中山市二环快速路港口至横栏段工程电力线路迁改工程招标文件.doc

中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程施工招标文件招 标 人：中山市交通发展集团有限公司招标代理：广东宏正工程咨询有限公司2018年4月142中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程施工招标文件 总 目 录第一卷第一章 招标公告(适用于资格后审)第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单(另册)第二卷第六章 图纸(另册出版)第三卷第七章 技术规范（另册出版）第八章 工程量清单计量规则（另册）第四卷第九章 投标文件格式 中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程施工招标文件第一卷中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程施工招标文件第一章 招标公告第一章 招标公告中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程已由中山市发展和改革局以核准编号“ 中发改审批2016100号 ”文批准建设，项目发包人为中山市交通发展集团有限公司，建设资金来自业主自筹,项目出资比例为100%，招标人为中山市交通发展集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况与招标范围2.1.1项目概况：本项目为中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程。本次招标工程主要涉及改造10KV冲围线、古围线、突古线等10KV线路段及设备迁移（详见设计图）。项目预算价约为565.33万元。 2.1.2招标范围：中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程的全部施工内容。具体以本工程招标设计施工图纸和中介预算书的全部内容为依据。2.1.3 计划工期3个月，预计开工时间为 2018 年7月。2.2 标段划分本次招标共分1个标类1个合同段。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、有效的营业执照，有效的安全生产许可证，具备下列资格条件并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的施工企业，可对本项目进行投标：(1) 具有电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具备有效的承装（修、试）电力施工许可证承装类五级或以上资格的企业。(2) 项目经理和项目总工的要求：项目经理须具备工程师或以上职称、机电工程专业二级或以上（如在广东省以外注册的须具有一级）注册建造师，同时具有有效的安全生产“三类人员”B类证书；项目总工须具备电力工程相关专业工程师或以上职称。（注：电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称）。3.2 本次招标不接受 联合体投标。3.3在本次招标中，每个投标人最多可对1个标段进行投标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。3.5 在“信用中国”网站（/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。3.6投标人应在中山市公共资源交易中心办理电子招投标数字证书，无电子招投标数字证书的投标人不予报名。数字证书的办理流程参见中山市公共资源交易中心（）服务指南栏目。3.7投标人必须满足以下廉洁准入条件：投标人近三年内（2015年5月投标报名截止日，投标单位成立不足3年的从成立之日起算）没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；投标人的法定代表人、投标文件中拟委任项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）近三年内（2015年5月投标报名截止日）没有因行贿犯罪而被判刑的行为。法定代表人三年内更换的，需提供近三年内每一任法定代表人的无行贿犯罪记录证明。以上投标人、主要人员行贿犯罪行为的查询可以投标人所在地（或中山市）人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。对投标文件中未提供查询结果证明材料的投标人，将在评标时评定为资格审查不通过，从而否决其投标。开标后招标人（或招标代理）应对投标人及主要人员信息进行汇总后进行行贿犯罪记录查询，其查询结果将在项目评标结束后3个工作日内，作为证明材料与评标报告一同报送备案。如招标人查询结果与投标人提供的证明材料中查询结果不一致，以中山市检察机关出具的结果为准。4. 投标报名及招标文件的获取凡有意参加投标者，请在中山市公共资源交易网（)网上报名，下载招标文件等相关资料。具体时间详见网上议程安排。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）具体时间以电子招投标系统上的议程安排为准，递交投标文件地点为中山市公共资源交易中心。5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告将同时在中山市公共资源交易网（）、中山市交通运输局网站()、广东省招标投标监管网(/)、中国招标投标公共服务平台（）、中国采购与招标网（/）上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以中山市公共资源交易网公告为准。在规定的报名时间内，报名的潜在投标人不足 3 名时，招标人可在公告媒体中山市公共资源交易网发布延期公告及报名（如公告有资格条件内容的修改，须经主管部门同意），或重新组织招标。7. 联系方式招 标 人:中山市交通发展集团有限公司招标代理:广东宏正工程咨询有限公司地 址:中山市东区起湾道竹苑广场3楼地 址:佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼邮政编码:528400邮政编码:528200联 系 人:李工、黄工联 系 人:曾工、卢工电 话88368050电 话86300783传 真 真子邮箱：电子邮箱：日 期: 2018 年 月 日中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程施工招标文件 第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：中山市交通发展集团有限公司地 址：中山市东区起湾道竹苑广场3楼联系人：李工、黄工电 话88368050 1.1.3招标代理机构名称：广东宏正工程咨询有限公司地址：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼联系人：曾工、卢工 电话86300783 1.1.4招标项目名称中山市二环快速路港口至横栏段工程(k14+480-k16+100)电力线路迁改工程1.1.5标段建设地点广东省中山市1.2.1资金来源及比例自筹，100%1.2.2资金落实情况已落实到位1.3.1招标范围架空线路部分:施工图纸范围内的架空送电线路安装、调试工程。