经济纠纷.ppt

第四章经济纠纷,学习目标(1)了解仲裁法和诉讼法的立法概况、概念。(2)理解仲裁的原则和诉讼参加人、审判程序。(3)掌握仲裁的基本制度、仲裁协议、仲裁裁决的执行和诉讼的管辖、一审程序，并能够运用法律知识解决相关的实际问题。,案例1：2006年l0月9日，小李和小王发生合同纠纷。经仲裁机构裁决，由小王偿还小李货款3万元。当裁决书生效后，小王认为裁决又不是判决效力不大，故拒绝履行裁决。问题：如果你是小李，你该怎么办?,一、仲裁的概念仲裁是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。,第一节经济仲裁,二、仲裁的特点1、自愿性：纠纷当事人在仲裁中有充分的自主权，而非受胁迫。2、财产性：仲裁涉及到的纠纷都和财产有关。3、民间性、自治性和专业性：仲裁机构属于依法民间设立的，独立于行政机关，和行政机关没上下级关系，仲裁员都是法律、经济贸易及技术性问题的专家。4、灵活性、快捷性和保密性：仲裁程序简化，仲裁一裁终局制，仲裁实行不公开原则。5、强制性：裁决书具有法律效力，当事人必须履行裁决。,案例2：张某与李某经人介绍于2000年10月相识后结婚，2006年6月因感情不合无法生活，李提出协议离婚，但双方就财产分割达不成一致意见，张说协议不成就不离，决不去法院离婚。李提出“听说仲裁比诉讼简单，又不用去法院”。双方遂达成书面仲裁协议。问题：双方就离婚一事达成仲裁协议能否得到裁决？为什么？,案例3:甲、乙双方因合同纠纷在X仲裁委员会仲裁。裁决后，甲不履行裁决结果，乙催讨多次未果。只好又到X仲裁委员会去申请执行裁决结果。问题：1、乙的申请能否得到支持？2、乙应依法到何处申请执行？,三、仲裁的适用范围仲裁法：1994年第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过中华人民共和国仲裁法。仲裁范围：平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。1、有关婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；2、依法应当由行政机关处理的行政争议；3、有关劳动争议和农村承包合同纠纷。均不适用仲裁法的有关规定。,案例4：孙某1997年大学毕业后分配到县财政局。三年来工作积极肯干，两次获先进工作者称号。2000年机构改革时，孙被单位分流到县财政局下属单位工作。孙认为单位这一安排有失公正，是领导因他平时爱提意见而打击报复，于是和领导产生纠纷，并和领导形成仲裁协议，由他们所处地的仲裁机构对孙某的工作安排进行裁决。问题：县仲裁机构是否会对此纠纷进行裁决？,四、仲裁的基本原则1、自愿原则(1)当事人采用仲裁方式解决民事、经济纠纷必须双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。(2)当事人双方协商选定仲裁机构。仲裁不实行级别管辖和地域管辖。(3)仲裁庭的组成形式可以由当事人约定。(4)当事人可以约定交由仲裁解决的争议事项。,2、独立仲裁原则（1）仲裁机构独立于行政机构和法院，仲裁过程不受他人干涉；（2）仲裁庭独立队案件进行审理和裁决活动；（3）仲裁委员会不受其他社会团体和个人的干涉。3、根据事实、符合法律规定、公平合理解决纠纷原则仲裁应当根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷；仲裁活动要做到事实清楚，证据确凿，按照法律法规进行审理，体现依法仲裁的原则。,（二）基本制度1、协议仲裁制度：仲裁的申请和受理、仲裁案件的审理和裁决，都必须以有效的仲裁协议为前提，如果当事人之间没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效，仲裁机构不能受理。2、或裁或审制度：对仲裁或诉讼这两种解决纠纷的方式，当事人只能选择其一用于解决他们之间发生的纠纷。3、一裁终局制度：仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁，也不得向人民法院起诉。