电力公司农村电网建设与改造工程管理模板.doc

附录：附录： 宁夏宁夏电电力公司力公司农农村村电电网网 建建设设与改造工程管理模板与改造工程管理模板 目目 录录 附附录录一：一： 农农村村电电网网规规划范本（划范本（县级县级） ）.2 前言.3 1 地区基本情况.3 2 农网概况.5 3 农村（农网）电力需求预测.7 4 农网电源规划.11 5 农网规划.12 6 投资估算.19 7 农网投融资规划及经济性分析.19 8 结论与建议.22 附附录录二：二： 农农村村电电网网规规划范本（省、地划范本（省、地级级） ） .23 前言.24 1 地区基本情况.24 2 农网概况.26 3 农村电力市场需求预测.29 4 农网电源规划.32 5 农网发展规划.33 6 投资估算.36 7 农网投融资规划及经济性分析.37 8 结论及建议.39 附附录录三：三： 农农网工程网工程计计划管理工作表（划管理工作表（图图） ）.40 附附录录四：四： 农农网建网建设设与与改改造工程造工程归归档档资资料料.47 附附录录五：五： 农农网工程网工程统计报统计报表表.110 附附录录一：一： 农农村村电电网网规规划范本（划范本（县级县级） ） 宁夏宁夏电电力公司力公司 前言 1 任务依据； 2 规划年限； 3 规划依据： （1）本次规划有关文件； （2）规划应遵守的有关导则、规程、规范等； （3）各地区根据具体情况制定的有关规定及管理办法； （4）其它依据。 4 规划基本思路； 其它需说明问题，如工作过程、资料收集等。 1 地区基本情况 1.1 自然地理条件及资源概况 本地区基本情况简介，包括地理条件、面积、行政区划和人口、农业人口、自然资源、交通 条件等。 1.2 社会发展现状 农村人口变化，重点分析农村人口增长、城乡人口比例变化等，包括 10 年（近 5 年逐年） 内农业人口、占总人口比重及增长速度等。 农村居民收入及消费水平发展，重点分析农村居民收入及消费水平、变化、与城市居民对 比等，包括 10 年（近 5 年逐年）内农民人均收入及增长速度、与城镇居民人均收入对比、历年 农民人均收入年平均增长速度及分析、农民人均消费支出、与城镇居民人均消费对比、乡村、 城镇居民恩格尔系数等。 农村城镇化发展情况，包括 10 年（近 5 年逐年）内城镇化水平及增长速度等，并作必要分 析。 1.3 国民经济发展现状 国民经济发展及现状、特点及潜力，包括 10 年（近 5 年逐年）内地区生产总值、农村生产 总值及增长率，经济发展水平的横、纵向比较等。 产业结构，包括 10 年（近 5 年逐年）内分产业产值及增长情况、产业结构比例变化及分析 等。 附历年社会经济发展概况表（见表 1.3-1）。 表 1.3-1 XX 县历年社会经济发展概况表 序号指 标 名 称1995 2000 2001 2002 2003 2004 “九五”年 均增长率 00-04年 均增长率 95-04年 均增长率 一 全县地区生产 总值 （亿元） 1第一产业 2第二产业 3第三产业 二 农村地区生产 总值（亿元） 1第一产业 2第二产业 3第三产业 三 全县总人口 （万人） 1城镇人口 2农村人口 四 城镇化水平 （%） 五 居民人均消费 支出（当年价） 1城镇居民（元） 2农村居民（元） 六 居民人均收入 （当年价） 1城镇居民（元） 2农村居民（元） 七恩格尔系数 1城镇 2农村 八 人均地区生产 总值（元/人） 1城镇 2农村 2 农网概况 2.1 农网现状及分析 2.1.1大电网简介 对大电网进行必要的描述，主要包括作为本地区电网电源点的 220kV 变电站布局及电网 结构。 附大电网地理接线图（主要包括作为农网电源的变电站布局）。 2.1.2农网现状 农网整体描述，包括农网结构、特点等。 农网规模，包括农网各电压等级变电所数量、主变台数及变电容量、容载比，各电压等级 线路条线及长度等。 简要介绍农网建设实绩，包括农网改造情况等。 附农网高中压变电及配电线路统计表，低压配电设备规模统计表（见表 2.1.2-1、表 2.1.2- 2）。 附农网现状地理接线图。 