包括：线路本体工程、辅助施工费用、旧电力线拆除（如有）、跨越及河流封航、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑、线路标志牌安装、OPGW光缆架设、线路参数测试、沿线地方政府按公里或塔位收取的协调费、光缆接续及测量、施工临时占用地（含牵引场地租用）。不包括：塔基占地及其青苗赔偿、架线青苗赔偿及青苗赔偿、施工道路的青苗赔偿、接地线铺设的青苗赔偿、沿线建（构）筑物拆迁补偿、通信线路拆除（如有）、各类市政管道拆除（如有）。电缆线路部分:施工图纸范围内的电缆线路建筑、安装、调试工程。包括：本体工程、沿线的管线迁移、道路施工期临时占用、路面破除及恢复工作、旧电缆线路拆除和运输、管道光缆敷设、光缆的测量及接续、线路牌挂牌、电缆线路参数测试及办理施工许可手续、白蚁防治、与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门联系办理施工许可手续；不包括：征地及青苗赔偿、沿线建（构）筑物的拆除。（具体施工内容以招标人提供的施工设计图纸和中介预算书为准）。1.3.2计划工期计划工期：3个月 计划开工日期： 2018 年 7 月 1 日计划交工日期： 2018 年 9 月 30 日1.3.3质量要求质量目标:满足国家、行业及广东电网有限责任公司中山供电局有关的质量标准，控制标准，设备、线路运行维护规定和验收规范。在质量管理过程中达到或超过供电主管部门的管理要求，通过各级验收合格并完成启动投产。在实行合同过程中，相关技术标准更新，按最新标准实行。质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。1.3.4安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设期内无较大及以上生产安全责任事故发生。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录51.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：/1.4.3投标人不得存在的其他关联情形1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.10.2投标人提出问题的截止时间具体时间详见网上议程安排。1.11.1分 包 不允许 允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专项 工程）： 对分包人的资格要求： 2.1构成招标文件的其他资料澄清文件、补遗书等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：具体时间详见网上议程安排。形式：在电子招投标系统上提出。2.2.2招标文件澄清发出的形式在中山市公共资源交易网发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：具体时间详见网上议程安排。形式：各投标人自行在中山市公共资源交易网的“建设工程”中“答疑、澄清”下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。2.3.1招标文件修改发出的形式在中山市公共资源交易网的“建设工程”中“答疑、澄清”2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：具体时间详见网上议程安排。形式：各投标人自行在中山市公共资源交易网“工程答疑”下载答疑纪要（补遗书），招标人不再另行通知。3.1.1投标文件密封形式 双信封 单信封3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法按现行国家、省及中山市相关计价文件规定。3.2.1工程量清单的填写方式投标人参照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.3报价方式 单价 总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无有，最高投标限价5653277.110.92=5201015元（其中含暂列金额/元）3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账（不接受现金交纳）。投标保证金必须通过投标人已在中山市公共资源交易中心企业信息库中登记的总公司基本账户转入下列账户：开户单位：详见“缴纳投标保证金通知书”开户银行：详见“缴纳投标保证金通知书”开户账号：详见“缴纳投标保证金通知书”中的账号。银行地址：详见“缴纳投标保证金通知书”金额：人民币10万元（大写：人民币壹拾万元整）。 缴纳截止时间：具体时间以网上公布时间为准。应在投标报名结束后5个工作日内足额缴纳完毕。未按时足额缴纳投标保证金的，视同放弃该次投标报名资格，招标人可视严重情况，向有关行政监督部门申请对其进行诚信扣分。投标人缴纳保证金时必须严格按照“缴纳投标保证金通知书”的要求进行缴纳。缴纳投标保证金后，投标人将缴纳的有关凭证(结算业务委托书、电子回单等到帐凭证)扫描件或复印件作为其投标文件的组成部分。注：请投标单位缴纳保证金后登陆投标系统查看投标保证金缴纳是否有效。3.4.3投标保证金的利息计算原则招标人应当在评标结果公示结束后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。如果投标人提出投诉或被投诉的，其保证金在中标通知书发出后5日内退还。中标通知书发出后5日内向除中标人外的其他中标候选人退还投标保证金。招标人与中标人签订书面合同5日内向中标人退还投标保证金。项目招标失败或终止招标的，招标人应当在发布招标失败或终止招标公告5日内退还所有投标人缴纳的投标保证金及银行同期活期存款利息。（招标文件规定没收投标保证金的按招标文件执行，投标保证金不退还）（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日。（2）利息计算以招标人退还投标保证金日期的前一日的中国人民银行公布的活期存款利率计付利息。（3）利息金额计算四舍五入至分位。退还保证金由交易中心代招标人操作，如遇法定节假日顺延。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形(4)串通投标； (5)评标、中标公示等环节被发现作假而被取消中标资格；(6)因投诉属实取消中标资格的；(7)其他违反规定、防碍公平竞争准则的舞弊行为。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求本项目财务不作要求3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求本项目业绩不作要求3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：五份。是否要求提交电子版文件：是。