,案例5：甲、乙双方于2006年10月签订一份麻袋购销合同。合同约定“合同如有争议去某仲裁机构仲裁”。后双方因质量问题发生纷争。甲方遂向人民法院提起诉讼，人民法院不予受理。双方遂到某仲裁委员会仲裁。裁决结果出来后，甲不服，又到人民法院起诉。问题：1、甲第一次到法院起诉，法院为何不受理？2、甲第二次到法院起诉能否被受理？为什么？,五、仲裁委员会和仲裁规则（一）仲裁委员会仲裁委员会设立于两类城市：一是直辖市、自治区、省人民政府所在地的市。二是其他设区的市根据其需要可以设立仲裁委员会，也可不设仲裁委员会。仲裁委员会应具备下列条件：1、有自己的名称、住所和章程2、有必要的财产3、有仲裁委员会的组成人员4、有聘任的仲裁员（二）仲裁规则我国国内仲裁机构的仲裁规则，由中国仲裁协会统一制定。,仲裁委员会由主任1人、副主任24人和委员711人组成。仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实际工作经验的人员担任。仲裁委员会的组成人员中，法律、经济专家不得少于2/3。,六、仲裁协议,（一）仲裁协议的概念及类型1、概念：仲裁协议是争议发生之前或争议发生之后，双方当事人自愿达成的将特定争议事项提请约定的仲裁委员会进行仲裁审理并作出仲裁裁决的书面意思表示。2、仲裁协议通常有三种类型：仲裁条款仲裁协议书其他书面形式,即以电报、传真、信件等书面形式形成的仲裁协议。,3、仲裁协议的内容（1）请求仲裁的意思表示（2）仲裁事项（3）选定的仲裁机构,案例6：2006年6月，河北大地位身俱乐部与北京市健身器械公司签订了一份购销合同。合同中的仲裁余款规定：“因履行合同发生的争议，由双方协商解决；无法协商解决的，由仲裁机构仲裁。”2006年9月，双方发生争议。大地使身俱乐部向其所在地的市仲裁委员会递交了仲裁申请书，但健身器械公司拒绝答辩。同年11月，双方经过协商、重新签订了一份仲裁协议，并商定将此合同争议提交该健身器械公司所在地的北京市仲裁委员会仲裁。问题：本案例中的仲裁条款和仲裁协议是否有效?,（二）仲裁协议的效力一项有效的仲裁协议，分别对当事人、仲裁机构和法院产生了法律效力。当事人之间达成了仲裁协议后，就不能就协议规定范围内的纠纷再向法院或其他审判机构提起诉讼；仲裁协议选定了仲裁机构后，仲裁机构就获得了对此纠纷进行裁决的管辖权；包含在仲裁协议里的争议事项，如果不是当事人双方都同意提交法院判决的，法院可不予受理。,（二）仲裁协议的有效条件仲裁协议无效的情形仲裁协议在下列情形下失效,（1）约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围；（2）无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立的仲裁协议；（3）一方采取强迫或胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。,（1）基于仲裁协议作出的仲裁裁决被当事人自觉履行或被法院强制执行而失效；（2）因当事人协议放弃已签订的仲裁协议而失效；（3）附限期的仲裁协议因期限届满而失效；（4）基于仲裁协议，仲裁庭作出的仲裁裁决被法院裁定撤销或不予执行而失效。,仲裁协议的有效条件：当事人应当具有民事权利能力和行为能力；当事人的意思表示必须真实；仲裁协议内容必须符合法律规定；仲裁协议必须采用书面形式。,七、仲裁程序,（一）申请和受理,申请,当事人申请仲裁应当符合以下条件：存在有效的仲裁协议；有具体的仲裁请求和事实、理由；属于仲裁委员会的受理范围。,审查（收到申请书之日起5日内）,受理,不受理,书面通知,（二）仲裁中的财产保全和证据保全仲裁中的财产保全由人民法院依照民事诉讼法的相应规定进行。在仲裁过程，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，当事人可以向仲裁委员会申请证据保全，当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院审查决定。