农产品贸易论文.doc

_目 录1 引言32 人民币汇率升值的背景33 我国农产品进出口贸易现状分析43.1 农产品进出口贸易的状况43.2 农产品进出口贸易的特点53.3 农产品进出口贸易存在的问题64 人民币汇率升值对我国农产品出口的影响分析74.1 我国农产品的进出口弹性问题84.2 人民币升值对我国农产品进出口的影响85 应对措施95.1 人民币应该逐步地升值，渐进地改革人民币汇率形成机制105.2 合理利用我国充足的外汇储备，提高出口竞争力105.3 加快农业技术推广和创新,减少生产成本,提高农业的国际竞争力105.4 善用贸易体制框架下的做法为农产品贸易提供适度的优惠政策115.5 在WTO的框架下,完善和加大国家对农业的各项补贴政策126 结论12摘要 随着我国经济的持续增长和贸易顺差的扩大,人民币在国际市场上面临严峻的升值压力,2005年7月21日晚上,中国人民银行宣布,人民币汇率不再盯住单一的美元,实行有管理的浮动汇率制度。人民币升值对我国农产品的进出口贸易消极和积极两方面的影响，针对不同的情况就人民币升值提出应对侧绿和措施，以促进我国农产品进出口贸易健康、持续发展。关键词：人民币升值； 农产品 ；进出口贸易；1 引言来自中国外汇交易中心的最新数据显示，人民币中间价2月21日再次刷新最高纪录，1美元对人民币最新报价6.5705元。较上交易日上升76个基点，为连续第六天刷新2005年汇改以来新高。自2005年7月中国人民币汇率形成机制改革以来，人民币汇率在频繁波动中逐渐升值对我国农产品出口带来的各种影响。同时探究我国政府在新形势、新环境下需要做出的新举措和革新以应对当前人民币汇率升值甚至以后一段很长时间内各种变化对我国农产品出口带来的实质性影响。2 人民币汇率升值的背景近年来，人民币升值问题已经成为大家关注的焦点。2003年，中国经济在扩大内需投资和对外贸易增长的带动下，经济保持年增8.2%的强劲势头。一般来说，若一国能保持稳定的经济增长，则会支持本国的货币稳定升值。另一方面，我国近10年来的贸易顺差持续扩大，尤其是来自美国的顺差，目前已成为排在日本之后全球第二大贸易顺差的国家，这是国外要求人民币升值的主要原因。还有一个原因就是中国巨额的外汇储备。主权国家都需要保持一定数量的外汇储备，以支持本国货币汇率的稳定。外汇储备的增加，不仅可以增强宏观调控能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，我国自1994年外汇体制改革以来，外汇储备的绝对规模和增长速度都持续攀高，至 2009年底，己达到2万亿美元，成为全世界最大的外汇储备国。所以人民币升值已经是不可逆转的事实。2005年7月21日，迫于美国的强大压力，也为了给中国经济发展营造一个好的饿外部环境，中国政府终于做出了人民币升值的决定。1美元兑人民币从8.278.28先后突破了8.2、8.1、8.0关口，05年升值幅度达3%强。进入2006年，人民币更是一路“高歌猛进”。7月20日，人民币汇率中间价再次“破8”后一路向下，从此告别了这个关键的位置。2007年。人民币升值加速趋势更是已经明朗化。从2007年元旦到3月初，人民币已经累计升值0.898%，速度是2006年同期的2.5倍。2007年5月人民币汇率更是突破7.7大关，使得2007年人民币升值已达1.458%。图一：人民币对主要货币的升值图汇率是实现一国经济内部和外部均衡的重要工具，也是调节国际经济关系最直接、有效的手段。它的变动对一国对外贸易的平衡具有深刻的影响。农业是中国国民经济的基础产业部门，农产品贸易在中国对外贸易中占有重要的地位。人民币升值必将给我国农产品贸易带来巨大影响3 我国农产品进出口贸易现状分析3.1 农产品进出口贸易的状况2004年是我国加入WTO的第3年，国外农产品对我国的压力逐渐显现。在我国农产品进出口贸易总额突破500亿美元大关，农产品进口额和出口额分别创造历史新记录的同时，农产品对外贸易也出现了相当大的逆差。如何实现农产品进出口贸易的均衡发展，是我们面临的一个重要任务。 