电子文件1份（投标文件的商务及技术文件以 Word 电子文档形式、报价文件以 Word 或 excel 电子文档形式拷贝到投标人自备的 U 盘/光盘中，密封在投标文件正本中 ）。 3.7.5装订的其他要求/4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称： 招标人地址： （项目名称）施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件招标项目编号： 在 年 月 日 时 分（即递交投标文件截止时间）前不得开启投标人名称： 投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称： 招标人地址： （项目名称）施工招标第二个信封（报价文件）投标文件招标项目编号： 在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称： 投标人地址： 4.2.3是否退还投标文件 否，但至投标截止时间提交投标文件的投标人少于3个的，不得开标，投标文件当场退还给投标人。 是5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：中山市公共资源交易中心（中山市博爱六路22号）投标文件第二个信封（报价文件）开标时间： 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：中山市公共资源交易中心（中山市博爱六路22号）投标人需对开标情况记录表进行签名确认。未参加开标会的视为默认开标结果。注：具体时间详见网上议程安排。5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序(4)密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况(5)开标顺序： 随机启封、逐一公布5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序(4)密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况(5)开标顺序： 随机启封、逐一公布6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家5人；其中招标人代表0人，专家5人评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中山市公共资源交易网（）、中山市交通运输局网站()、广东省招标投标监管网(/)、中国招标投标公共服务平台（）、中国采购与招标网（/）公示期限：3个工作日公示的其他内容：/7.4是否授权评标委员会确定中标人 是 否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式排名第一的中标候选人在中标公示结束且无投诉，并报交通运输主管部门备案后，招标人向中标人发出中标通知书。7.6中标结果公告媒介公告媒介：中山市公共资源交易网（）、中山市交通运输局网站()、广东省招标投标监管网(/)、中国招标投标公共服务平台（）、中国采购与招标网（/）7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约担保形式：银行保函。履约担保金额：10 %签约合同价。采用银行保函，出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别。提交履约担保的时间：中标人须在收到通知领取本项目的中标通知书后14个日历天内领取中标通知书，逾期不领取中标通知书的，招标人将取消其中标资格并没收投标保证金。中标人须在领取中标通知书后14个日历天内提交履约担保，逾期不按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标资格并没收投标保证金。 不要求8.5.1监督部门监督部门：中山市交通运输局地址：中山市悦来南路11号电话28191195传真邮政编码：528400 9是否采用电子招标投标 否 是，具体要求：需要补充的其它内容1.4.4原 1.4.4 项中（1）目中的“项目所在地”指“广东省”。3.1.1投标文件的组成应包括的内容：详见第九章投标文件格式。3.2.5本条款不适用。3.2.10在投标人须知范本原文增加3.2.10项，内容如下：（1）本工程招投标采用计算机辅助进行，在指定的网站上下载工程量清单。投标人应在给定的工程量清单中填写单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编制投标文件，并工程量清单文档格式拷贝到投标人自备的 U盘/光盘中。（2）投标人对自备的 U 盘/光盘应妥善保护，在其中按要求写入数据后与投标文件一同交回，并应确保交回的 U 盘/光盘无病毒、无损伤，否则由投标人承担由此造成的一切后果。（3）投标人的投标函文字报价、投标报价预算书和 U 盘/光盘中的工程量清单总价三者应该一致。若发生不一致而且是由于投标人的原因所致，将视为重大偏差。（4）工程量清单不需要附单价分析表，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交项目清单、分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。3.4.5在投标人须知原文增加第3.4.6 项：转账的账户必须是投标单位在中山交易中心企业信息库中登记的总公司基本账户，且缴纳投标保证金必须以转账方式缴纳。投标保证金只向缴纳投标保证金的账户退还。缴纳投标保证金的截止时间以保证金到账时间为准，投标人应提前缴纳投标保证金，由于到账时间过期而导致否决投标的，由投标人自负责任。缴纳投标保证金时，投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整，如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时缴纳到账，导致否决投标的后果由投标人自行承担。禁止投标单位采用EFT系统（广东金融结算系统）方式缴纳投标保证金，如采用此方式会导致招投标系统无法识别缴纳投标保证金账号信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成否决投标的后果由投标单位自行承担。缴纳投标保证金时如遇到银行系统升级，使投标人基本账号改变，导致招标投标系统判断投标人未缴纳投标保证金的，投标人应及时向相关银行索取书面说明，到中山市公共资源交易中心办理基本账户新号备案手续。3.5.1将投标人须知范本原文 3.5.1 款(适用于未进行资格预审的)修改如下：“投标人基本情况表”应附企业法人的营业执照副本(全本)的复印件（并加盖单位章）、施工的资质证书副本(全本)的复印件（并加盖单位章）、承装（修、试）电力设施许可证副本(全本) 的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本(全本) 的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。