（三）仲裁庭的组成及仲裁员的回避1、,（三）仲裁庭的组成及仲裁员的回避1、2、仲裁员的回避被指定的仲裁员如果与案件有利害关系，应当自行回避，当事人也有权向仲裁委员会提出回避的申请。,案例7：河北省某县食品厂与北京某综合门市部签订了购销饼干机的合同，合同中规定了仲裁条款。食品厂在提货时发现饼干机质量有问题，于是要求综合门市部退款，双方为此发生纠纷。食品厂即于2000年2月15日向仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会2000年2月22日受理了该案。食品厂选选定了2名仲裁员，综合门市部选定了1名仲裁员，且作为首席仲裁员。食品厂指出首席仲裁员是综合门市部的常年法律顾问，要求其回避。仲裁委员会主任驳回其回避请求。3名仲裁员组成仲裁庭公开审理该案。问题：本案在程序上有几处不合法的地方？,（四）仲裁审理与裁决1、审理原则：仲裁庭开庭审理以不公开为原则，但如果当事人协议公开，而又不涉及国家秘密的也可以公开开庭审理。2、审理程序（1）仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期间将开庭的日期通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在仲裁规则规定的请求延期开庭。是否延期，由仲裁庭决定。（2）由首席仲裁员或者独任仲裁员宣布开庭。,（3）首席仲裁员或独任仲裁员核对当事人，宣布案由，宣布仲裁庭组成人员和记录员名单。（4）申请人陈述案情，被申请人答辩，陈述案情，再由仲裁庭提问，然后由双方当事人进行辩论，（5）由仲裁庭总结开庭情况，仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。仲裁员、记录人员、当事人应在笔录上签名或盖章。（6）在规定的期限内作出仲裁裁决书，以解决当事人之间的争议。,裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。,案例8：某市仲裁委员会仲裁某一合同争议案时，首席仲裁员甲认为应裁决合同无效，仲裁庭组成人员乙、丙认为应裁决合同有效，但乙认为应裁决解决合同，丙认为应裁决继续履行合同。本案应如何作出裁决？A.按甲的意见作出B.按乙或丙的意见作出C.请示仲裁委员会主任并按其意见作出D.重新组成仲裁庭经评议作出,八、仲裁裁决的执行与撤销（一）仲裁裁决的执行仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力，当事人应当履行。仲裁调解书与仲裁裁决书具有同等的法律效力。对于仲裁裁决，当事人应当自觉履行，一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。,（二）仲裁裁决的撤销1、裁决撤销的申请申请撤销仲裁裁决由仲裁案件的当事人自收到裁决书之日起6个月内向仲裁委员会所在地中级人民法院提出申请，申请人须提供证据证明裁决有法定的应予撤销的情形。,（1）没有仲裁协议；（2）仲裁的事项不属于仲裁协议的范围；（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序；（4）裁决所依据的证据是伪造的：（5）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的；（7）人民法院认定裁决违背社会公共利益的。,2、撤销的程序,人民法院受理,组成合议庭进行审查,理由成立在受理申请之日起2个月内裁定撤销裁决,理由不成立在受理申请之日起2个月内裁定驳回申请,审查后认为可以由仲裁庭重新仲裁的通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁并裁定中止撤销程序,案例练习,甲乙双方均愿就合同纠纷以仲裁方式解决，但始终未达成书面协议。后甲向仲裁委员会申请仲裁，此时仲裁委员会应如何处理？A.因双方完全自愿，故可以受理B.