2019年法治建设工作计划与2019年民生工程工作计划.docx

2019年法治政府建设工作计划与2019年民生工程工作计划2019年法治政府建设工作计划一、总体要求:2019年，是我镇党委、政府深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要一年，是全力打好三大攻坚战的开局之年，也是加快社会经济发展的关键一年，更是县委、政府和广大党员干部群众对本届党委、政府寄予厚望，充满希望的一年。为此，镇执法紧紧围绕县委、县政府工作目标，充分发挥党委、政府职能作用，通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作，进一步建立完善工作制度，推进依法治镇工作上台阶。二、工作要点如下:(一)以贯彻落实法治湖南建设纲要(以下简称纲要)为主要内容，强化依法治镇，加强依法行政检查和监督1、制定执法检查规则。按照纲要和县委、县政府的要求，结合本镇实际，积极探索xx镇的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定xx镇行政检查办法，为全面提高全镇依法行政提供较长时期的蓝图。2、抓好普法工作。深入开展好行政诉讼法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、计划生育法、林业法土地法、水法、湖南省规范行政裁量权办法和涉及三农方面的各种法律、法规及规章的学习活动。同时结合本镇实际，加强对普法工作的思考，有计划的有重点地开展纲要以及相关法规的教育培训。3、充分利用全国普法宣传日和124宪法颁布日主题教育活动，用展示牌、横幅、宣传标语和发放宣传资料等多种形式加强法律法规宣传与普及。4、认真落实纲要操作规程，积极加大管理措施落实情况的调查与检查。(二)认真落实执法检查规则，强化依法行政监督1、加强依法行政机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展依法行政质量考核评议，按照县委、县政府依法行政的实施意见，有计划地对各执法机关进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查1-2个单位，统一安排，全面进行一次依法行政检查。2、加强部门的监督。细化量化机关有关科室依法行政考核标准和办法，健全完善执法责任制。3、加强“源头”把关。认真落实依法行政规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正违规文件。4、加强政策公开工作。积极配合做好政务公开工作，认真抓好法律、法规的宣传工作，为群众提供了解法律、了解政策的便捷渠道。三、基本要求1.坚持学习培训制度。面向全镇具有执法权限的执法人员和从业人员有计划、有针对性的组织法律、法规及专业知识培训，镇政府机关每季度应安排一次，各执法职能部门应两个月安排一次集中学习，尤其要搞好从业人员上岗前的培训。积极组织执法去执法培训机构进行管理人员培训，要按照分级管理范围，做好管理相对人和各类从业人员的法规培训。2.落实依法行政责任制，完善执法统计报告制度。各职能部门根据各自工作实际，有针对性的制定出年度法制宣传教育计划和培训内容，认真抓好组织实施。3.上半年依法行政情况统计要在6月20日至25日上报，年底上报时间定为12月2日至10日，各单位要按要求及时主动提前做好准备，上报统计数字要实事求是，真实可靠。4.行政处罚文书档案必须按照县法制办要求的统一格式填写规范，运用法律条文准确、程序合法、卷内材料排列有序、档案装订统一等。以上要求由镇党政综合办公室负责监督检查，检查情况作为年终百分考核评议打分依据进行打分。请各单位高度重视，做好依法行政工作。2019年民生工程工作计划为有效提升民生工程工作，强化民生工程绩效管理，完善考核评价办法和建后管养机制，现将2018年xx市民生工程工作计划印发给你们，请遵照执行。1. 部署落实任务。根据xx市民生办关于做好2018年谋划、准备工作的通知(民生办201729号)文件精神，市民生办第一时间，对2018年民生工程工作进行重点部署，要求各市直牵头部门、各乡镇街道要认真谋划2018年民生工程工作，已明确任务的应提早实施，尚未明确任务的要积极同上级主管部门对接，做到超前谋划，及早安排。