表2.1.2-1 2004年XX县农网变电所统计表 序号变电所电压（kV）变电容量（MVA）备注 一公用变电所 1变电所名1110（66） 2 小计 1变电所名135 2 小计 二用户及专用变 1变电所名1110（66） 2 小计 1变电所名135 2 小计 310kV总规模10kV 表2.1.2-2 2004年XX县农网配电线路统计表 序号线路电压（kV）线路型号线路长度（km）备注 1线路名1110（66） 小计 2线路名135 小计 310kV总规模10kV 2.1.3需求现状 2004年XX县全社会用电量 万kWh，同比增长 %；网供电量 万kWh，同比增长 %；售电量 万kWh，同比增长 %。 2004年全口径最大负荷 MW，同比增长 %，网供最大负荷为 MW，同比增长 %。 对负荷特性进行必要的分析，包括年、季、日负荷曲线、日负荷率等负荷特性指标，最大 负荷利用小时数等。 2.1.4农村电力供应现状 农村电源包括大电网、地方电厂和新能源发电装置。 农网电源现状， 包括大电网电源点、变电容量，地方电厂装机容量、发电量等。 总结农村可再生能源的利用情况，介绍目前农村可再生能源开发利用的政策等。 附农网电源表（表2.1.4-1）。 表 2.1.4-1 XX 县 2004 年农村电源统计表 单位：MVA、MW、万 kWh 序号名称项目 一大电网电源点电压等级主变台数变电容量最终规模 1变电站名1 2变电站名2 二 地方电厂及新 能源 机组类型机组容量接入电压年均发电量 1 2 小计 2.1.5调度、通信与自动化现状 包括县调自动化现状，调度通信、数据传输和业务管理通信现状，管理自动化、变电站综 合自动化、配网自动化现状等。 2.1.6无功补偿 无功补偿现状，包括无功补偿总容量、分布及存在的问题。 附无功补偿设备统计表（见表2.1.6-1）。 表2.1.6-1 2004年XX县农网无功补偿容量统计表 序号安装地点电压（kV）电容器型号容量（kvar）备注 1变电站名1110（66） 小计 2变电站名135 小计 配网总规模10 3合计 2.1.7运营概况 农网运营情况，包括供电可靠性、电压合格率、线损率、电价等经营及生产指标。 附农网运营基本情况表（见表 2.1.7-1）。 表 2.1.7-1 XX 农网主要运营指标 序 号 运营指标2004 年 RS-1 RS-21供电可靠性（%） RS-3 2综合电压合格率（%） 综合 10kV3线损率（%） 0.4kV 居民生活 商业 非居民照明 农业生产 排灌 非普工业 4 到户电价 （元/kWh） 综合电价 2.2 存在问题 包括电力供需、电网结构、变电站布点、设备、无功补偿、技术水平、农电体制等方面问题。 3 农村（农网）电力需求预测 3.1 农村经济发展规划 根据农村经济发展规划，提出农村经济发展的具体目标，主要行业发展特点与增长趋势， 城镇化建设规划，农村产业结构调整。包括地区生产总值、人均值、分产业产值、人均收入水 平、城镇化水平等。 附经济发展预测结果表（见表 3.1-1）。 表 3.1-1 XX 县经济发展预测表 单位：万元，元/人，%，万人，元/人 序 号 指 标 名 称 2 20 04 实 20 05 20 10 20 15 20 20 “十一五” 年均增长 率 “十二五” 年均增长 率 2005- 2020 年均 增长率 1地区生产总值 2人均 GDP 3第一产业比重 4第二产业比重 5第三产业比重 6农业增加值（亿元） 7总人口（万人） 8农村人口（万人） 9城镇化水平（%） 10城镇居民人均收入（元/人） 11农民人均收入（元/人） 12恩格尔系数 3.2 农村（农网）电力需求历史分析 10年（近5年逐年）内负荷发展情况，包括农村用电量、网供电量、最大负荷、网供负荷等及 其增长率，对需求增长情况进行必要的分析，分区电量及负荷统计情况，分行业用电量及用电 比重变化情况等。 附全社会用电量、网供电量、全口径最大负荷、网供负荷及增长率统计表（见表3.2-1），分 行业用电量及用电比重统计表（见表3.2-2），分区用电量及负荷统计表（见表3.2-3）。 需要说明的是，表3.2-3按新国民经济行业用电分类，该分类于2005年1月1日起执行，2004 年以前仍使用原国民经济行业用电分类。 