驳回申请，令双方补充协议后再申请C.交给人民法院处理D.不予受理,第二节经济诉讼,案例1、2000年鲁东市甲饮料厂研制生产一种新型饮料，取名“乐康”饮料，经过半年的生产销售，该饮料深受消费者喜欢，畅销全省及邻省各地。2001年甲饮料厂将“乐康”牌在商标局核准注册。2002年以来，乙厂为获取利润，将自己生产的饮料标以“乐康”商标，并大量生产投放市场。使甲厂“乐康”饮料的销量下降，信誉受到极大影响。甲厂为维护自己商标专用权，在制止乙厂生产“乐康”牌饮料未果后，向人民法院提起诉讼。1）人民法院经济审判庭是否受理此案？2）如果经济审判庭受理此案应做如何处理？3）人民法院经济审判庭的收案范围有哪些？,分析1、乙厂未经注册商标权人（甲厂）的许可，在同一商品上使用与甲厂注册商标相同的商标，已构成了商标专用权的侵权行为。根据我国商标法规定：乙厂应立即停止侵权行为，并赔偿被侵权人的损失。2、人民法院经济审判庭应受理此案。这是经济审判庭收案范围之内的案件。3、人民法院应判乙厂立即停止侵权行为，即立即停止生产销售“乐康”牌饮料。并向甲厂赔礼道歉，赔偿甲厂的损失。人民法院经济审判庭的收案范围包括以下内容：1）合同纠纷案件。2）涉外及港、台、澳经济纠纷案件。3）农村承包合同纠纷案件。4）经济损害赔偿案件。5）工业产权纠纷案件。6）企业破产案件。7）企业联营、承包、租赁合同纠纷案件。8）其他的经济纠纷案件。,一、经济诉讼概述,(一)经济诉讼经济诉讼，也称经济审判，指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，按照法定程序审理经济纠纷案件并做出裁判的活动。发生经济纠纷后，当事人也可向有管辖权的人民法院起诉，通过诉讼方式来解决纠纷。在我国，经济诉讼程序的法律依据是全国人民代表大会通过并公布实施的中华人民共和国民事诉讼法。,（二）经济诉讼的基本原则经济诉讼的基本原则，是指法律规定人民法院、当事人和其他诉讼参与人在经济诉讼活动中所必须遵守的基本准则。1、当事人诉讼权利平等原则；双方当事人享有对等的诉讼权利，原告有起诉、变更或放弃诉讼请求的权利，被告有应诉、答辩和反诉、承认和反驳诉讼请求的权利。2、调解原则；人民法院审理经济纠纷案件时，应当根据当事人的自愿，在事实清楚的基础上，依法进行调解，以促使达成和解协议，以解决当事人之间的纠纷。3、支持起诉原则；机关、团体、企事业单位对损害国家、集体或个人合法权益的行为，可以支持受损害方向人民法院起诉。4、辩论原则；当事人双方在诉讼过程中对案件事实、诉讼请求、适用法律和诉讼程序等问题，均有权用书面或口头方式陈述各自的主张和意见。（但不能以自己的名义起诉）5、处分原则；当事人在法律规定的范围内有处分自己实体权利和诉讼权利的自由。,（三）经济诉讼基本制度1、合议制度：是指案件审判的组织形式，是由三个以上单数审判人员组成的合议庭，依法对案件进行审判。2、回避制度：是指与案件有利害关系的审判人员、其他人员等，不得参加该案件的审判活动。3、公开审判制度：是指人民法院审理案件，应当向群众、向社会公开。但涉及国家秘密、涉及个人隐私和商业秘密、当事人有正当理由申请不公开审理的案件可以不公开审理。无论公开或不公开的案件，宣判时一律公开。4、两审终审制度：是指一个案件经过两级人民法院审理，即宣告终结的制度。,案例2：甲、乙因房屋租赁合同纠纷在A区人民法院诉讼。一审判决后，甲不服，遂到B市中级人民法院上诉。二审改判后，乙不服，于是到省高级人民法院上诉。高级人民法院不予立案。乙认为法律不公平：“甲不服能上诉，我不服为什么就不能上诉”。问题：1、乙为什么不能再上诉？2、乙应采取什么途径解决问题？,分析提示：当事人对已经生效的或二审的判决、裁定认为有错误的，可依民事诉讼法向原审人民法院或上一级人民法院申请再审，要求人民法院通过审判监督程序，纠正二审错误，依法保护当事人的合法权益,案例3：张某借李某5万元钱，约定三个月后还，并打下一张欠条。三个月后李某催债，张某推说没钱不还，李某遂将其告到法院。开庭时只有一个法官，李遂找到院长，说法院对老百姓的事不重视，开庭只有一个人，电视上法庭开庭都有几个法官，遂提出异议。