局长2019年市场监管局全体干部大会讲话稿与全省一季度工业经济形势分析会发言稿.docxVIP

局长2019年市场监管局全体干部大会讲话稿与全省一季度工业经济形势分析会发言稿局长2019年市场监管局全体干部大会讲话稿同志们：今天我们在这里召开新年全局的第一次全体干部会议，目的是对去年的工作进行回顾与盘点，对今年的工作进行谋划与展望。刚才，我们局党委对去年工作的先进集体及个人进行了表彰，签订了相应的责任书，注册科和直属所就相关的职能工作分别进行了表态发言，都讲得很好，亮出了我局的好声音，传递了正能量，树立了好导向。在此，我代表局党委向受表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！希望广大干部以先进为榜样，争先创优，助推市场监管工作在新的一年里再上新台阶。根据会议安排，我讲三个方面意见。一、肯定成绩，精彩是拼出来的。不忘历史，才有将来。2018年，是不平凡的一年，是市场监管领域启动机构改革、部门重组、职能重构的叠加期，是我们挥别昨天、画上历史句号的一年。这一年，不管是市场监管部门，还是质监部门，都站在改革的前沿。这一年，这两个单位分别在汪寅炬局长、刘斌局长的带领下，身处改革调整环境之中，依然不辱使命，奋勇拼搏，积极进取，取得了骄人的成绩。创文工作勇当主力，招商引资难中求进，业务工作紧抓不懈，综合争先名列前茅。这些成绩的取得，来之不易，既离不开两位局长的正确领导和无私奉献，他们甘当改革的实践者、参与者、推动者，甘当铺路石、垫脚石，令人敬佩！这一年，我们圆满完成了自己的历史使命，交上了一份满意的答卷，我们无愧于历史，无愧于使命，无愧于自己的良心。我建议，让我们用热烈的掌声对我们的两位局长表示崇高的敬意和谢意，也让我们用热烈的掌声为我们昨天的精彩表示喝彩！二、抒写新篇，成绩是干出来的。2019年，我们翻开了新的一页，是我们市场监管局的开局之年，站在新的历史起点，我们如何把握新形式、彰显新担当、勇创新业绩？如何适应稳增长、调结构、促转型的新形势下，助推高质量发展？如何既要管优、又要管活？这是我们需要破解的新课题。国家市场监管总局张茅局长在全国市场监管工作会议上对新年工作提出了六个方面要求：扩大商事制度改革效应、加大竞争执法力度、加强质量安全监管、完善市场监管政策体系、加强和改善党的全面领导等。省市场监管局冯水华局长就今年工作要求：全省干部要牢固树立“1234”工作理念，着力抓好四件大事、开展五大行动、实施四个工程。市市场监管局赖瑞洪局长在全市市场监管工作会议上要求：把握破与立的关系，以破釜沉舟的勇气改革创新；把握攻与守的关系，以守土有责的信念保障安全；把握进与退的关系，以尽心尽力的担当推进各项事业。区委、区政府提出：要全面落实“1136”战略，提振精气神、全力争上游，紧扣“强区战略”，全力抓好高质量发展、文明城市创建、深化改革、社会治理、民生改善等八大任务，持续改革创新，助推经济发展，坚守安全底线，开启新征程，拥抱新时代。根据上述精神，结合本局实际，2019年我局重点要把握好以下几个方面，主要为“53333”重点工作架构：（一）聚焦文明创建，打造五个空间。作为市场监管部门，我们是创文的主力军，城市是我们的主阵地，我们要以创文为抓手推动职能工作提质、提速、提能、提效，也要助推我们城市能级，提标、提位、提档，提升城市品味。一是打造“红创空间”。开启党建引领模式，引导全局党员干部联系街路、小区、市场、经营户，积极创建红色文明路、红色文明小区、红色文明市场、红色文明经营户；引导广大经营户创建红色文明经营户。让党员干部在文明创建中想在前、干在前、冲在前、闯在前，以身作则，示范带头，以红色引领创文，实现以点带面。二是打造“众创空间”。开启众干模式，构建干部全覆盖的创文管理体系，全面发动、全员参与，实行网格化管理，将创文存在的问题清单化、责任化、项目化，充分发挥经营户的主体作用，实现自我管理、自我约束。三是打造“智创空间”。提升智能化水平，提升市场智慧监管水平，信息互通共享，加快农贸市场转型升级，合理划分设置区域，努力使农贸市场向“超市化”转变。精细化管理，建立健全长效管理机制，落实场内公示、质量追溯、清退制度。四是打造“法创空间”。在准入办证时，以创文的要求规范市场、商店及餐饮店，防止重复整治；精准执法，切实开展好“三衢一号”、“保健”市场乱象整治等专项执法行动；组建督查小组，对重点整治区域定期开展“回头看”，严防反弹。