专题经济形势

2011年经济形势与2012年经济展望,一、2011年国内经济形势回顾,二、2012年国内经济形势展望,三、2011年国际经济形势回顾,四、2012年国际经济形势展望,有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011年中国经济,2011年，注定是难忘的一年。这一年，世界经济形势复杂多变，国际金融危机深层次影响继续显现，国内经济发展也面临不少新情况、新变化、新挑战。在国内物价上涨压力较大、国际经济持续动荡的背景下，党中央、国务院坚持既定宏观调控方针，提高前瞻性和针对性，在控物价、稳增长和调结构中寻求平衡，既有效遏制了物价过快上涨，又保持了经济平稳较快发展。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,2011年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，党中央、国务院以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,全年国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比2010年增长9.2%。分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。国民经济继续保持平稳较快发展，实现了“十二五”经济社会发展良好开局。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,1.农业生产稳定增长，粮食连续八年增产。全年全国粮食总产量达到57121万吨，比2010年增产2473万吨，增长4.5%，连续八年增产。,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,2.工业生产平稳较快增长，企业利润继续增加。全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比2010年增长13.9%。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,3.固定资产投资保持较快增长，投资结构继续改善。全年固定资产投资（不含农户）301933亿元，比2010年名义增长23.8%（扣除价格因素实际增长16.1%）。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,4.房地产开发呈回落态势，商品房销售增速回落。全年全国房地产开发投资61740亿元，比2010年名义增长27.9%（扣除价格因素实际增长20.0%），增速比前三季度回落4.1个百分点，比2010年回落5.3个百分点。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,5.市场销售平稳增长，汽车销售回落幅度较大。全年社会消费品零售总额181226亿元，比2010年名义增长17.1%（扣除价格因素实际增长11.6%）。,6.进出口保持较快增长，外贸顺差继续收窄。全年进出口总额36421亿美元，比2010年增长22.5%；出口18986亿美元，增长20.3%；进口17435亿美元，增长24.9%。进出口相抵，顺差1551亿美元，比2010年减少264亿美元。,7.货币供应量平稳回落，新增贷款有所减少。全年金融机构人民币各项贷款余额54.8万亿元，新增人民币各项贷款7.5万亿元，比2010年少增3901亿元。人民币各项存款余额80.9万亿元，各项存款增加9.6万亿元，比2010年少增2.3万亿元。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,8.市场物价同比上涨，7月份后同比涨幅连续回落。全年居民消费价格比2010年上涨5.4%。其中，城市上涨5.3%，农村上涨5.8%。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（一）2011年国民经济继续保持平稳较快发展,9.城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇。全年城镇居民人均总收入23979元。其中，城镇居民人均可支配收入21810元，比2010年名义增长14.1%，扣除价格因素，实际增长8.4%。农村居民人均纯收入6977元，比2010年名义增长17.9%，扣除价格因素，实际增长11.4%。