上海新外贸.doc

_上海新外贸赵文斌2001年12月11日，随着多哈会议主席卡迈尔那一声落槌，我国正式加入世贸组织，成其第143个成员。作为我国外贸的重镇，上海的外贸掀开新的一页。转眼已近6年时光，当初的疑惑、担忧的心情不仅慢慢消失了，而且迎来了意外的高增长，2001年上海市外贸进出口商品总额608.98亿美元，2006年上海市外贸进出口商品总额2274亿美元。上海市外贸变化的不仅是数量，而且结构正在发生深刻的变化。辉煌的六年2002 年12 月3 日，上海成功地获得了2010 年世博会主办权。2003年，新增松江、青浦、漕河泾和闵行4个出口加工区。2004年，上海外贸进出口总额1600千亿美元。2005年12月10日，洋山深水港区开港。2006年，151家跨国公司地区总部落户上海。以大外贸、大口岸、大通关为特点的上海新外贸，阔步走过近6个年头。外贸进出口保持快速增长。今年第一季度上海市外贸进出口总额623.29亿美元，外贸进、出口继续实现同步增长，比去年同期增长20.6%。其中，出口317.93亿美元，增长21%，进口305.36亿美元，增长20.3%。口岸贸易的辐射功能进一步增强。2001年上海口岸进出口总额1204.87亿美元，2006年上海口岸进出口商品总额4287.54亿美元，在全国外贸总量中，将近1/4 从上海口岸进出口。深化“大通关”工程，推进“电子口岸”建设，上海口岸口岸环境进一步优化，功能明显增强。港口吞吐量不断提高。2005年上海港的货物吞吐量达4.43亿吨，首次超过新加坡港，成为世界第一大港。同年上海港完成的集装箱吞吐量达到1809万标准箱，比上年增长24.2，继续稳居世界第三位。而到了今年第一季度，上海港集装箱吞吐量超过588万标准箱，比香港多出38万箱，取代香港成为仅次于新加坡的世界第二大集装箱港口。计划到2015年，整个上海港的吞吐量将达到3500万标准箱。坚持多元化结构调整以加入世贸组织为契机，上海大力实施出口市场多元化战略，坚持结构调整，在努力扩大外贸出口的同时，使其成为经济发展的主要推动力，提高了上海外贸抗风险能力，保证上海外贸可持续发展的关键。出口企业多元化。随着我国外贸经营权的逐步放开，外贸格局明显变化，上海形成了国有企业、外资企业、私营企业、集体企业共同逐鹿外贸行业。特别是2004年7月1日外贸法的出台，全面放开外贸经营权，实现“零门槛”，加速了私营外贸企业队伍的不断扩张，外商投资企业、私营企业出口增幅明显高于国有企业。2006年私营企业完成出口115.58亿美元，比上年增长54.3%；外商及港澳台投资企业出口759.35亿美元，增长23.3%；国有企业出口248.74亿美元，增长20.3%；集体企业出口12.02亿美元，增长23.8%。而在2001年，在外贸出口总额276.28亿美元中，国有企业出口112.18亿美元，外商投资企业出口159.6亿美元，而私营企业和集体企业综合仅4.5亿美元。进出口市场多元化。今年第一季度，上海市对欧盟市场出口大幅增长，出口额为79.43亿美元，超过美国成为本市第一大出口市场。同时，对美国、日本市场出口增幅回落，对美国出口77.96亿美元，对日本出口39.64亿美元，而对非洲、东盟等新兴市场出口增长较快，增幅分别为43.2%和23.3%。 在进口方面，今年第一季度，上海市从第一大进口市场欧盟市场进口增幅回落，从日本、美国市场进口增幅提高，从一些新兴市场进口增幅明显提升，如从拉美市场进口由去年同期下降0.3%转变为增长1倍多，从大洋洲进口增幅由14.5%提高至46.5%。形成了巩固旧市场，发展新市场的格局。出口产品多元化。2005年，上海一般贸易出口增幅首次高于加工贸易。2006年，加工贸易比上年增长22.9%，而一般贸易增长27.7%，继续高于加工贸易。自实施“科技兴贸”战略以来，机电产品、高新技术产品出口对上海外贸出口增长的拉动效应日益突出。出口产品结构调整加快，机电产品出口的主导地位日益增强，2006年机电产品出口754.15亿美元，比上年增长25.2%，占全市外贸出口总额的比重达66.4%。高新技术产品出口快速增长，2006年高新技术产品出口442.81亿美元，比上年增长22.1%，占全市外贸出口总额的比重达到39%。今年1-4月份高新技术产品出口167亿美元，增长39.2%，增幅高出全市出口16.5个百分点。吸收外资结构发生转变。总部经济集聚效应进一步显现。2006年内新落户的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心分别达到30家、20家和26家。至2006年末，在上海落户的跨国公司地区总部达到154家，投资性公司150家，外资研发中心196家。今年14月份上海市吸收外资合同金额产业结构变化明显：“二产上升，三产下降”。第二产业吸收外商直接投资合同金额19.34亿美元，由去年同期的下降15.3%转变为增长17.8%,所占比重从去年同期的35.2%转变为44.7%；第三产业外商直接投资合同金额23.89亿美元，由增长38%转变为下降20.4%，比重由64.4%转变为55.2%。金融业对外开放步伐加快。至2006年末，在沪经营性外资金融机构实到资本营运资金，51.67亿美元，当年新增15.99亿美元。其中，银行及财务公司实到资本金30.67亿美元，当年新增4.12亿美元；保险机构实到资本金6.43亿美元，当年新增0.73亿美元；证券机构实到资本金14.57亿美元，当年新增11.14亿美元。 