问题：该庭审是否合法？,（四）经济诉讼参加人参加诉讼的当事人和与诉讼当事人的诉讼地位相同或相似的人，包括当事人和诉讼代理人。1、当事人：是指与他人发生纠纷，而以自己的名义参加诉讼，并受法院判决约束的厉害关系人。包括原告和被告、共同诉讼人和诉讼第三人。2、诉讼代理人：是指为保护被代理人的合法权益，以被代理人的名义，在法律规定或在被代理人授权范围内进行诉讼活动的人。,二、经济审判庭收案范围与案件管辖,（一）经济审判庭的收案范围根据人民法院组织法的规定，在我国，经济纠纷案件由各级人民法院经济审判庭、铁路运输法院经济审判庭、海事法院和森林法院主管。(1)各级普通人民法院经济审判庭的受案范围：合同纠纷、产权纠纷、涉外和涉港、澳、台经济纠纷等案件。(2)铁路运输法院经济审判庭的受案范围：铁路运输合同、铁路运输保险合同、对铁路造成损害的侵权、铁路行车、调车作业造成人身、财产损害等纠纷案件。(3)海事法院的受案范围：海事侵权、海商合同纠纷、海事执行、海事请求保全等案件。(4)森林法院的受案范围：指发生在林区和国家自然保护区内的经济纠纷案件,（二）经济审判庭案件管辖经济纠纷案件的管辖指上下级人民法院之间以及同级人民法院之间，在受理第一审经济纠纷案件上的分工和权限。(l)级别管辖基层人民法院经济审判庭管辖几乎所有第一审经济纠纷案件。中级人民法院管辖以下3类经济纠纷案件：重大的涉外案件；在本辖区有重大影响的案件；最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的案件。最高人民法院管辖在全国有重大影响的案件和认为应当由其审理的案件。(2)地域管辖根据民事诉讼法的规定，经济纠纷案件的地域管辖一般原则是“原告就被告”，即经济纠纷案件由被告住所地人民法院管辖。,案例4：锦江县、龙口县、华阳县均为南武市的市辖县，属G省。锦江县东方化工厂与龙口县生资公司在华阳县签订了一份化肥购销合同，合同约定由东方化工厂将货物送至龙口县生资公司，现当事人同意协议约定该合同发生纠纷的管辖法院，问：依照我国法律规定，可以约定哪些法院管辖?,关于约定管辖，我国民诉法第二章第二十五条规定：合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。,3、移送管辖：是指人民法院将自己受理的无管辖权的案件，移送给有管辖权的人民法院受理。4、指定管辖：是指上级人民法院将某一案件指定下一级人民法院管辖。,案例5：2005年4月1日，北京的甲公司与大庆的乙公司发生买卖电视机200台的合同纠纷。甲公司拒不履行合同义务。乙公司决定去法院了结此事时，又不知道该去哪里的人民法院起诉。原因是合同的履行地在甲公司所在地；合同中规定履行的电视机全部在上海；合同的签订地在大庆。你知道乙公司应到哪里的人民法院起诉?,案例6：原、被告1995年4月在他们的户籍所在地江苏省徐州市贾汪区塔山镇登记结婚，1996年双方共同去张家港市打工，并长期租张家港市西张镇王某的房屋共同居住，儿子阚小某则在塔山镇随奶奶生活，原告刘某偶尔回来看望阚小某及计划生育检查，阚某则多年没有回来。2004年初，原告刘某以夫妻感情破裂为由回塔山老家并向贾汪区人民法院提起诉讼要求与阚某离婚。贾汪法院经电话与阚某联系，但阚某拒不到庭参加诉讼。贾汪法院经审查认为，本案原、被告经常居住地均为江苏省张家港市，本院无管辖权，移送张家港市人民法院管辖。,中华人民共和国民事诉讼法第二十二条第一款规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见第4条规定，公民的住所地是指公民的户籍所在地。第5条规定，公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。但公民住院就医的地方除外。第12条规定，夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。对照上述法律及司法解释看，本案因原、被告经常居住地均为张家港市，故将本案移送张家港市人民法院管辖是正确的。