一、农产品进出口贸易概况 1、 我国农产品进出口基本情况 根据海关统计资料，2004年我国农产品进出口总额达514.2亿美元，比上年增长27.4%。其中，农产品出口额233.9亿美元，比上年增长9.15%；农产品进口额280.3亿美元，比上年增长48.07%。农产品进出口贸易差额由2003年顺差25亿美元转变为逆差46.4亿美元。 从主要农产品分品种看，2004年我国大米出口89.6万吨，减少65.3%；进口76.2万吨，增长196.5%。小麦出口78.4万吨，减少65.0%；进口723.3万吨，增长16.1倍。玉米出口231.8万吨，减少85.9%。大豆进口2023.0万吨，减少2.5%；大麦进口170.7万吨，增长25.2%。食用植物油出口6.6万吨，增长10%；进口676.4万吨，增长24.8%。食糖出口34.9万吨，增长2.38倍；进口143.7万吨，增长85.4%；蔬菜出口602万吨，增长8.9%；进口10.7万吨，增长18.9%。水果出口312.6万吨，增长17.2%；进口106.2万吨，增长4.2%。畜产品出口31.9亿美元，增长17.3%；进口40.4亿美元，增长20.2%。水产品出口69.7亿美元，增长26.9%。3.2 农产品进出口贸易的特点3.2.1 农产品进出口持续较快增长近几年来,我国农产品进出口贸易持续增长,2006年我国农产品对外贸易继续保持增长态势，农产品进出口总额比2005年增长12.88%，农产品出口额和进口额均是连续第七年增长，并创造出历史新记录。2007年农产品进出口贸易总额为781.0亿美元，同比增长23.0%。2008年19月农产品进出口贸易总额为754.8亿美元。3.2.2 农产品进出口的逆差增加2006年农产品进出口逆差由2005年的14.7亿美元减少到9.6亿美元，减少34.69%，但2007年农产品贸易逆差40.8亿美元,同比增长5.1倍，累计至2008年9月，农产品进口增幅远大于出口增幅，贸易逆差迅速增大。3.2.3 部分重要农产品价格呈上升趋势2006年我国农产品出口价格指数（派氏）为104.9，比2005年上升4.9%。从主要出口市场来看，出口到日本、中国香港、欧盟15国和美国的农产品价格指数分别为102.3、103.3、110.7和101.2；从具体农产品来看，大蒜、苹果、苹果汁、蘑菇罐头等8种大宗出口商品平均价格上涨均超过20%，新鲜及冷冻蒜头出口的单位价格比上一年上升了36.13%，新鲜和冷冻的花菜及硬花甘蓝的单位价格比上一年上升了13.93%。根据商务部商务统计，2007年我国出口大米平均价格为359.5美元/吨，同比增长8.8%，玉米出口平均单价为177.8美元/吨，同比增长32.5%。2008年18月我国出口大米平均单价为455.2美元/吨，同比增长24.0%，玉米出口平均单价为281.1美元/吨，同比增长63.4%。3.3 农产品进出口贸易存在的问题3.3.1 我国农产品的出口地位底与北美、欧盟、拉美的出口强国相比，我国在世界出口中的总体份额还是较大的差距，我国在世界出口中的地位同我国所蕴含的巨大的、潜在的比较优势是不相称的，我国的潜在比较优势未能转化为现实竞争优势。我国农产品在世界以及重要主导进口商品上的份额较低，主要是出口初级的农产品，加工食品在出口中的份额偏低，同发达国家有显著差距并且低于发展中国家的平均水平。当世界以及重要市场某些商品进口需求迅速增长时，我国的农产品将不能充分享受需求扩张或者经济增长带来的好处。3.3.2 初级农产品质量差,加工增值程度低,缺乏国际竞争力我国是传统农业大国，农产品主要是为了满足国内市场的需求，受我国经济条件的制约，我国虽然具有劳动力和土地资源优势，但是农业生产的专业化、现代化和标准化程度却很低，许多环节都没有与国际接轨，因此许多农产品质量都不能满足国际市场的需求。例如2007年4月,我国输日农产品共被检出32批不合格, 与“肯定列表制度”相关的15批，占46.8%。这15批不合格食品分别为：生姜BHC5批，活鳗、烤鳗隐性孔雀石绿各2批，蜂蜜氯霉素、蜂王浆氯霉素、胡萝卜甲胺磷、活鳗AOZ、桂鱼隐性孔雀石绿、木耳联苯菊酯各1批。