表3.2-1 1995-2004年XX县用电需求统计表 单位：万kWh，MW，% 年均增长率序 号 项目 19 95 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04“九五”00-0495-04 1农村用电量 2网供电量 3售电量 3全口径最大负荷 5网供最大负荷 表3.2-2 1995-2004年XX县分行业用电统计表 单位：万kWh 序 号 项目 199 5 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 “九五”年 均增长率 2000- 200年均 增长率 1995- 2004年 均增长 率 一全社会用电总计 A全行业用电合计 1第一产业 2第二产业 3第三产业 B 城乡居民生活用电 合计 1乡镇居民 2乡村居民 二全行业用电分类 农、林、牧、渔业 1 所占百分比（%） 工业 2 所占百分比（%） 建筑业 3 所占百分比（%） 交通运输、仓储、 邮政业4 所占百分比（%） 信息传输、计算机 服务和软件业5 所占百分比（%） 商业、住宿和餐饮 业6 所占百分比（%） 金融、房地产、商 务及居民服务业7 所占百分比（%） 公共事业及管理组 织8 所占百分比（%） 9合计 表 3. 2-3 XX 县历年农村用电量及负荷分区统计 单位：亿 kWh、MW、% 地区及项目1995 2000 2001 2002 2003 2004 “九五” 年均增 长率 00-04年 均增长 率 95-04年 均增长 率 农村用电量 网供电量 全口径最大负荷 1 分区 1 网供负荷 农村用电量 网供电量 全口径最大负荷 2 分区 2 网供负荷 农村用电量 网供电量 全口径最大负荷 3 网供负荷 农村用电量 网供电量 全口径最大负荷 4全县 网供负荷 3.3 用电需求预测 3.3.1影响农村电力市场因素 分析各主要因素对农村电力市场发展的影响，包括农村经济发展、农村产业结构变化与 技术进步、电价与国家政策、乡镇企业发展状况、城镇化发展、农村居民收入和消费、农村电 网与电源供应等因素。 3.3.2预测方法 根据本网的特点采用适合的预测方法，对采用的预测方法进行简要的说明，分析其适用 性。 用电量预测方法主要包括年递增率法、国民经济弹性系数法、用电单耗法、综合用电水平 法等，最大负荷预测方法主要包括年最大负荷利用小时法、综合需用系数法、负荷密度法等。 数学预测方法有一元、多元线性回归法，多元非线性回归法，时间序列法，灰色系统预测法， 模糊预测法，神经网络预测法等。 电量及负荷预测应采用多种预测方法进行预测，多种方法预测结果互相校核，经过分析 评估提出高、中、低方案。各种预测方法中宜包括较先进的数学预测方法。 3.3.3预测结果 预测规划水平年用电需求，提出高、中、低方案。对预测结果进行必要的分析，采用中方 案作为本次规划基础。 附负荷预测高、中、低方案及推荐方案表（见表 3.3.3-1）。 表 3.3.3-1 XX 县用电需求预测结果表 单位：亿 kWh、MW% 增长率 序号项 目 2004年 （实际） 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 “十一五”“十二五”2005-2020 农村用电量 1高方案 最大负荷 农村用电量 2 中方案 (推荐方案) 最大负荷 农村用电量 3低方案 最大负荷 3.3.4负荷特性分析 对负荷特性进行必要分析，结合用电结构变化预测未来负荷特性变化情况。 网供负荷、最大负荷近五年负荷特性分析、分月平均日负荷率、年负荷曲线、夏、冬季典 型负荷曲线、最大负荷利用小时数等。 附规划水平年夏、冬典型日、年负荷曲线。 4 农网电源规划 农网电源包括大电网、地方电厂和新能源发电装置。 农村电源是农村电网的组成部分，是农网规划编制的重要边界条件，所以在编制农网规 划时应参考地方的电源发展规划。 4.1大电网供电区域 描述大电网结构、作为本网电源点的变电站布局及供电范围。 4.2资源条件 本地发电资源情况及可开发利用程度，包括小水电、风能、太阳能及生物质能等可再生能 源的资源情况。 4.3地方电厂建设规模 根据资源条件和开发利用情况，参考地方电源发展规划，提出规划水平年农网电源开发 规模。附规划水平年电源装机表（见表 4.3-1）。 