2. 强化资金保障。坚持民生财政导向，积极创新民生投入机制，集中财力保障民生支出。督促各部门优先安排、重点保障，确保民生工程配套资金刚性到位。加快民生工程资金拨付和支出进度，确保工程建设需要。完善各项民生工程资金管理办法，加强对资金管理使用情况的监督，严厉查处截留、挤占、挪用、冒领等行为。发挥财政资金带动作用，鼓励引导社会、企业和个人投入，加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。3. 加快项目推进。民生工程项目实行分类推进，在工程类项目的规划选址、征地、设计、招标等环节上超前部署，制定挂图作战表，4-6月实施春季行动、7-8月开展夏季攻坚、9-10月开展秋季决战，确保10月底基本完成建设任务、11月底完成竣工验收。统筹安排，超前谋划，确保培训类项目9底前培训结束、补助补贴类11月底全部发到到位。4. 强化监督检查。围绕民生工程目标任务，进一步强化民生工程监督检查。充分发挥人大代表和政协委员监督作用，进一步完善民生工程特邀监督员制度，适时提请市人大、市政协开展民生工程巡视。会同市作风办、市政府督查室等部门，加大明察暗访力度，及时发现问题、及时通报、及时整改落实。进一步加强民生工程资金监督检查，确保民生工程资金安全高效。5. 推进建后管养。进一步完善民生工程管护细则，明确管护职责，深入推进“建、管、用”并举的管养模式。坚持政府主导，拓宽管护资金筹措渠道，逐步建立财政、社会、集体、个人“四个一点”筹资机制，拓展民生工程建后管养范围，不断创新民生工程建后管养模式。6. 完善民生工程考核。修订和完善全市民生工程考核办法，明确考核对象，量化考核指标，以考核为抓手，及时亮灯预警，引导市直责任单位和各乡镇街道“同担当、共进退”，打牢精诚合作、主动作为的民生一盘棋，真正使考核成为反映民生状况的“晴雨表”，确保民生工程实施各个阶段、各个环节的工作在日常管理中就能落得实、考得准。7. 全面推行信息公开。按照“依法公开、规范统一、责任明晰、积极稳妥”的要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，全面推进民生工程信息全程网上公示。强化动态管理，根据民生工程政策变化和工作需要及时更新，确保公示信息真实、完整、有效。创新公开方式，充实公示内容，着力搭建多方位一体化的民生工程信息公示平台，主动接受社会全方位、长期化监督，努力让民生工程在阳光下运行。8. 加强民生工程宣传。加强与报纸、电视、广播、网络等主流媒体合作，引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程实施，营造良好实施氛围。分别在4月和9月份开展两次民生工程宣传月活动，做到民生工程宣传进机关、进学校、进厂矿、进社区、进家庭;送民生政策、送民生温暖、送民生服务，建立市、镇、村、组四级包保责任制。不断拓展民生工程宣传渠道，在向广度和深度宣传的同时，更加注重宣传的针对性、及时性，通过浅显易懂的，群众喜闻乐见的宣传方式，不断将民生工程政策、成效宣传到群众身边。充分发挥传统媒体和网络新媒体作用，建立立体化、多层次、广覆盖的民生宣传平台。切实增强舆情意识，注重舆论引导，提高政府公信力。9. 开展民生工程绩效评价。注重过程管理，全年工作紧紧围绕各项目上年绩效评价指标认真开展。为进一步巩固民生工程成效，确保各项民生工程充分发挥效益，自11月份开展绩效自评工作，将自评报告报市民生办备查，同时提前准备、严格按照省、滁州市绩效评价细则及时提供相关基础资料，确保资料的真实性、完整性、合法性，切实做好各项工作，迎接省、市第三方绩效评价。10. 加强作风效能建设。深入学习领会党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话，推动工作落实和实践创新。加强业务知识学习，不断提高服务民生的能力和水平。强化廉洁自律意识，深入推进廉政风险防控，自觉筑牢反腐防线。遵守“八项规定”，改进工作作风，不断提升工作效能。11. 创新工作打造亮点。各地各部门要围绕项目抓特