,10.人口总量低速增长，城镇人口首超农村。2011年末，中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）134735万人，比上年末增加644万人。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展（1）2011年宏观经济2011年是“十二五”开局之年，面对国内外错综复杂的经济环境，党中央、国务院审时度势，加强和改善宏观调控，各地区各部门积极应对挑战，使我国经济保持了平稳较快发展的势头。观察2011年中国经济的走势，从应对金融危机实施一揽子计划后的强劲反弹，转向自主稳定增长的特点十分鲜明。与此同时，从2010年四季度开始，国民经济增长出现了放缓的态势。2011年前三个季度的增长率分别为9.7%、9.5%、9.1%，增幅的逐季回落显而易见。,经济增速放缓原因何在？,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展,经济增速回落目前看主要还是主动调控的结果，中国经济仍处在平稳较快增长区间,2011年以来,出于尽快稳定物价等考虑,通过6次上调存款准备金率和3次加息,货币政策大幅回收流动性，各项刺激政策到期退出，房地产受到调控，意图是稳定物价，去除泡沫，让整个经济增长依靠内生力量，回归到常态。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展,外需持续减少对中国出口的影响将进一步显现,今年中国经济增速将继续回落,国际金融市场出现新的剧烈动荡外部需求的萎靡下滑,通过出口订单的减少最终传导到中国经济中国第一大出口市场欧盟进入二战后经济最困难的时期，美国经济也问题多多由于出口订单通常有一定的时滞,中国出口刚刚感受到外需的严峻从9月份开始,中国出口已经连续2个月负增长,负增长的幅度从2.1%加深至7.2%中国经济的对外依存度(进出口总额相当于GDP的比重)仍有50%左右,外需的持续恶化必然导致经济增速的进一步放缓,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展,（2）2011年货币政策,回顾2011年货币政策历程：1月至7月，货币政策开始持续收紧。央行先后在2月、4月、7月三次上调存贷款利率0.25个百分点，同时在1月6月，保持了每个月上调一次存款准备金率的频率。穿插其间的，还有频繁的公开市场操作、汇率弹性的增强和差别准备金动态调整。随后，货币政策进入一个相对审慎的观察阶段。8月到10月，货币政策鲜有“大动作”，央行主要采用公开市场操作手段调节流动性。其间，引起市场较大反应的当属扩大存款准备金缴存范围。从9月起，央行将保证金存款纳入存款准备金缴存范围。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展,（2）2011年货币政策,11月开始，“预调微调”逐步走上货币政策舞台。在央行发布的三季度中国货币政策执行报告里，已经出现政策将“预调微调”的提法。最突出的表现则在于11月30日，央行宣布下调存款准备金年率0.5个百分点，这是近三年以来存准率首次被普遍性地下调。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展,（2）2011年货币政策,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展,（2）2011年货币政策,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,1.加强和改善宏观调控，实现平稳较快发展,（3）2011年财政政策,2011年以来，围绕结构性减税进行的一系列税收改革已取得一定成效。增值税的进一步转型和扩围，以及各地增值税、营业税起征点的提高等，除了提高企业留存收益以增加其资源投入自由度外，也在基础层面调整了政府与企业间的分配公平问题。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,2.持续加大民生投入，保障和改善民生建设,截至10月底，全国开工建设保障房超过1000万套，比原计划提前1个月完成目标任务。1000万套，创造了我国保障性住房建设规模历史之最。从数字、图纸到一幢幢拔地而起的楼房，住建部打响了我国保障房建设的一场攻坚克难的战役。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,2.