五是打造“星创空间”。做好星级评选，在餐饮、农贸市场，同步开启“红黑榜”评选、“诚信商户”评选；以打造“诚信xx”为目标，大力宣传诚信商户及上红榜的单位；做好星级示范，推进市场信用建设，发挥“文明经营户”的典型示范作用。（二）聚首营商环境，深耕三大计划。一是深耕商事制度便利化计划。继续深化最多跑一次改革，做好“一窗受理，集成服务”，扎实推进“证照分离”改革和“全科无差别受理”工作，根据全省“八统一”要求,积极推进窗口规范化、标准化建设，加大窗口人员培训力度，不断提升改革便利度。放宽企业住所（经营场所）登记条件，在全区实施企业住所登记申报承诺制，让企业注册登记事项向“村情通”、银行代办、无差别受理转变。二是深耕民企高质量发展计划。积极扶持小微企业成长，开展小微企业质效提升行动，积极推进小微企业孵化园、产业园区建设，加大小微企业科技创新扶持力度，为企业在品牌建设、企业管理等方面提供个性化服务。深化山海协作，积极开展项目引进工作，充分把握“科研+山海协作”的机遇，推进专家与企业的合作，推动企业创新。加快企业标准提档升级，发挥标准领航效应，以标准推动产业转型升级。三是深耕商标品牌培育扶持计划。稳步开展浙江制造品牌集中培育试点工作，围绕xx特色主导产业、行业隐形冠军企业，实现重点培育企业一对一精准帮扶。争取6个以上产品列入浙江制造目录，5家以上企业完成浙江制造认证，1家以上企业获得国际认证。推进“针圣故里”、“xx山农”等商标品牌的注册和保护，积极引导商标注册，抓好我区区域公共品牌的申请注册及使用指导，加大品牌培育指导力度，努力培育品牌示范企业及品牌示范乡镇。（三）聚心项目工作，推行三大行动。一是推进项目攻坚行动。全局要高度重视、扎实推进各项重点项目。今年要狠抓国标委项目验收项目、国家质量奖和省政府质量奖、农业产业链省级标准化重大试点项目，以及药企改造提升、名特优食品作坊、农村家宴放心厨房建设、“阳光餐饮3.0社会共治平台”建设、放心工程等项目工作。为此，我们还要成立项目推进专班，以“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的五个一机制，来大力推进这些项目。二是推进食品品牌行动。拟在5年内逐步打造xx区餐饮品牌，优化产业布局，规范餐饮体系，全力推进美食城项目落地，促进商业可持续发展。大力推广特色小作坊，把xx区特色小作坊与当地旅游资源进行整合，挖掘各小作坊及其产品的历史内涵、丰富传统手工艺文化内涵，充分发挥xx的自然、人文、产业优势，把传统小作坊改造升级为“好吃好玩”的观光小作坊，打造成地域特色浓厚的旅游品牌，推动xx特色美食“走出去”。三是推进招商引资行动。紧跟区政府中心工作，充分发挥全局的力量，全员上阵抓招商。立足产业谋招商，以医药食品、农业、服务业为重点，助推企业转型升级为抓手，强化服务促招商。（四）聚力安全工作，筑牢三条防线。一是守牢食药安全底线。突出重点领域，结合节假日食品消费特点，加大执法抽检、市场巡查、现场突击检查力度，以热销食品和与人民群众生活密切相关的食品为重点，以“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）的要求和对食品安全问题零容忍的态度，严查非法添加或滥用食品添加剂、制假售假、过期变质、以次充好等违法违规行为。加强保健食品、药品监管。针对疫苗、血液制品、注射剂、植入性医疗器械、婴幼儿产品、化妆品等高风险产品，要加大日常监管和现场检查力度，开展飞行检查、交叉检查和认证检查等多种方式确保监管到位。二是筑牢质量安全主线。抓好特种设备、危化品等高风险工业品安全风险排查工作，对工业园区、医院、商场、超市、综合体、旅游景区等危化类用品使用单位及公众聚集场所，集中开展“打非治违”专项行动，严格落实“三落实、二有证、一检验、一预案”，强化质量安全监管力度，坚决杜绝特种设备未检验、未注册、作业人员无证操作等违法违规行为，切实消除安全隐患。三是看牢平安维稳高线。挑起平安建设的担子，做好重大活动、会议、节假日等的保障工作，以问题为导向，加强应急管理、提高处置能力。完善应急预案，组织开展应急演练，真正落实好应急处置工作。（五）聚神亮剑维权，强化三大监管。一是探索高效监管。强化目标导向、问题导向，坚持依法监管、精准监管、创新监管，深入推进“双随机、一公开”监管，全面推行“双随机”抽查。