3.5.2将投标人须知范本原文 3.5.2 款(适用于未进行资格预审的)修改如下：（本项目不适用）“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3将投标人须知范本原文 3.5.3 款(适用于未进行资格预审的)修改如下：（本项目不适用）3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、由发包人出具的工程（标段）交工（或竣工）验收证书的复印件。具体年份见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4投标人须知正文第3.5.4款内容修改如下：“投标人的信誉情况”应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人、法定代表人、拟委任的项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件，或网上申请查询结果打印件（应同时提供检察机关开展网上查询的相关通知或证明材料）。4.2.4投标人须知原文第4.2.4项修改如下：4.2.4 投标人在递交投标文件时，应在递交投标文件登记表上签字，同时招标人负责接收投标文件的工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到该投标人的投标文件。7.8.6投标人须知原文增加7.8.6 款“不平衡报价的处理”中标人如果存在不平衡报价，招标人将在保证投标总价不变的前提下予以合理调整，中标人应无条件接受。不平衡报价处理的具体条款如下：在签订合同前，招标人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核：1、若中标人的工程量清单报价，超过如下范围：招标人招标清单预算相应单价的 70 % 130 %，则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，招标人将在保证投标总价不变的前提下，按以下原则调整其工程量清单报价（不随报价调整的除外）：（1）招标人招标清单预算相应单价为基准进行调整；（2）按上述算术修正和本款调整后，对以百分比计取的非固定报价项目的报价也应作相应的修正。2、为使调整后的投标总价保持不变，对处于招标人招标清单预算相应单价的 70 % 130 %内的报价，招标人有权根据本款第1条调整原则进行报价调整。10.1在 10.1 条款后增加如下条款：10.2 款、10.3 款、10.4 款、10.5 款、10.6 款、10.7款、10.8、10.9款。10.2 若投标人在通过资格预审后至投标文件递交截止日：有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅、中山市交通运输局或行业主管单位通报批评且取消投标资格或信用等级被广东省交通运输厅、中山市交通运输局降低为 D 级等情况之一的，或投标人、投标人的法定代表人、拟入本项目的项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，均应拒收其投标文件或否决其投标。（本项适用于已进行资格预审的情况）10.3 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经查证属实取消中标资格的，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还,以此类推。10.4 如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅、中山市交通运输局直接降为 D 级，被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅、中山市交通运输局或行业主管单位通报批评而取消投标资格，或投标人、投标人的法定代表人、拟入本项目的项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，则取消其中标资格，按否决其投标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。10.5其他：10.5.1 本招标文件中所有 “类似工程”均指与招标项目属性对应的电力类工程。10.5.2 投标人确认收到补遗书的传真号码：无。10.5.3补遗书及相关通知，投标人可在中山市公共资源交易网（）中下载并予以确认。10.5.4拟投入的项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）身份证、职称资格证以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，同时原件备查（除身份证外）。若评标委员会因对投标文件所附证件真实性存疑或复印不清晰，需要对原件核查，投标人无法提供证书原件备查而导致的废标，由投标人自行负责。10.5.5拟投入的项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）资历表应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料(并加盖收费机构专用章)。社保缴费证明应是投标前半年内（2017年11月2018年4月）的连续六个月缴费证明。10.6有关业绩的说明：按招标文件规定。10.7本项目未进行资格预审，招标文件中关于资格预审的相关条款内容不适用于本项目。10.8招标人应至少于开标前15日将招标项目的审定预算价、已标价的工程量清单、最高投标限价通知所有投标人。超出最高投标限价的投标报价按否决投标处理。10.9 招标文件中关于交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”、交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”的相关要求不适用于本项目。投标人须知正文内容参见：公路工程标准施工招标文件(2018年版)第二章。（投标人须自行下载或购买文件）附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求独立法人资格：具有在中华人民共和国境内注册的正处于经营期限内、企业目前状态为登记成立的独立法人企业营业执照。资质等级：具有电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具备有效的承装（修、试）电力施工许可证承装类五级或以上资格的企业。安全生产资格：具备合法有效的安全生产许可证。附录2 资格审查条件(财务最低要求)财务要求注：本项目对财务不作要求。附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求注：本项目对业绩不作要求。