定稿：关于“稳增长、促投资”专题督查的有关情况汇报.doc

关于“稳增长、促投资”专题督查的有关情况汇报（2015年10月14日）各位领导，同志们：今年以来，我县上下按照市委、市政府“稳增长、促投资”的总体部署，主动适应经济发展新常态，持之以恒实施项目战略，不断绷紧促投资这根弦，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全县前三季度共完成地区生产总值161亿元，增长9.5%，经济运行总体平稳，增长速度保持在合理区间。根据专题督查工作要求，现将有关情况汇报如下：一、督查要点中涉及到的重点项目情况1.纳入四个“十大”的项目（1个）。澧县城头山建设项目。该项目总投资6.5亿元，用地662亩，建筑面积19000平方米。现已完成1、6号遗迹展示馆及内部遗迹本体展示工程、游客服务中心和博物馆主体工程，遗址南门景观桥工程已基本完工，计划10月底前试营运。29月新开工项目（4个）。澧州中学建设工程、澧县绕城东线建设工程、澧县城头山自动化纯净水生产线建设工程、烟草配送中心建设工程等项目目前均已开工建设，推进较为顺利。二、前三季度项目建设主要任务完成情况1固定资产投资稳中有增。现已完成固定资产投资114.3亿元，增速25%，达到全市平均水平，继续保持稳中有增的良好态势。其中第二产业完成投资64.5亿元，占总投资的56.4%，投资结构不断优化，投资对经济发展的拉动作用进一步凸显。2重点工程建设加快推进。全县43个市级重点工程总投资128.56亿元，年度投资计划81.88亿元，现已完成投资63.82亿元，占全年投资计划的78%。预计12月底前可完成或超过年度投资计划。43个重大项目每个项目都是条件较为成熟、切实可行的项目，大部分项目的投资额都在亿元以上，且部分项目主体工程已基本完工。如总投资6.25亿的萌恒服装辅料、总投资5亿元的新鹏陶瓷二期、总投资1.5亿元的鸿泰中药饮片生产线、总投资1.5亿元鑫铃整体卫浴生产线等项目目前均已完成主体工程建设，部分已转入内外部装修和设备安装，年底之前均可竣工投产。3重大前期项目进展顺利。44个重大前期项目（含与津市打捆项目1个）已有39个项目完成年度目标任务，其中24个项目已开工或竣工，4个项目具备开工条件，年度目标完成率达到88.63%，开工率达到61.53%。4.项目策划开发来势看好。今年策划开发任务是完成2个5亿元以上的产业发展项目，目前已完成年产10万吨粒碱（10万吨氯酸钠、5万吨环氧氯丙烷）项目、湘西北边贸批发城项目的计划书，并均已完成立项和签约，拟于年底前开工建设。三、四季度工作重点和主要措施1.锁定目标，项目建设再提速。为加快推进项目建设工作，我县决定在四季度开展“项目建设攻坚月”活动, 要求全县上下高度统一思想，抢抓当前晴好天气，牢牢锁定市委、市政府年初提出的投资和项目建设工作目标，继续实行“5+2”、“白+黑”等一系列行之有效的工作方法，添足机械、上足劳力，全力打好项目建设攻坚战。目前已开工的项目要进一步提速，力争早日竣工一批；已具备开工条件的项目要克服一切困难，促成项目尽快开工一批；尚未动工的项目要切实加快项目前期进程，尽早具备开工条件一批。确保形成一批亮点工程，在全县范围内掀起项目建设高潮。2.主攻难点，突破瓶颈再攻坚。目前，影响我县项目建设的“三大瓶颈”问题依然较为突出，必须下大力气切实加以解决。关于资金问题。充分利用和挖掘我县的人脉资源，进一步解放思想，创新方法争资，确保年度争资额占全市的1/7以上，同比增长10%以上。年底组织专项检查，对各单位争资争项进行排队排名。同时加强与银行部门的深度沟通，增强融资能力，基本满足重大项目建设资金需求。关于征拆问题。坚持国土局、房管局（法律主体）和项目所在乡镇、街道（工作主体）联手，相关单位联动的工作格局，实行干部力量一边倒，强将尽出、精兵全上，全力以赴抓好征地拆迁。关于供地问题。国土资源局要最大限度地争取用地指标，加大土地储备，盘活土地存量，确保项目建设用地需求。既要确保大项目、好项目的用地供应，也要防止借上项目之名、行圈地之实的情况发生。3.强化责任，服务项目再加力。9月18日各区县市同步举行部分重点项目开工仪式，实际上是吹响了全市项目建设大会战的冲锋号，我们将借力使力、乘势而上，迅速掀起项目建设的新热潮。一是分级调度。继续坚持书记、县长双月集中调度，把专题调度和现场调度作为最主要的工作手段，形成二级调度的格局。县推进新型工业化、第三产业发展、城市建设管理等领导小组要开展专题调度，为项目建设把脉；联系项目的县级领导和责任单位“一把手”深入项目建设现场密集调度，有效地化解难题，凡一时难以解决的突出矛盾，及时提请集体会商，确实解决因瓶颈制约影响项目推进的问题。二是倒排工期。项目责任单位按照年初确定的工作目标，依照项目推进的主要节点（项目签约、征地拆迁、土地招拍挂、工程招投标、三通一平、项目开工、主体工程建设、竣工验收等），提出明确的时间要求，工期倒排，任务倒逼，要周周有安排、月月有结账、人人有压力，促进项目建设取得实质性进展和成效。三是整治环境。纪检监察部门要紧盯项目前期中的各个重点环节，一经发现索拿卡要的典型，从严惩处，公开曝光；公安部门要把工作重心放在在建项目上，对强揽工程、强买强卖、阻工扰工、寻衅滋事等违法犯罪行为，重拳出击，严惩不贷；项目所在地的乡镇（街道），要教育引导干部群众，增强大局意识、发展意识、法制意识，自觉维护好项目建设施工环境。四是严格考核。今年继续设立项目建设工作专项奖，严格运用考核结果，强化激励约束，做到赏罚分明，该奖的要奖得心动，进一步调动干部抓落实的主动性和创造性。对进展不快的项目，要查找原因，重点解剖，属工作不力、进度滞后的，该通报的通报，该问责的问责，决不能干与不干一个样、干好干坏一个样。对没有完成项目建设工作任务的单位和个人，年底一律不得评先评优。四、全年投