持续加大民生投入，保障和改善民生建设,纵观“十二五”开局之年，保障房建设只是我国加快民生建设的一个缩影。从坚定不移地加强房地产市场调控到全面推进保障房建设，从各地提高最低工资标准到全面提高个税起征点，从中央加大民生水利等基础设施投入到继续完善农村义务教育经费保障机制2011年，我们在经济社会发展中坚持民生优先的理念更加成熟，全力保障民生改善的措施更加有力，深入推进民生领域重点改革的决心更加坚定。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,3.“三驾马车”增长乏力,投资、消费、出口被称为拉动经济的“三驾马车”,随着基础设施等传统领域投资增速出现下行，战略性新兴产业等领域投资正异军突起，有望成为新的主力军。国家统计局发布的数据显示，2011年是2007年以来同期投资实际增速相对较低的一年。2011年投资数据的一个明显的特点是，基础设施领域的投资增长势头明显放缓。高铁投资开始降温，公路投资领域也开始面临一定压力。基础设施领域唯一的亮点是，前三季度水利、环境和公共设施管理业同比增长17.2%，扣除价格变动影响后，仍有近10%的增长，是三大基础设施行业中投资增长状况最好的。根据中国物流与采购联合会12月1日发布的数据，11月中国制造业采购经理指数(PMI)为49.0%，环比回落1.4个百分点。这是PMI自2009年3月份以首次回落到50%的荣枯分界线下方，预示着经济景气从扩张转为收缩。,投资,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,3.“三驾马车”增长乏力,消费,中央经济工作会议提出要“牢牢把握扩大内需这一战略基点”。将着力扩大内需特别是消费需求放在2011年经济工作的突出位置，对于稳增长和惠民生意味深长。10月下旬，商务部、财政部和中国人民银行联合发布关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见，提出到2015年，社会消费品零售总额达到32万亿元，年均增长15%，消费对经济的拉动作用进一步增强。“十二五”规划中首次将重点放在扶持国内消费市场的各项措施上，以使中国个人消费占GDP的比重由目前的36%上升至2015年42%-45%，今后消费比较超越贸易与投资，成为我国经济发展的“主旋律”。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,3.“三驾马车”增长乏力,出口,商务部发布的中国对外贸易形势报告(2011年秋季)预计，2011年中国外贸增长20%左右，这一数字与2010年中国外贸34.7%的增长相比，缩水近15%。2011年7月份以来，我国制造业新出口订单指数徘徊在50%左右的低位。人民币升值压力不断增加，也不利于企业接单、排产，经营风险上升。此外，国内经济增速放缓，进口增速也会有所回调。失去活力的国际需求可能在相当长一段时间内拖累中国外贸增长。部分发达国家经济衰退与选举政治周期叠加，经贸问题政治化倾向明显。形形色色的“中国责任论”层出不穷，要求中国承担超出自身承受能力的国际责任。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,4.2011：金融监管新棋局,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,在2009年中央经济工作会议上，房地产多年来第一次不再被当作支柱产业来描述，敏感的地产人士已经觉察到了新一波楼市调控山雨欲来的气息。在经历一系列楼市调控措施之后，2011年的中国房地产行业在各个方面发生巨大的变革。,2011年，银根紧缩是对房地产企业最大的“隐患”。“限贷”、加息，大大提高了置业门槛，卡紧了开发商的资金链。2011年1月27日公布的新“国八条”(国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知(国办发20111号)，把二套房贷首付比例提至60%，贷款利率提至基准利率的1.1倍。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,2011，对于中国的房地产市场而言，绝对是不同寻常的一年，限购限贷等政策调控效果非凡，楼市遭遇从未有过的“攻坚战”。降价潮、退房潮此起披伏，地产商、购房者演绎各种纠结，但不破不立，中国楼市的“涅槃”才刚刚开始。2011年，中国楼市有那些事件值得关注？