表 4.3-1 XX 县农网规划装机进度表 单位：MW，万 kWh 投产时间 序号项目类型 接入 电压 容量 年均 发电 量 20052006 2007200820092010 “十二 五” “十三 五” 1水电 2 3 热电 联产 4 5风电 6 合 计 5 农网规划 5.1 农网规划指导思想和原则 5.1.1农网规划指导思想 根据地方发展目标及对农村电力供应的要求，结合本网实际确定农网发展的指导思想。 5.1.2农网规划原则 （1）满足电力市场发展的需求，并适当超前。电网规划要与农村经济发展和城镇化发展规划 相适应； （2）农网建设应统一规划，要与输电网的规划、分布式电力规划相衔接，农网规划要从改造 现有电网入手，技术改造与新建相结合； （3）农网规划应遵循安全可靠、节约、高效的原则，简化电压等级，优化供电半径，优化负载 系数，优化电源密度，提高电网的经济效益； （4）农网规划要方便用户，服务用户，有利于电力市场管理与监督； （5）实施科技兴电战略，提高农网的装备水平和科技含量，提高自动化、信息化、智能化管理 水平； （6）农网规划应坚持节约用地、少占农田的原则，保护生态环境； （7）农网设备要标准化、规范化、系列化； （8）电网建设与管理体制要协调一致。 （9）其它。 5.1.3农网规划一般要求 按农村电力网规划设计导则、 农村电网建设与改造技术导则、 国家电网公司系统县城电 网建设与改造技术导则等规程规范中的规定，根据本地区实际，确定本地区农网规划应遵循 的一般要求。 （1）农网规划应服从于上级电网规划并以上一级电网规划作指导； （2）农网规划应提高电网的供电能力和供电可靠性，满足运行经济性和灵活性的要求； （3）农网规划是在负荷预测、变电容量与供电负荷平衡及相应变电所布点的基础上拟定网络 方案； （4）处于起步阶段的网架，部分项目可考虑提前建设； （5）近期设计与远景规划相结合，便于过渡； （6）中低压配电网是城市重要基础设施，其规划与建设工作应纳入县城总体规划、建设和改 造工作中，争取同步实施，电力先行； （7）重视城区道路建设管线综合工作，城市道路的新建、改造、拓宽必须预留电力线路的专 用走廊； （8）中低压配电网的改造应与市政工程相结合，与高压电网的规划和建设相结合，与业扩报 装工程相结合，与旧配电网的改造工程相结合； （9）中压配电网应规范化，载流元件配套一致； （10）其它要求。 5.1.4农网规划技术原则 根据有关规程规范，结合本地区实际并考虑未来发展，经过分析得出本地配电网规划技术 原则，应包括： 1 发展方向； 2 电压等级及供电半径； 3 供电可靠性； 4 农网接线方式； 5 容载比； 6 农网中性点运行方式； 7 农网无功补偿； 8 电压调整与电压损耗分配； 9 通信干扰； 10 短路容量。 11 其它。 5.2 农网规划目标 结合本网实际确定规划目标。 规划目标包括： 1 总目标； 2 分期目标； 3 分项目标。 5.3 电力平衡 根据装机规模及预测负荷水平进行电力供需平衡计算，近期应为逐年平衡，根据平衡结果 向大网提出电力需求。应根据本网实际选取典型方式进行平衡计算。 附电力供需平衡表（见表 5.3-1）。 表 5.3-1 电力供需平衡表 单位：MW 序号项目20042005 20062007 20082009201020152020 1全口径最大负荷 2地方电厂供电能力 3需要网供电力 注：供电能力计算时，供电能力为最大负荷时地方电厂所能提供的最大供电能力。 5.4 变电站布点研究 5.4.1分区原则 1 各分区划分； 2 容载比取值； 3 其它。 附各供电区域划分图。 5.4.2分区电力平衡 按各分区进行电力平衡计算，得出各区域需增加的变电容量。 附分区需求结果表（见表 5.4.2-1 及表 5.4.2-2）。 表5.4.2-1 XX县分区平衡及110/66kV变电容量需求表 单位：MW 序号地区项目2006 2007 2008 2009 2010 2015 2020 1最大供电负荷 2本地平衡负荷 3需要 110kV 受电电力 4需要 110kV 变电容量 52005 年已有 110kV 变电容量 一 分区一 6需新增 110kV 变电容量 1最大供电负荷 2本地平衡负荷 3需要 110kV 电力 4需要 110kV 变电容量 52005 年已有 110kV 变电容量 二 分区二 6需新增 110kV 变电容量 需要新增 110kV 变电容量合计 注：本地平衡负荷为本地接入35kV及以下电厂平衡负荷及220kV带10kV的负荷。 