,案例8：2006年2月14日，安徽B公司收到湖北武汉市H区人民法院送达的武汉市A公司的民事诉状，安徽B公司于2006年2月18日向武汉市H区法院提出管辖权异议。2006年2月23日，武汉市H区法院打电话通知安徽B公司，称本案是武汉市中级法院指定管辖的案件，H区法院无权作出裁定，原通知的2003年3月2日开庭照常进行，要求安徽B公司到庭参加诉讼。安徽B公司要求H区法院用裁定或书面方式发通知，但H区法院“开庭不商量”，拒绝发任何书面通知。问题的提出：1、湖北武汉市中级法院该不该对本案指定管辖。2、安徽B公司要提出管辖权异议该向谁提？,民事诉讼法第三十七条规定：指定管辖是指“有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权，由上级人民法院指定管辖”。发生指定管辖的原因一般有两种：一是法院的全体法官均需回避；二是有管辖权人民法院所在地发生了严重自然灾害。而本案的情况显然与此不符。如果说武汉市中级法院认为自己对本案有管辖权，只是依据民事诉讼法第39条的规定“把本院管辖的第一审民事案件交下级法院审理”，实质上是管辖权的转移。由于“我国管辖权制度在某些方面存在着严重缺陷”，使管辖权转移制度遭到广泛的责备，几乎成了“地方保护主义利用的一项制度”。因为“将本来应当由上级法院审理的案件转移到下级法院，使得本来应当为一审的法院成为了终审法院，案件的处理被局限在较小的行政区域内，为地方保护主义打开了方便之门。,三、经济诉讼程序,案例：甲电冰箱销售公司(以下简称甲公司)与乙贸易公司(以下简称乙公司)签订了一份买卖电冰箱的合同。乙公司作为买方提货时发现甲公司提供的冰箱有严重的质量问题。乙公司提出赔偿损失的要求，甲公司不答应，双方发生纠纷。协商未果，乙公司向人民法院起诉。提出起诉的申请时间为8月l0日，一审法院于8月18日受理此案，并通知了当事人。法院认为本案例在当地很典型决定公开审理。但在开庭审理时，审判长声明：由于受本院目前法官人数较少的限制，双方当事人不能申请回避。你认为本案例中人民法院的做法有没有不妥之处?不妥之处表现在哪里？,经济诉讼程序，是指法律规定司法机关、当事人和其他诉讼参与人在诉讼活动中所必须遵守的原则、步骤、方式和方法。1起诉与受理(1)起诉的条件。起诉必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由：属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。人民法院对符合起诉条件的起诉，必须受理。(2)起诉的形式。起诉应向法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉。由人民法院记入笔录。起诉状应当记明下列事项：当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所；法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务，诉讼请求和所根据的事实与理由；让据和证据来源，证人姓名和住所。,(3)法院受理。人民法院在收到起诉书或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。2审理前的准备人民法院应当在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起15日内提出答辩状。答辩状应写明：答辩人和被答辩人的基本情况、答辩理由和答辩意见。人民法院在开庭审理前需告知当事人诉讼权利和义务，进行调查、收集必要的证据，通知必须参加诉讼的第三人参加诉讼。,3开庭审理人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或法律另有规定购以外，应当公开进行。离婚案件、涉及商业秘密的、当事人申请不公开审理的可以不公开审理。人民法院审理民事案件，还可以根据需要进行巡问审理，就地办案。