,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（1）全年房价控制目标限购政策出台2011年1月26日发布关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知，即“国八条”，要求各地出台房价调控目标；35个城市要从严制定和执行住房限购措施。2月16日，北京出台限购细则“京十五条”，被称为“最严格限购”。7月，国务院常务会议提出，房价上涨过快二三线城市要采取限购措施。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（2）保障房年内全部开工2011年2月，住建部与各省市签订保障性住房目标责任书，要求完成1000万套保障性安居工程住房的分配任务。3月“十二五”规划提出，要5年内建设3600万套保障房。2011年9月28日，国务院办公厅发布国务院办公厅关于保障房建设和管理的指导意见。11月10日，住建部公布新建1000万套保障性住房开工任务超额完成。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（3）土地现大规模流标流拍国土部公布的最新数据显示，截至2011年7月，全国土地流标数量达到353块，比去年同期增长242%，住宅类土地流标数量为163块，占比达到46%。其中7月份土地流标数达到61块，基本相当于1-2月流标数的总和。这中间，出台“限购”政策的二三线城市住宅土地流标明显。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（4）房产证加名征税风波8月12日，新婚姻法解释出台，首次明确离婚案件中一方婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有，但应对参与还贷的配偶给予公平合理的补偿。随后，各地传出房产证“加名热”，全国各地在房产证上加名是否征税问题上执行混乱，南京、武汉、石家庄等多个城市要求对房产证加名征税，由此引发舆论质疑。此后，财政部和国家税务总局联合发出通知，宣布婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（5）金九银十楼市成交腰斩楼市深度调控使“金九银十”不再。随着限购令的持续发力，今年北京市“金九银十”住宅成交共26085套，对比2010年9、10月份50582套住宅成交量，下调幅度达到了46%，而与2009年“金九银十”74690套住宅成交量相比下调幅度更是超过了64%。业内预计，购房者信心已经降到谷底，降价已经成为大势所趋。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（6）大开发商在沪掀降价潮2011年“金九银十”，上海知名品牌房企前赴后继地投身降价大潮引起各界广泛关注。参与降价的不乏绿地、中海、华润、龙湖、星河湾等大型房企，降价幅度扩大至20%到40%。根据已披露的降价楼盘统计信息，涉及大幅降价的楼盘近10个，多数折扣在7折上下，最低的跌至5.8折，这些楼盘每平米单价下跌至少四五千元，几乎是上海有商品房成交记录以来的最大折扣。继中海、龙湖、万科、绿地等一线开发商之后，上海二线开发商接棒降价。随着降价潮愈演愈烈，业内人士指出，在土地款必须到位、融资成本高企的压力下，很多开发商只有降价求生。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（7）多楼盘降价业主维权然而多城市楼盘降价促销却引来老业主“房闹”，要求开发商补偿差价、退房。上海楼市表现尤为突出，嘉定龙湖地产郦城售楼处，绿地集团位于嘉定区秋霞坊的房子受到老业主冲击，中海房产因降价遭老业主砸盘，不得已深夜开盘“偷卖”房，其他城市，深圳万科清林径，北京华业东方玫瑰、顺驰领海、珠江拉维小镇、润枫领尚等项目都因降价遭遇老业主“维权”。,（8）佛山限购令朝令夕改广东省佛山市住建局10月11日中午发布通知，宣布从12日起有条件放松限购政策，然而仅过了12小时的当夜，就又下令暂缓执行，被网友戏谑为“史上最短命政令”。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（9）刘明康称房价跌40%银行撑得住10月19日，银监会前主席刘明康表示，即使房地产价格下跌40%，中国银行业的风险覆盖率仍高于国际通行水平，房地产贷款风险总体可控。他称从债务结构看，10.7万亿元的地方政府性债务中确有80%来自银行贷款，但全国财政收入继续保持高速增长等因素提高了偿债能力。