上海外贸的定位 上海外贸的定位事关其今后发展的方向，既要将上海外贸放在全球化大环境来考量，又要将其摆在国内小环境来考量，才能得出正确的定位。因此，上海外贸既要利用好比较优势，又要以世博会为牵引，既要继续发挥长三角龙头的作用，又要瞄准国际贸易中心的长远目标，在目标和现实中寻求平衡和发展。发挥传统的比较优势。1亿件衬衫换回一架波音飞机，这是中国人最熟悉的贸易不等式。即使心里有再多的不服气，但这个现实不仅在短时间内不会改变，而且是外贸的支撑。上海外贸的比较优势基本上还体现在技术含量很低的劳动密集型和资源密集型的产品，如果否认这一点，一味地动员所有的人力、物力和财力，发展高、精、尖、新产品，发展资金和技术密集型产业，不仅最终发展的高附加值产品缺乏竞争力，而且低附加值产品没有机会得到发展，难以获取竞争优势。这么说，并不是要因循守旧，相反，应有更强烈的忧患意识。应该看到由于人才资本的提高、资源的短缺，使得传统的比较优势也面临着竞争压力，上海外贸要求继续整合土地、劳动力、资本、自然资源等低级要素，又要提高机制、政府的质量、管理水平、人力资本、产品的品牌、技术创新等高级软要素水平。世博机遇。可以预料世博会不会只留下场馆和城市的知晓率，而是拉动经济发展的巨大牵引机。至于最后的牵引力到底有多大，不取决届时世博会的场面有多热闹，根本在于经济的内功。世博会首先是会展业，上海已经积累一定的经验，但世博会的规模非单一的展览会可以比较，世博会能否推动会展业发展，还取决于经济发展水平，经济产业结构，经济开放程度和对周围地区的辐射力和影响力，取决于这个城市地区会展业的市场化程度，商务运行机制和历史基础，取决于会展业发展所需要的一切硬环境和软环境，这是综合竞争力和综合实力的体现。世博会本身就是品牌，世博会能否推出我国产业的品牌至关重要。茅台在世博会的故事家喻户晓，今天我们已经不需要这种没有办法的办法来推介，我们已经有了很好的平台，一切取决于我们品牌本身是不是过得硬打得响。区域联合的龙头。上海在长三角地区对外经济贸易中的交通枢纽与外贸口岸作用不言而喻，上海作为我国最大的海港和著名的空港、信息港，外贸的口岸作用每强化一步，相应的产业辐射效应就提高一步。应该看到上海和长三角其他地区是相互依存互利的关系。江、浙两省的专业化商品生产发展迅速，迫切需要以上海为主要销售窗口并凭借上海优异的口岸服务，打入国际市场，浙江一半以上的出口、江苏超过40%的出口需要借助上海良好的外贸流通渠道和成熟的外贸管理方式。同时，上海外贸发展的一个重要推力在于上海周围地区产业升级。上海出口产品来源有1/3 从江、浙，江苏丝绸业之“盛”、浙江五金机电之“长”，为上海在获得“国际大订单”方面得天独厚的优势。由于自身的优势，上海可以做区域联合的龙头，但不能有坐老大的想法，不可从狭隘的地区保护主义出发，遏制周围地区的发展。国际贸易中心。在刚刚结束的中共上海市第九次代表大会，上海市委书记习近平在报告中指出，今后五年上海“四个中心”建设必须取得突破性进展，形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架，实现“四个中心”建设第三步良好开局。口岸贸易中心、国际化的“购物天堂”、国际批发交易中心、国际物流配送中心等多项功能的综合拱力，方能支撑上海国际贸易中心这一战略的最终实现。既要积极采取包括扩大国际经济合作交流、引进新型业态和国际商品、集聚国内外名品精品等传统措施，又要努力建设现代化网络化的流通体系，促进商业营销网络从全市向全国、从实体向虚拟发展延伸，建设信息化的现代商业，加强商业信息资源的开发利用，大力发展网上采购、网上交易、网上购物和网上服务等。上海外贸再发展胡锦涛总书记对上海提出了率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会的要求。上海外贸能否在贯彻“四个率先”要求，不仅关系到上海的发展，而且对全国外贸的发展具有积极的意义。破解顺差之困。贸易顺差的出现实际上一方面反映了我国竞争力的提高，另一方面也带来了国际收支平衡、汇率上升等负面影响。2006年上海外贸顺差可开始出现缩小的势头，2006年进口总额1139.16亿美元，出口总额1135.73亿美元，顺差不足5亿美元，基本趋于平衡。上海顺差的缩小，得益于外贸结构正在优化，出口商品结构不断改善，科技含量不断提高。随着科技创新日益受到重视，科技产品附加值正在提高，这也有利于改善一直以加工贸易为主的贸易方式。对于加工贸易同样要实现转变，要由代加工（OEM）向代设计（ODM），最后自创品牌（OBM）的转变。同时，在政策层面上，“奖出限进”外贸政策正在被进出口“两手抓”所取代，采取降低或取消进口退税、加征出口关税、增补加工贸易禁止类目录等一系列措施。合乎产业规划。站在上海整个经济可持续发展的高度，为使上海引进的外资产业是否符合产业规划，上海采取有保有压的方针，压的是耗能比较大，抑制部分高污染和资源性产品等和上海产业政策、产业规划不相符合的项目，保的是符合良性、渐性经济发展规律的产业。在浦东的开放开发中，实现引资重心从工业型项目向服务贸易项目转变，外贸不仅要符合浦东科技产业方向，而且吻合全国最大的生物制药产业群、建成软件业“中华第一园”形成全国最具规模的微电子产业带等非常具体的目标。减少贸易摩察。近年来我国外贸遭遇前所未有的贸易摩察和技术壁垒等问题，这种发展中的问题虽难以避免，