“肯定列表制度”实施11个月以来，日方共检出农（兽）药残留超标688批，其中我为262批，占38.1%2。3.3.3 部分农产品生产成本高,价格缺乏优势由于缺乏规模化经营、现代化管理以及受种子和其他因素的制约，我国许多农产品生产成本都很高，价格上缺乏比较优势。例如今年1至8月出口植物油的平均价格上升69.9%；棉花的出口平均单价为2062.1美元/吨,同比上升28.0%,出口数量为6804.8吨,金额为0.1亿美元,同比数量减少47.9%,金额减少33.3%. 大豆由于没有价格优势，已经使我国由世界最大出口国变成最大进口国4 人民币汇率升值对我国农产品出口的影响分析伴随着我国人民币汇率的升值，我国农产品贸易的优势与弊端也通过种种经济现象表现出来。确切的说，此次人民币汇率升值对我国农产品出口的影响是双方面的。4.1 我国农产品的进出口弹性问题一方面，我国农产品出口量的变动对人民币汇率变动缺乏弹性。根据有关专家的测算，人民币汇率升值改善我国农产品出口状况的条件是我国农产品的出口的需求价格弹性的绝对值小于0.7,这样才会有效地促进出口的增长。反之，如果这一数值大于0.7,汇率的升值就不会带来预期的效果。弹性是通过影响农产品进出口的数量而影响农产品对外贸易收益的。在对外农产品的对外贸易中，弹性大的农产品汇率变动的影响会被扩大,而弹性较小的农产品汇率变动的影响会被缩小。根据南京大学的范金教授计算,我国农产品出口商品的需求价格弹性为-0.5748,其绝对值小于0.7,即我国农产品出口额的变动对人民币汇率的变动是缺乏弹性的。这意味着当人民币汇率每升值1%时,以美元计算的我国农产品出口的价格将上升1%,而我国农产品出口量将在第二年相应的减少0.784%。而当人民币汇率上升30%时,以美元计算的我国农产品出口的价格将上升30%,而总出口量将下降17.24%,即总出口量也只下降17.24%,而人民币汇率上升引起的价格上升幅度较大,也就是说升值后出口量减少不多,收益反而增加,而且在一定程度上有利于促进产业结构调整。另一方面，我国农产品进口量的变动对人民币汇率变动富有弹性。随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人民币汇率的上升导致我国居民用于购人外币能力的增量的绝对值大幅增长，从而使我国居民在国际上的购买力增强。4.2 人民币升值对我国农产品进出口的影响4.2.1 人民币升值对我国农产品进口的促进作用对农产品进口的影响可以从农产品和农用物资进口结构上来看。在我国，粮食及其制品是农产品进口的主体,其中小麦的进口占主要份额。近10年来我国小麦的总进口量占了粮食总进口量的438.17%。其需求价格弹性较小,且呈刚性,进口数额主要与农业生产，特别是粮食生产好坏直接相关3。另外，我国农用物资进口主要是化肥、农药和饲料。这类商品是发展农业生产必需的物资,其数量取决于国内供给水平,因而缺乏需求价格弹性。我国是世界上最大的化肥进口国,因为我国适用、优质化肥的国内生产能力不足,化肥进口占据了我国农用生产资料进口的主要部分。过去的10年,年均进口化肥近900万吨。人民币升值以后,同样数量的货币的购买力得到提升,国外产品的价格相对下降,将有利于我国进口更多的农产品。2006年我国农产品进口额为314亿美元,同比增长13.9%。当人民币升值30%以后,购买力相应提高了30%,即购买同样多的农产品可以节约30%的外汇,具体地说可以在2006年节约104.66亿美元,比2005年节约近9亿美元，从而为我国的农业发展作出贡献。4.2.2 人民币升值对我国农产品出口的抑制作用我国的出口农产品由于总体弹性较大，人民币升值会对我国农产品出口起到抑制作用。一般而言 ,人民币升值对我国农产品进口有利 ，对我国农产品出口不利。我国出口的农产品由于比较优势不强，致使我国出口的农产品中大部分的弹性较大。当人民币汇率的上升改变了进出口农产品的相对价格时，进而也改变了出口农产品实现经济效益的能力，即当人民币汇率上升时 ,以人民币表示的农产品的进口价格下降, 而以外币表示的出口农产品的价格将上升。