券商银行业研究员分析表示，房地产抵押品重度压力测试下跌40%不能简单理解为房价下跌40%，但该组数据确实意味着中国银行业对于房价下跌的承受力较强。同时，有业内专家解读为政府对房地产业的调控政策不会放松。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,（二）变局中前行的2011年中国经济,5.2011年房地产调控：巨变中回归理性,（10）绿城陷“破产”风波11月1日，“绿城正申请破产”的消息在网上快速散播开来，次日绿城董事长宋卫平用“绿城目前一切尚好”作出回应。近日，绿城又传出与中投牵手的消息：绿城将与中投旗下子公司建银投资合作，成立合资公司投资国内房地产。,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,6.有惊无险，民生当先：2011年物价调控,2011年,物价成为最受关注的民生热点和经济指标短短一年间,多种商品价格上演了起起落落的“过山车”行情从涨破历史高点后应声回落的猪肉价格,再到农产品价格的“过山车”怪圈,折射着2011年复杂多变的经济形势一年间,国内物价有惊无险,显示了调控的“路线图”:既要控制物价波动,又要保障经济平稳发展,同时千方百计为老百姓的“钱袋子”增收速度结构物价三者关系如何统筹,将成为2012年宏观调控必须面对的现实问题,（二）变局中前行的2011年中国经济,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,6.有惊无险，民生当先：2011年物价调控,（二）变局中前行的2011年中国经济,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,6.有惊无险，民生当先：2011年物价调控,2011年物价如同“过山车”一般,居民消费价格指数(CPI)从年初4.9%的月度同比涨幅一路上涨,进入5月之后,CPI涨幅迭创新高,直到7月份同比涨幅达到了6.5%,创下37个月的新高11月份我国CPI同比涨幅回落至4.2%,降幅超过大多数学者预期,全年来看,物价已经成功“稳住”此轮物价上涨主要原因有三：一是为应对金融危机而大量投放的货币，从2010年开始持续推升物价上涨；二是美国实行的量化宽松政策，引发了国际大宗商品价格的上涨，输入型通胀压力不容忽视；三是国内劳动力成本上升导致的刚性成本难以压缩。,（二）变局中前行的2011年中国经济,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,6.有惊无险，民生当先：2011年物价调控,难驯”的物价,曾一度冲击人们的CPI承受力但在适度有力的调控下,物价走势逐步趋于平稳,尤其下半年以来愈发平缓的态势,让不少产品价格都经历了“有惊无险”的一年,2011年2月中旬价格飙至每吨超3万元,但随后棉价突然暴跌,棉农苦不堪言;9月,国家临时收储政策“出马”,让棉花价格逐渐稳定,保住了市场平稳,也保障了棉农利益从2010年起狂涨的白糖,2011年经过国家多次临时抛储,缓解了市场需求,使得2011年白糖价格平稳度过了新糖源未上市的时期,“糖高宗”渐渐远去不可否认的是,农产品时而卖难价跌时而供少价涨的“大小年”现象也并没有得到真正解决,“猪周期”也依然困扰着养殖户,驾驭市场规律的能力以及保障农户利益的手段如今看来仍略显不足,（二）变局中前行的2011年中国经济,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,6.有惊无险，民生当先：2011年物价调控,7月份之后,居民消费价格开始逐步回归常态作为此轮CPI快速上涨的主要“推手”,以生猪蔬菜为代表的食品类价格近来走势出现明显变化尤其11月份全国猪肉价格环比下降5.3%,整个食品类价格环比下降0.8%,是近年来所罕有的中央采用行政性命令和货币政策等多方面手段,从压需求增供给和减中间环节等多个角度,有形之手与无形之手有机交错,达到适度的调控效果,（二）变局中前行的2011年中国经济,一、有惊无险，民生当先调控中稳健前行的2011中国经济,6.