完善检测车、特种车的使用、推动移动执法终端的使用、一体化智慧监管指挥中心建设，完善智慧监管建设，确保高效应用。深入推进失信联合惩戒和企业诚信体系建设，强化信用约束，让失信者受到更大的惩戒和震慑。二是强化依法监管。加大反不正当竞争执法力度，保护商业秘密、知识产权，严厉打击制售假劣和“傍名牌”违法行为，对破坏公平竞争和放心消费市场环境的违法行为保持高压严打态势。针对医疗器械“体验式”消费、保健品会销，建立高效灵敏的监督网格，及时了解市场动态，组织人员定点随机走访调查，强化监管，一旦发现非法经营或不规范销售行为，立即深挖查办。三是突出公众监管。畅通投诉渠道，充分发挥12345、12315系统的作用，对投诉举报涉及的突出问题及社会关注的产品质量、特种设备安全等及时跟进，重点监管。逐步建立常态化消费投诉公示制度机制，围绕揭露欺诈、投诉热点、难点开展消费投诉公示工作，充分发挥公示的公众监督、信用约束和提示预警作用，倒逼经营者落实主体责任。三、点亮激情，狼性是炼出来的。同志们，开局之年，历史赋予我们新责任、新要求、新任务、新挑战，我们要不断加强队伍建设、不断提高干部素质、不断推进全面融合，不断努力培养斗争精神、增强斗争本领，使思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进的步伐、跟上事业发展的需要。一是力量要加速融合。我们要借机构改革、部门“三定方案”确定之机，厘清职责，全面优化机构设置。稳步推进科室调整、职能划分，基层所的辖区划分、布局、人员配置等工作，在此过程中要确保力量分配向基层倾斜、确保管辖力量均衡设置。有针对性地做好思想工作，进一步完善人员管理制度、考核制度，强化责任意识和大局意识，保持队伍稳定、履职到位、人心凝聚，改革顺利进行推进。二是能力要加快提升。调研发现，咱们干部普遍存在“本领恐慌”，新职能的增加，新鲜血液的涌入，有很多干部原有的知识储备已经跟不上形势的发展需要，促使干部能力提升成为今年的重中之重。开展“技能升级年”，组织“大讲堂”，邀请经验丰富、业务强、方法精的同志来授课，提升干部履职能力；各业务科室尽快梳理新增执法事项、重点法律法规，形成工具书，给基层所参考学习；建立健全干部学习教育长效机制，强化培训的针对性和实用性，依托岗位轮训、业务线实务培训、网络教学平台等培训为载体，严格按照xx新铁军“30字”要求（耐得住寂寞，顶得住压力，经得起打击，担得起责任，提得起精神，干得出实绩）来锤炼，努力打造一支服从命令、团结合作、紧盯目标、不屈不挠的战狼团队。三是干劲要加码提振。在工作推进时，我们要铆足干劲，火力全开，抓住痛点、难点、堵点，克难攻坚。工作态度上，要不为困难找借口，只为干好想办法；工作效率上，要实现“四个提”提速、提质、提效、提能；工作落实上，要细化任务分工、勇担当，做到每项工作有领导、有队伍、有节点，强力推进。四是作风要加剧转变。党员干部要增强“四个意识”、坚持“四个自信”，做到“两个维护”，唱响“向我看齐，从我做起”，树立甘于奉献、带头引领作用。推动全面从严治党向纵深发展，建立“一切工作到支部”的鲜明导向；着力构建作风建设长效机制，持之以恒强化制度刚性约束；扎实开展纪律作风教育，重点加强政治纪律和组织纪律教育；深化党建服务中心工作，做到信念强、政治强、本领高、作风硬。五是纪律要加倍严明。不碰红线、守住底线是市场监管工作的根本保证，表面看是严管，往深处想是厚爱。我们是新组建的部门，要把严明纪律、严守规矩摆在更加重要的位置。省局提出的“十个必须”和 “五个绝不允许”我们应当坚决执行，使纪律真正成为“带电的高压线”，让规矩成为我们市场监管部门每个干部必须遵守的行为规范。同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，目标已明确，方向已清晰，全局干部在思想上要有“争”的意识，队伍中要有“跑”的姿态，工作中要有“拼”的劲头，责任上要有“担”的勇气，让我们在区委、区政府的正确领导下，用我们的激情、忠诚与担当，团结一心，众志成城，上下同欲，凝心聚力，点亮激情，谱写市场监管新篇章，为xx区经济高质量发展作出新的更大的贡献！谢谢大家！全省一季度工业经济形势分析会发言稿全省一季度工业经济形势分析会发言稿今年以来，我市认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神，坚持以打造先进制造之城、推进制造业高质量发展为主题，以深化“双千”服务为抓手，加强工业生产组织调度，强化生产要素保障，加快项目建设步伐，工业经济总体开局良好，延续了近几年以来逆势而上的发展势头，实现了“开门红”。