表5.4.2-2 XX县分区平衡及35kV变电容量需求表 单位：MW 序号地区项目2006200720082009201020152020 一 分 区 1最大供电负荷 2本地平衡负荷 3 需要 35kV 受电电 力 4 需要 35kV 变电容 量 5 已有 35kV 变电容 量 一 6 需新增 35kV 变电 容量 1最大供电负荷 2本地平衡负荷 3需要 35kV 电力 4 需要 35kV 变电容 量 5 已有 35kV 变电容 量 二 分区二 6 需新增 35kV 变电 容量 三需要 110kV 变电容量合计 注：本地平衡负荷为本地接入35kV以下电源平衡负荷及220kV带10kV的负荷。 5.4.3变电站建设原则 在电网建设中，如果对变电站的布局和规模缺乏长远的分析，最终往往会造成电网布局 的不合理，频繁进行扩建、改造等。为使变电站的布局和规模能够适应电网长远发展的需要， 为电网发展留有一定的裕度，有必要分析变电站规模需求。 建设原则包括： （1）变电站设计及设备应尽量采用系列化、标准化产品； （2）合理确定变电站供电范围； （3）电网建设应适度超前； （4）对于变电站主变台数、单台容量选择及出线间隔预留应有长远考虑； （5）电网的容载比应满足导则的要求，建议110kV、35kV取值为 、 ； （6）结合本网特点其它应遵循的原则。 5.4.4变电站建设方案 列出规划水平年分区变电站建设方案，说明各地区变电站投产后容载比数值，并进行必 要分析。 附分地区变电站建设一览表（见表5.4.4-1）。 表 5.4.4-1 XX 县农网变电所容量及布点 单位：MVA 序号变电站规模 电压等级2006200720082009201020152020 1 分区名 变电所 1 变电所 2 2分区名 变电所 1 变电所 2 合计 容载比 5.5 无功补偿 按照农村电力网规划设计导则及有关规定中的要求，计算相应的补偿容量，提出无功 补偿配置方案。 5.6 高压配电网规划 提出各规划水平年农网高压配电网结构。 5.6.1上一级电网规划简介 根据大电网规划成果，简要描述规划水平年大电网规划，确定本网的电源点，并作为本网 规划的边界条件。 附上大电网作为农网电源220kV变电站建设进度表、附规划水平年作为本网电源变电站 分布图。 5.6.2高压配电网规划 本节高压配电网的定义为35kV及以上电网。 各设计水平年： 根据负荷预测、变电站布点方案及电源点位置，提出多个电网规划方案。 （1）方案一： 对方案中的电网结构进行描述，并附图。 （2）方案二： 对方案中的电网结构进行描述，并附图。 （3）其它方案 5.6.3方案技术经济比较 （1）潮流计算 对过渡年份、规划水平年各方案进行潮流计算，一般分为夏大、冬大方式，也可根据本网 特点选择典型方式。 附各年份、各方式潮流图。 （2）技术比较 对各方案的潮流分布、电压水平、有功损耗、网络结构、供电可靠性及运行灵活等方面进 行比较。 并根据需要列出相应指标对比表。 （3）经济比较 计算各方案投资，并进行对比分析，简要分析各方案的不同，对各个方案进行经济计算， 年费用最小方案为最佳方案。 （4）综合比较及推荐方案 根据技术和经济比较，综合分析得出推荐方案，对推荐方案作必要的描述。 附推荐方案电网接线图。 附主要项目清单，包括规模、开工及投产年份等。 5.6.4短路电流计算 对推荐方案进行短路电流计算，校验主网断路器的遮断容量是否满足近期及远景年电网 短路水平要求，为新建工程的设备选择提供参考。标准参考有关导则规定。 计算条件： 包括电源开机、网架方案、运行方式等。 计算结果： 分三相和单相接地短路故障计算，列出主要节点短路电流计算值，并进行必要分析，对短 路电流超标节点提出解决办法。 附各节点短路电流一览表（见表5.6.4-1）。 