有惊无险，民生当先：2011年物价调控,压需求,收紧货币流动性,调高存款准备金率加息对公开市场操作等一系列措施出台事实上,猪肉价格飞涨,背景是货币超发造成的流动性过剩而对于流动性的管理从去年开始就一直没有放松过央行连续十二次上调存款准备金率五次加息,剑指通胀增供给,尤其是粮食和农产品上表现突出,粮食八年丰收是很重要的因素,同时政府加大了对农业的投入,补贴农民,对农副产品流通环节进行清理,在米袋子菜篮子工程上加大投入减环节,国务院常务会议明确指出,为了解决一些大中城市农产品流通环节和成本增加“卖难买贵”等问题,将以加强产销衔接为重点,加快建设高效畅通安全有序的鲜活农产品流通体系,同时降低流通成本,（二）变局中前行的2011年中国经济,2011年是“十二五”时期开局之年，党中央国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展调整经济结构管理通胀预期的关系，加大解决突出问题工作力度，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快价格趋稳效益较好民生改善的良好态势总的看，2011年，我国社会主义经济建设政治建设文化建设社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局在十分复杂的国内外背景下，这样的成绩确实来之不易这是全党全国同心同德团结奋斗的结果，是各地区各部门各方面不懈努力顽强拼搏的结果,在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国经济发展中不平衡不协调不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险我们必须保持清醒头脑，加强风险评估，及早准备预案，及时采取措施，有效化解各种风险,一、2011年国内经济形势回顾,二、2012年国内经济形势展望,三、2011年国际经济形势回顾,四、2012年国际经济形势展望,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,2011年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多展望2012年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升我们要更加注重统筹国内国际两个大局，增强机遇意识忧患意识，充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生加快发展服务业提高中等收入者比重上来;牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地勤劳创业实业致富的社会氛围;牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新引进消化吸收再创新能力;牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大做好今年经济工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（一）2012年中国经济的总体要求和主基调,1.2012年中国经济工作的总体要求,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（一）2012年中国经济的总体要求和主基调,2.2012年中国经济工作的主基调,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（二）2012年中国经济的主要任务,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,二、稳增长，控物价，调结构：稳中求进的2012年中国经济,（三）2012年中国经济十大看点,2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。全党全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、开拓进取、扎实工作，巩固和发展“十二五”时期开局良好势头，全面做好改革发展稳定各项工作，奋力夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利。,2011年世界经济形势分析及2012年世界经济展望内容摘要：2011年世界经济复苏步伐放缓，但发达国家工业仍然保持相对较快的增长；新兴市场经济体通胀持续高企，发达国家通胀压力逐步显现；除德国之外的发达国家失业率居高不下，新兴市场国家就业状况有所改善；发达国家主权债务危机严重，但企业和银行资金相对充裕。预计2012年世界经济将延续低速增长局面，继续在周期底部徘徊，但全球经济二次探底的可能性很小。