(1)开庭3日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的，应当公告当事人姓名、事由和开庭的时间、地点。(2)开庭审理前，书记员查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，宣布法庭纪律。(3)开庭审理时，由审判长核对当事人，宣布案由，宣布审判人员、书记员名单、知当事人有关的诉讼权利和义务。询问当事人是否提出回避申请。,(4)法庭调查。当事人陈述；告知证人的权利、义务，让人作证，宣读未到庭的证人证言；出示书证、物证和视听资料；宣读鉴定结论；宣读勘验笔录。法庭调查过程中，当事人可以在法庭上提出新的证据。当事人经法院许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问。当事人可以要求重新进行调查、鉴定或勘验，但是否准许由人民法院决定。(5)法庭辩论。首先由原告及其诉讼代理人发言，然后由被告及其诉讼代理人发言，再由第三人及其诉讼代理人发言或答辩，最后互相辩论。法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。(6)依法判决。法庭辩论终结，应依法判决。判决的能够进行调解的，应依法调解，调解不成的，应及时判决。,(7)宣告判决。人民法院对公开审理或不公开审理的案件，一律公开宣布判决。宣告判决时，须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。宣告离婚判决，必须告知当事人在判决发生法律效力前不得另行结婚。第一审普通程序应自立案之日起6个月结，确需延长的经院长批准，可延长6个月，还需延长的，报请上级法院批准。,(二)简易程序简易程序是第一审普通程序的简化。基层人民法院和它派出的法庭审理事实消楚，权利义务关系明确，争议不大的民事和经济案件适用简易程序。简易程序有以下特点：(1)原告可口头起诉。(2)双方当事人可同时到法院或法庭请求解决纠纷。法院可当即审理，也可以另定日期审理。(3)传唤当事人可用简便方式。(4)可由审判员一人独任审理。人民法院适用简易程序审理案件，应当在方案之日起3个月内审洁结。,（三）第二审程序案例：2006年1月8日，公民张某与李某因借款合同纠纷诉至人民法院。同年3月8日人民法院作出一审判决。判决书于3月10日送达被告张某。张某不服，3月24日张某向上一级人民法院提出上诉。张某在3月24日提出上诉还来得及吗?,当事人不服地方人民法院第一审判决、裁定的，有权在判决书(或裁定书)送达之日起15日(裁定书为10日)内向上一级法院提起上诉。上级人民法院对上诉的案件进行审理的程序称为第二审程序。1上诉状的提交和受理上诉状应当通过原审人民法院提出，并按照方当事人的人数提出副本。当事人直接向二审人民法院上诉的，二审法院应于5日内将上诉状移送原审人民法院。原审法院收到上诉状应在5日内将上诉状副本送达对方当事人，对方当事人在15日内提出答辩状(也可不提出)。人民法院应在收到答辩状之日起5日内将副本送达上诉人。,2上诉案件的审理第二审人民法院对上诉案件应组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查、询问当事人，在事实核对清楚后，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以直接进行判决、裁定。审理地点可以在本院进行，也可到案件发生地和原审人民法院所在地进行。二审法院审理上诉案件应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。第二审人民法院审理案件可进行调解。调解书送达后，原审判决即视为撤销。,3上诉案件的栽判第二审人民法院对上诉案件经过审理，按照下列情形分别处理：(1)原判决认定事实清楚，适用法律止确的，判决驳回上诉，维持原判决；(2)原判决适用法律错误的，依法改判；(3)原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销