一、1-2月工业经济运行形势（一）增速跃上两位数。1-2月，全市规模以上工业增加值增长xx.x%，同比提高x个百分点，比去年末提高x.x上百分点，高于全省x.x个百分点，工业增速跃上两位数，为近四年来最好水平。（二）结构进一步改善。从产业看，新兴产业增长加快，拉动作用显现。1-2月，电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造等新兴产业产值分别增长为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%，明显快于全市工业产值增速。四个新兴产业对全市规上工业总产值增长的贡献率达到xx.x%，拉动全市工业总产值增长x.x个百分点。从用电看，全市工业用电量xx.xx亿千瓦时，其中制造业用电增长x.x%，高于全市工业用电平均水平x.x个百分点，制造业用电保持较快增长的态势。（三）重点企业支撑明显。一批重点企业持续发力，保持两位数增长，支撑作用明显。1-2月，华新xx公司产值增长xx.x%、劲牌产值增长xx.x%、东贝产值增长xx.x%、新兴管业产值增长xx.x%、宝钢xx公司产值增长xx.x%、新鑫钢铁产值增长xx%、西塞山电厂产值增长xx%、远大富驰产值增长xx.x%、楠田工模具产值增长xx.x%。（四）企业进规形势较好。1-2月，全市新增规上工业企业xx家，比去年同期多进xx家，同比增长xxx%。新进规企业拉动全市工业总产值增长x.x个百分点。（五）县市区竞相发力。1-2月，我市x个县（市）区中，有x个（阳新县、下陆区、铁山区、开发区）工业增加值呈两位数增长，其余x个（大冶市、xx港区、西塞山区）工业增加值增速也都在x.x%以上，较去年同期都有较大幅度提升。二、 实现“开门红”所做的工作（一）狠抓进度督导促目标落实。按照全市规模以上工业增加值增长x%的目标，分解落实了各县（市、区2019年全年和一季度的目标任务，加强对县（市、区）阶段任务的跟踪督导，力促“开门红”的目标全面落实。（二）狠抓运行调度促生产组织。坚持一月一调度，市委、市政府已召开x次“开门红”工作会议，对一季度“开门红”工作进行了部署和督办。开年以来，全市工业战线认真组织工业生产，全力以赴稳增长；狠抓节后生产恢复，督促企业复工复产，企业节后恢复生产较快，生产热情高涨。（三）狠抓项目落地促稳健增长。市、县（区）分级构建重大项目库，以“双十”项目为抓手，重点抓好十大技改项目和十大招商项目的落地落实；突出抓好xx个工业增长点，尤其是xx个预增产值过亿的重大增长点，确保增长点按期开工投产、达产达效。（四）狠抓要素保障促政策落实。市委、市政府出台了关于打造先进制造之城推进制造业高质量发展的意见和关于支持民营经济高质量发展的若干意见，成立工业和创新项目推进指挥部，市委书记董卫民亲任指挥长，亲自推动重大工业项目落地，亲自督导各项惠企政策落实。针对“气荒”，召开专题会议协调气源，对工业用气实行一日一调度，多措并举确保气源充足；市财政补贴差价，稳定企业用气成本。针对“融资难”，建立了千家企业融资项目库，组织银行上门精准对接。针对“用工难”，加大稳岗补贴力度，已帮助企业新增招工x万余人，保障企业正常生产。（五）狠抓企业服务促环境优化。自xxxx年起，我市坚持一年一主题，持续开展“双千”活动（千名干部进千企），持之以恒优化产业生态、优化营商环境，打造了服务企业的平台和品牌。今年正月初十召开了全市打造先进制造之城暨“双千”活动动员会，以服务民营中小企业为重点，以“抓创新、强保障、提品质、促升级”为主题，市“四大家”领导带头挂点服务企业，市县两级共成立“双千”工作专班xxx余个，挂点服务民营中小企业xxx多家。虽然1-2月我市工业经济初步实现开门红，但仍然存在一些突出的问题和矛盾急需解决，具体表现为“六难”：融资难，银行抽贷压贷的现象依然存在；引智难，高端人才难引进、难落户；用工难，仅经开区全年缺工x万余人，一季度缺工x万余人；转型难,部分中小民营企业因综合实力弱、创新能力不强，转型升级较慢；政策落实难，中小民营企业的获得感有待进一步增强；园区交通难，工业新区尚未建立畅通的公交体系，员工通勤不便捷。三、 下步工作打算（一