面对世界经济格局调整带来的机遇与挑战，我国应继续加强扩大内需政策，加强对外合作和交流，引进先进技术，提升走出去水平，积极防范金融和债务风险。,2011年世界经济形势分析,一、2011年世界经济形势分析1世界经济复苏步伐放缓，但发达国家工业仍然保持相对较快的增长2新兴市场经济体通胀持续高企，发达国家通胀压力逐步显现3德国之外的发达国家失业率居高不下，新兴市场国家就业状况进一步改善4发达国家债务危机严重，但美国部分企业和银行资金相对充裕,2011年世界经济形势分析,1.世界经济复苏步伐放缓，但发达国家工业仍然保持相对较快的增长2011年前三个季度，美国GDP季度增速分别为0.4%、1.3%和2.5%（均为环比折年率），低于去年3%的水平。欧元区二季度经济环比增速由一季度的0.8%下滑至0.2%，呈现下行态势。日本经济则因地震和核泄露已连续三个季度负增长。以金砖四国为代表的新兴市场和发展中经济体经济增速也有所放缓。巴西前两个季度GDP同比分别增长4.2%和3.1%；印度则延续去年初以来增速逐季放缓的态势，二季度经济增速降至7.7%；俄罗斯二季度GDP同比仅增长3.5%，比一季度下降0.8个百分点；中国GDP增速也逐季回落。,2011年世界经济形势分析,发达经济体增长放缓，整体不尽如人意,1.美国,美国经济复苏乏力的主要原因,一是政府主导型的经济复苏，无法避免随着政府后续支持力度的减弱或退出对经济造成的拖累。,2011年世界经济形势分析,发达经济体增长放缓，整体不尽如人意,1.美国,美国经济复苏乏力的主要原因,二是失业率高企，储蓄率上升，消费支出受到抑制。,2011年世界经济形势分析,发达经济体增长放缓，整体不尽如人意,1.美国,美国经济复苏乏力的主要原因,三是房地产市场低迷，继续拖累制造业，拖累整体经济增长。,2011年世界经济形势分析,发达经济体增长放缓，整体不尽如人意,1.美国,美国经济复苏乏力的主要原因,四是欧债危机影响蔓延，金融市场动荡加剧，投资者投资信心受挫，美股大幅下跌。,2011年世界经济形势分析,发达经济体增长放缓，整体不尽如人意,1.美国,美国经济复苏乏力的主要原因,在2011年11月1日至2日的政策例会之后，他们认为美国经济的下行风险正在加大。他们已经降低了对2012年美国经济增幅的预测，并将2012年第四季度的平均失业率预测从7.8%8.2%上调至8.5%8.7%。美国经济增长在2011年明显放缓，估计仅为1.3%，预计2012年增长率也在1.3%左右。,2011年世界经济形势分析,发达经济体增长放缓，整体不尽如人意,2.欧元区,受欧洲主权债务危机影响，2011年欧元区经济整体动荡。,目前，挽救市场信心是当务之急。同时，国际社会和欧盟拿出行之有效的方案，拯救债务危机至关重要。,2011年世界经济形势分析,发达经济体增长放缓，整体不尽如人意,3.日本,由于受到东北部大地震、海啸和核泄漏影响，2011年3月起日本经济再现衰退迹象。,IMF预计2012年日本经济增长率为2.3%。,2011年世界经济形势分析,新兴经济体整体表现良好，成增长“火车头”,2011年“金砖国家”经济增速有所放缓，但体整体表现良好.,新兴市场与发展中国家经济增长强劲主要支撑因素有以下三点：一是工业化和城市化进程尚未结束，依然是其经济社会发展的内在动力；二是全球化进程和区域经济一体化进程加深，为发展中国家经济增长提供了外在机遇；三是新兴市场财富积累日益增多，中产阶级迅速壮大产生了巨大消费市场。,2011年世界经济形势分析,2011年世界经济形势分析,新兴市场概念新兴市场（EmergedMarkets），是一个相对概念，泛指相对成熟或发达市场而言目前正处于发展中的国家、地区或某一经济体,2011年世界经济形势分析,2.新兴市场经济体通胀持续高企，发达国家通胀压力逐步显现2011年中，在金砖四国中印度和俄罗斯的通胀率均高达9%以上，巴西和中国的通胀率也分别达到了7%和6%以上的水平。2010年，发达国家通胀率持续低位徘徊，一些国家甚至出现了通缩，但2011年通胀压力则逐步显现，美国消费者价格指数已经快速升至3.8%，接近2008年金融危机全面爆发前的水平，核心通胀率也达到了2%的警戒目标；欧元区通胀率则连续9个月超过2%的警戒线，英国通胀率更是高达4.5%。,2011年世界经济形势分析,2011年世界经济形势分析,通货膨胀成为世界经济面临的最大隐忧,当前世界经济面临的一个最大变数就是通货膨胀压力继续上升，出现全球性通货膨胀。,2011年世界经济形势分析,通货膨胀成为世界经济面临的最大隐忧,国际能源署(IEA)首席经济学家法蒂赫比罗尔于2011年6月15日在伦敦出席路透全球能源和气候变化峰会时表示，如果原油价格上涨到120美元/桶，世界经济将出现二次衰退。