申报和督促研究工作。 2 ) 要加强法律和管理知识学习。根据新形势要 求，科研管理者还应当学习掌握合同法、农业植 物新品种权保护条例、 等方面的法律知 识，从而有效地为开展科研产业化合作、成果转化应 用服务，尽可能规避市场风险和纠纷，维护科研单位 自主知识产权，为科研成果转化应用、知识产权保护 发挥把关作用。 3 ) 要加强专业知识学习。农业科研管理具有很 强的专业性，科研管理者必须加强相关专业知识学 习，才能保证科研管理工作高质量完成。农业科研管 万方数据 第6 期 王节萍：对创新省级农科院专业研究所科研管理工作的恩考5 7 理工作的对象是专业科技工作者和专业性科学技术【9 I 。 要管理好专业科学，首先必须懂得专业科学。但是， 作为研究所的科研管理人员，专业知识不需要很深 很专，而是需要对全所各个研究方向和领域进行学习 和了解，要熟知各个项目组的研究方向、研究内容。 更要掌握各个项目组的研究动态。例如，作为江苏省 农科院植保所的科研管理人员，至少应当了解植物病 理、农业昆虫、农业微生物、植物病毒、农药及农田杂 草等相关知识。 3 2 提高服务意识增强服务能力科研管理人员 一般不太可能直接在科研创新上作出惊人的贡献， 只是从科研人员的成功中分享喜悦。所以，科研管理 人员要甘心为科研人员做好服务，在服务中参与科研 创新，在服务中体现管理价值，在服务中实现自我价 值。根据工作职责要求，科研管理人员应当做到主动 服务，积极服务，努力做好服务，不与科研人员争利， 甘心奉献。对科研工作中的各个管理环节，科研管理 人员都要高度重视、严格把关、周到服务、规范管理， 尤其要做到服务到位。在服务中要严格要求自己，始 终以科研创新的利益与发展为重不能因分工不同而 推脱任务或推卸责任，在服务中实现管理的价值。 3 3 创新管理方法提高管理效率信息化、数字 化、网络化是新时代科研管理的特点，计算机及网络 化已成为开展科学研究和从事科研管理不可缺少的 手段。办公自动化、信息管理平台、电子档案、宣传网 页等在为科研管理工作提供了便捷、有效、增值服务 的同时也对科研管理工作者提出了更高的要求。 办公自动化系统，实现了院所管理信息化、无纸 化办公，提高了办公效率和管理效能l l o I 。科研管理系 统的建立更具时效性、准确性和开放性的特点，利用 信息网络进行科研管理，可以实现院整体管理与专业 研究所局部管理的互动与协调。专业研究所网站的建 立，对外是窗口，对内是舞台，以植保所网站为例，成果 展示、人才队伍、所内动态等专栏是其对外宣传的一个 动态窗口；在所网站上及时汇总更新科技人员发表的论 文、申请的专利以及获得的荣誉称号。使所网站成为优 秀科技人员展示自己的舞台。 信息化管理和网络化管理是现代科研管理的新 方法，为适应信息化发展要求，科研管理者必须熟练 掌握计算机相关操作技术、办公自动化和计算机网络 知识，才能更好地完成科研管理工作，做到与其他部 门的信息沟通及时、顺畅，建立起科研管理电子信息 化档案，最终提高科研管理工作的效率。、 当今时代正处于一个经济全球一体化、屯化多元 化、科学技术高度发达的知识经济时代，了解新情 况、学习新知识、掌握新技术已经成为人们适应新形 势所必须具备的一种能力。省级农科院专l 哳究所 科研管理由过去简单的上传下达转化为现在对科研 工作的全程管理和跟踪服务。科研管理者必须将自 己纳人全方位、多角度的学习之中J 。只有不断加强 管理人员自身的业务学习和培训，全方位、多角度地 提高科研管理人员的政治素养、业务素质和工作能 力，才能充分发挥科研管理的参谋作用、助手作用、 协调作用、枢纽作用和保障作用，才能为本所的农业 科研工作的整体繁荣作出应有的贡献。 4 参考文献 【l 】曲文祥，刘汉字陈琪等论农业科研管理【J 】内蒙古农 业科技2 0 0 7 ( 4 ) ：1 7 1 9 【2 】 闰 湘农业科技成果管理中几个问题的思考科技管 理研究2 0 0 6 ( 5 ) ：l o _ 1 3 【3 1 王文亮，翟勇，刘军，等新时期培养高层次农业科技 管理人才思路探析【J 】农业科技管理2 0 1 0 2 9 ( 1 ) ：8 0 - 8 2 【4 l 吴永志谢鸣，戚行江新时期省级农科院所级科研管 理的压力与对策农业科技管理。2 0 0 9 。2 8 ( 1 ) ：2 l 一2 3 【5 】王家军农业科研管理工作的实践与体会【J 】黑龙江农业 科学，2 0 0 8 ( 6 ) ：1 4 1 1 4 3 【6 】周汝琴顾双平，吴春丁，等新时期地市级农业科研院所 科研管理：r 作再探讨农业科技管理，2 0 0 7 ( 5 ) ：3 3 3 4 ( 7 】张 弘浅谈现代高校科研秘书工作角色的转变及工作 方法【J 】南方论刊。2 0 0 9 ( 2 ) ：8 1 ，7 8 【8 】苏颖姜赛五，李启云新时期农业科研单位科研秘书 工作的实践与体会农业科技管理2 0 0 9 。2 8 ( 3 ) ：9 0 9 2 【9 】戴洪娟自一光蒋启东浅谈农业科技管理人员应具备 的素质条件【J 】农业科技管理2 0 0 6 ( 4 ) ：7 8 7 9 【1 0 】徐倩努力创设信息技术环境成功实现学校管理现代 化【J 1 中国信息技术教育，2 0 1 0 ( 1 0 ) ：1 0 一ll f l l 】吴林妃吴敬华。张棋。等浅谈基层农业科研单位科研 管理能力提升措施【J 】农业科技管理，2 0 0 9 2 8 ( 3