学院人事制度改革方案.doc

学院人事制度改革方案第一章 总则第一条 为推进学校人事制度综合改革，促进学校教育事业科学发展，实现建设在区域内有一定影响力、特色鲜明的应用型高水平大学的目标，根据国家、教育部、自治区、市有关高校人事制度改革要求，结合实际，制定本方案。第二条 人事制度改革目标：建立和完善学校人力资源管理和运行机制，有效调动全体教职员工的积极性、创造性，促进教职员工岗位成才成长，切实提高人才培养水平和办学质量，提升学校整体竞争力。第三条 人事制度改革的基本原则：坚持党委领导、教职员工广泛参与原则；坚持立足学校实际、着眼长远原则；坚持问题导向，统筹规划原则；坚持改革创新，促进发展原则；坚持实行“多劳多得、优劳优酬”分配原则。第四条 人事制度改革的基本思路：以党的十八大、十八届系列全会精神为指导，发挥人事制度的导向和激励作用，构建我校全员育人、全过程育人体制机制，创造人才成长和干事的良好环境，进一步凝聚正能量；依法治校，核定部门编制，确定教职员工岗位职责，设定二级机构单位绩效目标，强化岗位考核和绩效管理，提高学校科学化管理水平；注重质量，引导广大教师潜心教学、科研和服务，提升教学质量、科学研究水平和社会服务能力；培养、形成“厚道、豁达、实干、细致”的校风；激励教职员工立足岗位“明德、博学、求是、创新”，激发基层活力和创造力；关注民生，提升教职员工生活水平和福利待遇。第二章 岗位设置管理第五条 根据自治区以及市关于学校岗位设置有关要求，在市下达的全额拨款事业编制数和聘用人员控制数内，做好总量控制和岗位设置等管理工作。学校人事处负责全校二级机构单位的岗位设置管理。第六条 学校二级机构单位的岗位按照“总量控制、适度从紧、结构优化、高效精干”设置原则，同时依据上级主管部门核定的岗位增量，根据二级机构单位实际需要，由学校核定二级机构单位的编制数、岗位设置和岗位任务。专业技术和科级以上管理岗位的职责应有教学、科研和服务等三大项任务，根据不同的岗位三项任务之间所占比例不同。第七条 岗位设置坚持“按需设岗、动态调整”原则，原则上一个聘期调整一次，同时对岗位实行分类分层管理。第八条 学校根据实际需要设置特设岗位，特设岗位设置不受学校岗位总量、最高等级和结构比例限制，实行人岗合一。在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。第三章 岗位聘任管理第九条 全校设定的岗位(除特别说明以外）,由所在的二级机构单位在全校范围内聘任，符合条件的全体全额拨款事业编制和聘用人员控制数教职员工均列入岗位聘任范围，学校、二级教代会监督。第十条 二级机构单位在学校审定的岗位数内，可实施高职低聘（涉及正高专业技术职务人员，须事先报学校审核）、低职高聘、少量空缺等方式进行人员岗位聘用。 二级机构单位在相应范围内公布岗位职数及职责、条件、权利义务和聘任期限，按照“公平、公开、公正”的原则择优上岗。岗位聘任的期限一般为3年。二级机构单位所聘教职员工是二级机构单位代表学校与教职员工形成聘用关系，应签订岗位聘任书，明确岗位职责和岗位考核指标。被聘用教职员工应对岗位职责作出承诺，每年有具体的岗位工作计划，突出岗位职责、绩效、薪酬的一致性。二级机构单位若制定本单位的聘用办法，须经所在二级教代会通过后才能实施，并报学校人事处备案。第十一条 列入岗位聘用范围内的教职员工，未能被二级机构单位聘任上岗的，进入学校人才交流中心，经人才交流中心培训合格后由学校安排工作，该类人员须服从学校的安排。第四章 岗位分级考核第十二条 实行学校和二级机构单位两级考核。学校对单位考核，二级机构单位对个人考核。学校对二级机构单位的考核是整体考核，二级机构单位中的每一名被聘用人员的工作情况与表现，都是该单位的工作情况与表现；各二级机构单位的每一名聘用人员的考核，由该单位负责。考核制度坚持“客观公正、注重实绩”、“分层分级、按岗考核”、“定性考核与定量考核相结合”的原则。第13条 年度绩效考核与聘期考核相结合，聘期考核在年度绩效考核基础上进行。现任校级领导由上级主管部门考核。第14条 实施岗位分级考核的目的在于客观公正评价二级机构单位整体和教职员工个人的工作情况与表现。督促二级机构单位整体和教职员工个人认真履职，突出实绩导向，激励单位整体和员工个人，为岗位晋升聘任、日常奖惩、绩效分配以及岗位培训等提供依据，并为单位整体和教职员工个人改进和发展确定目标。第五章 收入分配与绩效奖励第十五条 根据国家事业单位收入分配制度改革的总体要求，实行“多劳多得、优劳优酬、效率优先、体现绩效、兼顾公平”、学校与二级机构单位分别负责的二级分配与绩效奖励制度。第十六条 被聘用教职员工个人的收入由四部分构成：1、基本工资（包括岗位工资、薪级工资）2、绩效工资（包括基础性绩效工资、奖励性绩效工资）3、课时津贴4、校内津补贴（除课时津贴外的全部津贴，包括岗位津贴、学位津贴、职称津贴、职务津贴、校内年终绩效金等）。其中，基本工资和基础性绩效工资等财政工资按学校原有办法发放，奖励性绩效工资、课时津贴和校内津补贴等绩效奖励由二级机构单位管理。第十七条 绩效奖励与办学效益挂钩，学校根据当年经市核定的绩效总量或控高线以及学校财力状况动态管理，确定当年的绩效总量。其中，绩效总量内的奖励性绩效工资的50%、课时津贴（只切块下达到直接承担教学任务的二级学院）、岗位津贴、学位津贴、职称津贴、职务津贴等项按二级机构单位学校核定的岗位数、学校标准直接切块给二级机构单位，奖励性绩效工资的50%、校内年终绩效金由学校根据对二级机构单位的年度考核情况予以奖励，两者一起作为由二级机构单位管理的绩效奖励。第十八条 直接承担教学任务的二级机构单位负责学校切块下达到该单位的全部课时津贴的管理。该单位要按照“多劳多得、优教优酬”的原则制定课时津贴发放办法，其发放总量不能低于学校切块下达的全部课时津贴。并且，须根据任课教职员工的实际教学工作表现，按一定比例分出档次，其课时津贴要拉开差距，体现“多劳多得、优教优酬”原则。课时津贴发放办法可包含在本单位的分配办法中，也可以单独制定。单独制定的课时津贴发放办法，须经本单位所在二级教代会通过后实施，并报学校人事处备案。第十九条 二级机构单位可以将从学校获得的绩效奖励（包括直接切块下达的绩效、年度考核奖励），和本单位的各种创收统筹使用，按照自治区、市、学校相关规定，结合本单位特点，自主制定体现“多劳多得、优绩优酬”的分配办法。分配办法须经本单位所在二级教代会通过后实施，并报学校人事处备案。第六章 组织领导第二十条 在学校党委行政领导下，成立由学校领导、二级机构单位领导组成的人事制度综合改革领导小组，具体负责人事制度综合改革的相关事宜。第二十一条 在学校党委