,2011年世界经济形势分析,3.德国之外的发达国家失业率居高不下，新兴市场国家就业状况进一步改善2011年，美国失业率始终保持在9%以上，欧元区失业率在10%左右徘徊，而德国失业率明显低于世界经济繁荣时期。2011年8月，巴西失业率下降到6%，比世界经济繁荣时期的2007年8月下降3.5个百分点，创2002年有该项统计指标以来历史同期最好水平。,2011年世界经济形势分析,4.发达国家债务危机严重，但美国部分企业和银行资金相对充裕2011年，欧美国家主权债务危机愈演愈烈，阻碍了世界经济复苏的步伐。但从整体上来看，以美国为代表的发达国家企业和银行资金依然充裕。,2011年世界经济形势分析,图片说明：欧元区核心国与日本债务在GDP所占比例,在欧债危机中倒下的第一家欧洲银行将重新命名,2011年世界经济形势分析,2011年世界经济形势分析,欧元弱不禁风美元走强欧债危机演绎连环变局2011年，世界经济就像变魔术一样，主权债务危机一下子从美国转嫁给了欧洲。本来仅仅局限于希腊等几个地中海小国的欧债危机，而今已蔓延至绝大多数欧洲国家，甚至威胁到法国、德国等欧元区核心国家这使得世界经济格局发生了一连串的变化：强盛欧元突然变得弱不禁风，曾经不断贬值的美元又成了抢手的香馍馍；美元走强的同时又让大宗商品黯然失色，曾经号称“终极避险之王”的黄金也在一夜之间风光不再。,2011年世界经济形势分析,从“一个缺口”到“深陷泥潭”两年前，国际评级机构惠誉和标普下调了希腊主权债务评级，当时还没有引起人们足够的重视。但是，就是借助这个小小的缺口，本来在美国燃烧的债务危机之火顺利地漂洋过海，从地中海成功登陆上岸，开始在欧元区蔓延，愈演愈烈。,2011年世界经济形势分析,美元，暴风雨下唯一获利者美联储实施的量化宽松政策，如同一只手打白条，另一只手印钱去买。次贷危机爆发至今，美联储资产负债表总规模由2007年6月的8993亿美元，上升到2011年5月初的27231亿美元，就这样，“白条”狂增了3倍之多。,2011年世界经济形势分析,连续12天跌停，不再赌人民币升值欧债危机对中国经济的负面影响正在显现。一方面，欧盟是中国重要的出口市场，欧元贬值、经济不景气都使我国出口企业雪上添霜；另一方面，中国企业大面积遭遇反倾销、反补贴调查，生存压力日益加大。,2011年世界经济形势分析,中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕指出，主权债务危机的影响包括全球投资者的信心下降和金融市场持续震荡，世界经济再次进入衰退的风险将加大。,2011年世界经济形势分析,美国和欧洲是世界上两个最大的经济体，对世界经济有着举足轻重的影响。,美国和欧洲是世界上两个最大的经济体，对世界经济有着举足轻重的影响。,2011年世界经济形势分析,2011年世界经济形势分析,目前全球经济学家推荐的债务危机解决途径主要有：通过向富人征税来增加税收、缩减财政支出、实行低利率以减轻债务中的利息负担、实现经济增长等。,2012年世界经济发展趋势及影响因素分析受国际金融危机和主权债务危机影响，未来世界各国将会更加注重结构调整，发达国家将会进一步采取措施以降低债务危机的影响，关注就业并注重实体经济的发展，日本地震对全球经济的影响将明显削弱；新兴市场和发展中经济体将会进一步刺激内需，促进国际收支平衡，实现经济的可持续发展，并继续成为世界经济增长的动力和源泉。,2012年世界经济发展趋势及影响因素分析,（一）2012年世界经济发展的有利因素1发达国家将更加重视实体经济发展2新兴市场和发展中经济体将继续成为世界经济增长的动力和源泉3全球通货膨胀压力趋缓但将长期存在,2012年世界经济发展趋势及影响因素分析,1发达国家将更加重视实体经济发展为了提振美国经济，奥巴马政府提出了五年使其出口额翻一番、重振制造业等计划，虽然这些计划实现起来有一定难度，但去工业化趋势将会停止，再工业化的步伐已经缓慢开始。,2012年世界经济发展趋势及影响因素分析,2新兴市场和发展中经济体将继续成为世界经济增长的动力和源泉当前新兴市场和发展中国家仍处于资本积累快速增长的周期，在技术上又可发挥后发优势，人口众多且年轻，消费意愿和能力在不断增强，这也是新兴市场国家历经全球金融危机和发达国家债务危机仍然持续保持快速增长的原因。,金砖四国制造业PMI趋于下行,2012年世界经济发展趋势及影响因素分析,金砖国家OECD综合领先指标均现下行,2012年世界经济发展趋势及影响因素分析,2012年世界经济发展趋势及影