这样我国农产品的出口成本就会加大 ,在国际市场上的价格就会提高 ,我国农产品的国际竞争力就会下降 ，加上弹性的作用，对于我国的弱势农业来说无疑是更加不利的。我国出口的主要是水产品 ,而进口的主要是粮食, 随着农产品进口的加速 ,国外优质低价农产品的大量进入将占领中国市场, 这必然会给国内同类农产品的生产形成极大冲击 ,甚至会造成严重的伤害。5 应对措施短期内,人民币升值对农业发展的影响是弊大于利,而面对人民币升值带来的冲击，中国应该结合国情采取恰当的措施来保持农业和农产品贸易的健康发展，个人认为有以下一些措施可行：5.1 人民币应该逐步地升值，渐进地改革人民币汇率形成机制为了减少人民币升值对农业冲击的震荡，国家必须采取逐步的、分阶段的升值策略，一步一步地逐渐升值，给出口企业一个适应的过程，让他们有时间及时调整政策，采取相应措施，减少人民币升值对于出口贸易的冲击，这样，可以保持农业生产的稳定，从而促进农业及农产品贸易的健康发展4。浮动汇率制度是我国汇率形成机制未来的改革方向,所以最终缓解人民币升值压力,保障我国对外贸易快速平稳发展，必须落实到汇率形成机制改革上来。当前，我国的经济发展水平和经济体制改进的程度尚不足以让中国完全开放外汇交易市场和资本市场，因而汇率水平现在还不应该也不能够对资本账户变动做出反应。完善和改革人民币汇率形成机制必须循序渐进,在条件成熟时,可以扩大人民币对美元的浮动区间，在此基础上逐步改变人民币盯住美元的单一联系汇率机制,改为盯住一揽子货币的联系机制。经过汇率制度必要的过度和经验积累，以及我国对外贸易的整体驾驭能力和国民经济的综合实力不断强大之后，再实现对外资本项目的完全开放和人民币汇率的完全浮动，到那时就可以实现人民币作为强势货币所支持下的我国对外贸易的发展壮大。5.2 合理利用我国充足的外汇储备，提高出口竞争力据国家外管局统计数据显示，截至今年9月末，我国外汇储备余额为1.9056万亿美元，较上年同期增长33%。由于人民币升值，我国农产品出口价格上升，在国际市场上的竞争地位削弱，合理利用我国充足的外汇储备，适当对农产品进行出口补贴和出口退税，降低农产品的出口价格，提高初级偶竞争力5.3 加快农业技术推广和创新,减少生产成本,提高农业的国际竞争力从我国农产品的生产成本上看,目前已经超过了国外农产品的生产成本,具有下降的空间。因此,在人民币不断升值的大背景下,我国可以引进更多先进技术和购买到更多的用于出口的初级产品,可以很大程度降低我国农产品的生产成本。而人民币升值对我国进口生产资料也有利,因为人民币升值国外产品价格下降,可以以更优惠的价格来购买生产资料,对于我国农产品出口价格下降起到积极的作用5。随着现代农业和社会主义新农村建设步伐的加快，政府公益性的农业技术推广面临着极好的发展机遇。特别是2006年国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见（国发200630号）文件的出台，为农业技术推广的改革与发展指明了前进的方向。通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。按照“因地制宜，分类指导；总体规划，分步实施；典型引路，稳步推进”的要求，着力推进五个方面的机制创新。在如此良好的政策导向下，我们更应该加快农业技术推广和创新,减少生产成本,提高农业的国际竞争力。在人民币升值的大背景下，中国可以在国际市场上购买更多的先进、实用农业技术，并加大推广力度。这样，必然大大降低中国农产品的生产成本，提高农业的生产效率和经济效益。5.4 善用贸易体制框架下的做法为农产品贸易提供适度的优惠政策除了本国农产品本身的因素外，国际贸易环境的好坏将直接影响到我国农产品的出口。自我国改革开放特别是加入WTO之后，我国已经形成比较完善的对外贸易体制。首先在国际上，我国正积极发的融入世界。无论是参加每年一次的达沃斯论坛，还是举世瞩目的G20国际高峰论坛，都表明我国正积极的参与国际性对话，为我国贸易优化环境。同时在国内，经过几十年的发展，我国已经形成了相对独立的对外贸易法律、法规，为各项对外贸易活动的开展