表5.6.4-1 短路电流计算结果表 单位：kV、kA 三相短路单相短路 序号节点名 电压 2010 年 2015 年 2020 年 2010 年 2015 年 2020 年 1节点 1110 2节点 2110 3 4节点 X35 5 6 5.6.5中压配电网规划 根据负荷增长的需要，按照相应容载比取值，并考虑对供电范围进行适当优化，估算各规 划水平年配变台数、线路长度、开关数量等。 附建设规模表。 5.7 低压配网规模及方案 低压配电网一般只作近期规划，根据负荷增长的需要，考虑对供电范围进行适当优化，估 算低压配网规模等。 并对规划前后指标进行对比分析，包括线损率、平均供电半径等。 附建设规模表。 5.8 调度、通信与自动化规划 对规划水平年各专业所达到的自动化程度及通信水平进行描述，并分专业列出项目清单 或重要项目。 附项目清单。 5.8.1调度规划方案 5.8.2通信规划方案 5.8.3自动化规划方案 5.9 远景展望 5.10 网架评价 对规划水平年农网进行评价，包括对供电能力、可靠性描述、网络结构等的描述，同时对 规划前后主要运营指标进行对比。 附运营指标对比表（见表5.10-1）。 表5.10-1 XX农网规划期主要运营指标对比表 序号运营指标2004 年现状规划水平年 RS-1 RS-21供电可靠性（%） RS-3 2综合电压合格率（%） 综合 3线损率（%） 10kV 0.4kV 6 投资估算 6.1 经济指标 根据对已建成项目投资分析，结合对将来的预测，列出投资估算指标表，按不同电压等 级、不同项目分类。 附投资估算经济指标表。 6.2 投资估算 根据电网规划方案及预测的建设规模，参照投资估算指标，估算规划方案投资。包括分项 目投资、分区投资和按各电压等级、变电、线路、通信及自动化等分别汇总。 附项目清单及投资估算表。 7 农网投融资规划及经济性分析 7.1 农网投融资现状 农网建设历史情况，包括资金来源、投资完成、债务情况等。 7.2 投融资机制现状及存在问题 1、公司自有资金匮缺，成为农网项目建设的重大障碍； 2、融资手段单一，除银行贷款外，目前没有其他的融资渠道； 3、农村用电量的增长与农网投入的增长难以匹配，造成农网收益在较长时期内难以支付 还贷； 4、结合本网实际的其它问题。 7.3 投融资规划 7.3.1农网投资需求 列出农网规划逐年投资规模。 7.3.2农网投资来源分析 根据目前农网建设资金来源及今后发展趋势分析，一段时期内农网建设大致有以下几种 融资渠道和方式可供选择。 1、企业内部资金。 2、国家财政拨款（含国家财政无偿拨款，低息、贴息贷款及专项贷款等）。 3、银行贷款。 4、社会集资（含政策性加价、专项基金，发行债券、股票，用户集资等）。 5、其它可能的资金来源。 7.3.3农网投融资规划 根据农网建设投融资现状分析及相关政策，确定农网投资来源，并对各投资来源进行分 析。 7.4 财务评价 对农网规划方案进行财务评价，对近期（5年）规划方案进行财务评价，中期及远期财务评 价在滚动优化中进行计算。 财务评价以分析农网规划方案投资对电网企业影响为主，主要包括两个方面，一方面是 对收益水平的影响，二是企业的承受能力，分析实施规划方案对企业负债水平的影响。并进行 必要分析。 主要内容包括： （1）无规划方案时，对原电网企业的现有主业，进行计算期内财务计算分析； （2）有规划方案时，对电网企业的主业，进行计算期内财务计算分析；（3）对有、无规划方 案时的原始数据进行差值计算后，作为基础数据对规划方案进行计算期内财务计算分析，计 算差值内部收益率、差值净现值等，分析其是否满足国家及公司的要求； （4）有规划方案时的整体效益与无规划方案时的整体效益进行比较； （5）对比计算时主要评价指标包括资本金内部收益率、负债率等，通过有、无规划方案的 对比来分析实施规划方案电网企业收益水平及经营风险的变化情况。 财务评价需要对评价所需的参数和基础数据进行必要的规定和简化处理。这些参数对财 务评价结果有着直接影响，所以参数的选择要符合国家的有关规定，并进行合理的简化。主要 包括以下参数： （1）无规划方案计算时 需要收集数据，主要包括规划期前电网企业固定资产帐面值、债务、购售电量、购售电 价、生产费用等； 需要确定参数，各种费率等可以参照基准水平年国家有关规定，相关人员应结合实际情 况确定固定资产综合折旧率、逐年贷款本息偿还额等，预测无规划方案时公司计算期的售电 量。 （2）有规划方案计算时 根据规划方案投资规模，按新建项目计算固定资产折旧及贷款本息偿还额等，与无规划 方案时参数合并作为有规划方案基础参数，合理估计电网企业生产费用，预测有规划方案时 公司计算期的售电量。 （3）差值计算时 利用有规划方案和无规划方案的各项差值进行计算。 附投资总额和公司主要经营指标对比表（见表 7.4-1 和表 7.4-2）。 表7.4-1 投资总额和资金筹措表 单位：万元 建设及投产年度合计 序号项目 200520062007200820092010 1投资总额 1.1建设投资 1.2价差预备费 1.3建设期利息 小计 1.4固定资产原值 1.5流动资金 2建设投资筹措 2.1资本金 2.2融资 2.2.1贷款 1 2.2.2贷款 2 3流动资金筹措 3.1自有 3.2借款 表7.4-2 公司主要经营指标对照表 序号项目实施前实施后 1收益率（%） 2负债率（%） 注：负债率为规划期中最高值。 7.5 敏感性分析 对项目财务状况影响较大的相关因素进行敏感性分析。主要考虑两方面影响： 一是供电量增长速度的变化；二是售电价水平变化。 可以考虑按两个电价水平进行敏感性分析，一是与企业原来收益水平相当所需的电价水 平，二是达到预期收益率所需的电价水平，按收益率倒推出需要的电价水平。附敏感性分析计 算表。 7.6 小结 根据财务评价及相应敏感性分析计算结果，提出政策建议。 8 结论与建议 8.1 基本结论 （1）现状 （2）电力需求预测 （3）农网规划推荐方案 （4）经济性分析 （5）其它结论 8.2 建议 附附录录二：二： 农农村村电电网网规规划范本（省、地划范本（省、地级级） ） 宁夏电力公司宁夏电力公司 前言 1. 任务依据； 2. 规划年限； 3. 规划依据： 1 本次规划有关文件； 2 规划应遵守的有关导则、规程及规范等； 3 各地区根据具体情况制定的有关规定及管理办法； 4 其它依据。 4. 规划基本思路； 其它需说明问题，如工作过程、资料收集等。 1 地区基本情况 1.1 自然地理条件及资源概况 本地区基本情况简介，包括地理条件、面积、行政区划和人口、农业人口、自然资源、交通 条件等。 附全省行政区域划分表。 1.2 社会发展现状 农村人口变化，重点分析农村人口及增长速度、与全省人口增长速度对比、城乡人口比例 变化等，包括 10 年（近 5 年逐年）内农业人口、占总人口比重及增长速度等。 农村居民收入及消费水平发展，重点分析农村居民收入及消费水平、变化、与城市居民对 比、与全国平均水平对比等，包括 10 年（近 5 年逐年）内农民人均收入及增长速度、与城镇居 民人均收入对比、历年农民人均收入年平均增长速度及分析、农民人均消费支出、与城镇居民 人均消费对比、乡村、城镇居民恩格尔系数等。 农村城镇化发展情况，包括 10 年（近 5 年逐年）内城镇化水平及增长速度、与全国平均水 平对等，并作必要分析。 1.3 国民经济发展现状 国民经济发展及现状、特点及潜力，包括 10 年（近 5 年逐年）内地区生产总值、农村生产 总值及增长率、农村生产总值占全省地区生产总值比重及变化趋势、经济发展水平的横、纵向 比较等。 产业结构，包括 10 年（近 5 年逐年）内农村分产业产值及增长情况、产业结构比例变化及 分析等。 附全省历年社会经济发展概况表（见表 1.3-1）、分区社会经济概况表（见表 1.3-2）。 表 1.3-1 XX 省历年社会经济发展概况表 序号指 标 名 称 19 95 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 “九五”年均 增长率 00-04 年均增 长率 95-04 年均增 长率 一 全省地区生产总值 （亿元） 1第一产业 序号指 标 名 称 19 95 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 “九五”年均 增长率 00-04 年均增 长率 95-04 年均增 长率 2第二产业 3第三产业 二 农村地区生产总值 （亿元） 1第一产业 2第二产业 3第三产业 三全省总人口（万人） 