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求（1)没有正处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；(2) 最新年度没有被广东省交通运输厅或中山市交通运输局将信用等级降为 D 级，且没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅或中山市交通运输局或国家、省、市行业主管部门通报且取消相应投标资格（处于有效期内）； (3)投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（4）没有在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司处于限制投标资格的处罚期内；附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员 数 量资 格 要 求在岗要求项目经理1工程师或以上职称，机电工程专业二级或以上（如在广东省以外注册的须具有一级）注册建造师，具有有效的安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目经理备选人项目总工1电力工程相关专业工程师或以上职称。项目总工备选人注： 1、拟投入的项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）年龄计算的截止时间为投标截止日，如无备选人可不填写备选人。2、电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称。 附录 6资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求) 人 员数 量资 格 要 求注：本项目不作要求附录 7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求注：本项目不作要求 第三章 评标办法第三章 评标办法(合理低价法) 评标办法前附表条款号评审因素与评审标准评审标准1评标办法（1）按报价评审排名的先后顺序依序确定排名第一位为第一中标候选人、排名第二位的为第二中标候选人、排名第三位的为第三中标候选人。（2）当一家以上投标人投标报价相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：a. 广东电网有限责任公司发布的关于印发公司2017年上半年基建承包商评价结果的通知（广电建部201762号）附件2中的“2017年上半年20kV及以下项目施工承包商评价结果”的评价得分较高的投标人优先（投标人不在上述评价的承包商单位范围内的，其评价得分按60分计算）。b.以投标人企业注册资本金较高的优先。c.由评标委员会投票确定其名次。.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：（本项目不适用）a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等)。c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。(4)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。公证书日期与授权书日期相同或在其之后。（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；公证书日期与授权书日期相同或在其之后。 (7)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：（本项目不适用）a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。(8)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(13)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（15）本项适用于已进行资格预审的情况。投标人在通过资格预审后至投标文件递交截止日，没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评且取消投标资格或信用等级被广东省交通运输厅降低为D级等情况之一的。（16）至投标文件递交截止日，投标人提供没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。（17）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；（本项目不适用）(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（本项目不适用）(5)投标人的信誉符合招标文件规定；(6)投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选，如有）、在岗情况符合招标文件规定；(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（本项目不适用）（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。（本项目不适用）2.2.2评标基准价计算方法（1）评标价的确定：评标价投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算数平均值为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价（即一次平均法）。 （4）在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中说明，除计算错误和本评标办法前附表3.4.3规定之外，评标基准价在整个评标期间，在后续复评或投诉处理（如有）期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.4评标价 低于评标基准价的有效报价由高到低降序排列依次确定1、2、3.n名次（n为有效报价低于评标基准价的投标单位数），然后高于或等于评标基准价的有效报价由低到高升序排列依次确定n+1、n+2、n+3.n+m名次（m为有效报价高于或等于评标基准价的投标单位数）。排名第1位为第一中标候选人、排名第2位的为第二中标候选人、排名第3位的为第三中标候选人。需要补充的其他内容3.4.3原3.4.3款修改为：当投标人的投标报价小于招标人最高投标限价的85%（低价警戒值）时，投标人应作出书面说明，并提供相关证明材料编入投标文件。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标，此时该投标人的报价将不进入评标价平均值计算。符合要求的相关证明材料包含但不仅限于为大幅度降低成本而采用的新技术、新工艺、专利等相关说明；而通过第三方购买主要材料的方式降低项目成本，且材料价格严重低于材料信息价无法合理说明原因则视为不符合要求。3.5.3增加3.5.3款如下：投标人投标时，须在投标文件提供检察院行贿犯罪记录查询结果（原件编入投标文件正本、投标人自行查询结果与通过中山市人民检察院查询的结果不一致时以后者为准）和“信用中国”网站（）中投标人情况的查询页面截图，上述查询时间须为该项目招标报名截止后。投标人未在投标文件中提供相关查询结果、截图，或存在行贿犯罪记录、被列为“失信执行人”的将被视为不符合招标文件资格条件（信誉最低要求），评标委员会予以否决，如评审时网络受限时其查询复核