1城镇人口 2农村人口 四城镇化水平（%） 五居民人均消费支出（当年价） 1城镇居民（元） 2农村居民（元） 六居民人均收入（当年价） 1城镇居民（元） 2农村居民（元） 七恩格尔系数 1城镇 2农村 序号指 标 名 称 19 95 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 “九五”年均 增长率 00-04 年均增 长率 95-04 年均增 长率 八人均地区生产总值（元/人） 1城镇 2农村 表 1.3-2 XX 省 2004 年分区社会经济概况表 区 域 项 目 全 省 XX 市 XX 市 总面积 面积 （km2）占全省比例（%） 总人口 城市人口 农村人口 人口 （万人） 农村人口比（%） GDP 第一产业 第二产业 GDP （亿元） 第三产业 区 域 项 目 全 省 XX 市 XX 市 农村GDP 农村一产业 农村二产业 农村三产业 2 农网概况 2.1 农网现状及分析 2.1.1农网发展概况 农网发展整体描述，包括农网范围（直供及趸售县数量）、特点等。 农网建设实绩，各期农网工程规模、实施情况及取得成绩，农电管理体制改革情况。 2.1.2农网现状 2.1.2.1 高压配电网现状 电网结构描述及现状分析，包括全省及各地区的供电能力、供电可靠性、电压质量、设备 情况、设备利用率（每 km、每 kVA 供电量）等，并与全国其它地区进行横向比较。 附高压配电网输、变电设备统计表（见表 2.1.2.1-1）。 表 2.1.2.1-1 2004 年 XX 省电力公司农网高压输变电设备统计表 110（66）kV 线路110（66）kV 变电35kV 线路35kV 变电 序 号 地名 县 个 数 条 长度 （km） 座数/台 数 容量 （MVA） 条 长度 （km） 座数/ 台数 容量 （MVA ） 1 XX 市 2 3 全省 2.1.2.2 中压配电网现状 电网结构描述及现状分析，包括全省及各地区的供电能力、供电可靠性、电压质量、设备 情况、设备利用率（每 km、每 kVA 供电量）等，并与全国其它地区进行横向比较。 附中压配电网输、变电设备统计表（见表 2.1.2.2-1）。 表 2.1.2.2-1 2004 年 XX 省电力公司农网中压输变电设备统计表 10kV 线路10 变电 序 号 地名 县个 数条 长度 （km） 台数 容量 （MVA） 1XX 市 2 3 全省 2.1.2.3 低压配电网现状 现状分析，包括低压配网规模，供电能力、供电可靠性、电压质量、设备情况、设备利用率 （每 km、每 kVA 供电量）等，并与全国其它地区进行横向比较。 附全省及各地区低压配电网规模统计表。 2.1.3需求现状 用电量分析，包括全省及各地区农村用电量、网供电量、增长率及占全省用电量比重，农 村人均用电量、增长率及占全省比重，与全国平均水平对比等。 最大负荷分析，包括全省及各地区最大负荷，最大负荷利用小时数及负荷密度等。 附全省及各地区农村用电情况统计表（见表 2.1.3-1）、全省及各地区农村最大负荷统计表 （见表 2.1.3-2）。 表 2.1.3-1 2004 年 XX 省农村用电情况统计表 单位：亿 kWh，kWh/人.年 序 号 地区名总人口农村人口用电量农村用电量 人均用电 量 农村人均用电 量 1XX 市 2 全省 表 2.1.3-2 2004 年 XX 省农村最大负荷统计表 单位：km2，亿 kWh，MW，kWh/人.年 序号地区名面积农村用电量网供电量最大负荷负荷密度最大负荷利 用小时 1 XX 市 2 全省 注：最大负荷应标明是否考虑同时率。 2.1.4农村电力供应现状 农村电源包括大电网、地方电厂和新能源发电装置。 各地区农网电源现状，包括地方电厂装机容量、年发电量等。 总结农村可再生能源的利用情况，介绍目前农村可再生能源开发利用的政策等。 附农网地方电源装机容量统计表（见表 2.1.4-1）。 表 2.1.4-1 XX 省 2004 年农村地方发电装机容量统计表 单位：MW、亿 kWh 农村中小电源装机容量农村中小电源发电量 序号分区 小计水电火电其它小计水电火电其它 1地区名1 2地区名2 3 4 5 6 7 8 9 10