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文档简介

安全生产规章制度抚州市抚榕气体有限公司2010年9月1日编写:林元享会文:王如娟 林捷 游军审核:林元享批准:游辉令目 录331安全生产职责4332识别和获取适用安全生产法律法规、标准及其他要求12333安全生产会议管理制度13334安全投入保障制度15335安全生产奖惩管理制度17336管理制度评审和修订制度19337安全培训教育制度20338特种作业人员管理制度24339管理部门、基层班组安全活动管理制度253310风险评价管理制度273311隐患治理制度333312重大危险源管理制度36331 3变更管理制度403314事故管理制度423315防火、防爆管理,包括禁烟管理463316消防管理制度483317仓库安全管理制度503318关键装置和重点部位安全管理制度523319生产设施管理制度543320监视和测量设备管理制度563321安全作业管理制度583322危险化学品安全管理制度653323检维修管理制度693324生产设施拆除和报废管理制度733325 承包商管理制度753326职业卫生管理制度(包括防尘、防毒管理)773.3.27职业卫生管理制度(包括防尘、防毒管理)783328劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度823329作业场所职业危害因素检测管理制度843330 应急救援预案管理制度853331安全检查管理制度883332自评管理制度923333事故隐患排查治理制度94331安全生产职责(一)总经理安全职责1总经理是安全生产第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责,落实安全生产基础和基层工作。2总经理对本单位安全生产工作负有下列职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制; (2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患:(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实报告生产安全事故。3每季度应至少组织1次并主持安全生产委员会会议,总结本季度安全工作,研究、决策下一季度安全生产的重大问题,并制订相应实施方案。对本单位无力解决的重大事故隐患,要及时向上级有关部门提出报告。4严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准,并接受上级安监部门安全教育、培训、考核。5建立健全安全生产专门管理机构,充实专兼职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。6审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程、岗位操作法,批准重大安全技术措施项目。切实保证对安全生产的资金投入,不断改善企业的职业安全卫生状况和员工的作业条件。7坚持安全生产“五同时原则,即与生产同步计划、布置、检查、总结、评比安全工作。8检查并考核同级副职和所属单位正职的安全生产责任制落实情况。9副总经理在总经理指定的工作范围内对安全生产负责。(二)副总经理(总工程师或技术总负责人)安全职责1在总经理的领导下,对企业的安全技术工作全面负责。2组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程,组织编 制安全技术措施和安全教育计划、方案及安全技术长远规划。3负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题,推广和采用先 进的安全技术和安全防护措施。4审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案,审查引进技术(设 备)和开发新产品中的安全技术问题。5审批特殊危险动火作业,参加重大事故的技术分析。6副总工程师、(或专业技术负责人)在总工程师领导下,对分管工作范围内的安全技术工作负主9-4。(三)分厂厂长工作责任制l分厂厂长是分厂安全生产第一责任人,对分厂安全生产负全面责 任。要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定和标准。2拟订、修订分厂安全技术规程和安全生产管理制度,编制分厂安全技术措施计划和方案,经批准后组织实施。3制定分厂安全活动计划,并组织实施。4组织落实分厂级安全和生产技术教育,定期进行考核,签发安全作业证,保证员工持证上岗。督促检查班组级安全教育。5参加公司级安全检查。组织车间级的安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,分厂无力整改的要采取有效的安全防范措施,并及时向公司报告。6及时调查和处理本分厂各类事故,按规定报告公司有关职能部门。负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过,原则。7建立、健全车间安全、防火组织,支持班组安全员工作。8总结交流安全生产经验。9分厂副厂长在分厂厂长指定的工作范围内对安全生产负责。(四)班组长职责 1组织员工学习、贯彻执行公司和分厂有关安全生产的规章制度及要求。2组织班组级安全教育和安全活动。3认真执行交接班制度,做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养,并认真做好记录。5检查岗位工艺指标及各项规章制度执行情况。6严格遵守劳动纪律,不违章指挥。有权制止一切违章作业,监督检查本班组内的各种作业,维持正常生产秩序。7负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理,使之完好、有效。8发现隐患要及时解决,并做好记录。不能解决的要上报分厂,同时采取有效的防范措施。9发生事故要立即组织抢救并保护现场,及时报告。(五)员工安全职责1参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项规章制度。2认真执行交接班制度。接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐全、完好。3遵守纪律,精心操作,严格执行工艺规程、安全技术规程和操作法。4各项安全生产记录清晰、真实、整洁。5保持作业场所清洁。6按时巡回检查,准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。7认真维护保养设备,发现异常应妥善处理,及时上报,并认真做好记录。8正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。9不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业;对违章指挥有权拒绝执行,并及时向领导报告。(六)生产管理办公室安全职责1编制和修订工艺技术规程、设备检修规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核。 2负责对设备动力、装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。 3负责组织对工业建筑物、构筑物和安全装置的定期检测、检验、校验及特种设备的登记取证工作。4负责生产工艺事故、设备事故、土建施工过程发生各类事故的调查 处理和统计上报工作,参加事故调查处理。5制定有关设备制造、改造方案和组织编制大中修项目的安全措施计 划,并确保实施。积极采用先进的安全生产技术和安全装备。6组织编制或审查基建项目的施工设计,使其符合消防和职业安全卫 生要求,按建设项目劳动保护设施“三同时,规定,保证安全生产和 消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和投产使用。7负责组织生产工艺、设备、土建安全检查,及时改进安全生产技术 上存在的问题,按时完成安全技术措施和隐患整改计划。8在签订设备安装检修施工、土建施工合同时,要对承包施工的单位 进行安全资质认定,并订立施工安全协议。组织对外来施工人员进行 入厂安全教育和施工前的安全交底。监督施工人员遵守国家建筑安 装工程安全技术规程和本企业的安全生产管理制度。9组织对生产操作工人、设备维修人员的技术培训考核。10在计划和布置检修任务时,同时计划和布置安全工作。1l及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五 同时”。12在保证安全的前提下组织指挥生产,严禁违章指挥、违章作业。 发现违尽安全生产制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止,并, 向领导报告,同时会同有关部门共同处理。 13在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,并立即报告主管领导,通知有关职能部门,防止事故发生或事态扩大。14随时掌握安全生产动态,对各单位的安全生产情况及时给予表扬或批评。15贯彻工艺纪律等各项管理规定,实现安全、稳定、优质、高效生产。(七)综合管理办公室安全职责1负责保健食品、清凉饮料的发放工作,搞好食堂食品饮食卫生,防止食物中毒。2负责本部门设备、设施及机具的安全管理,并保持完好。3负责集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作,并定期进行安全检查。做好工业卫生宣传和检查监督工作。4参加工伤鉴定,提出鉴定依据。 5参加事故应急抢救工作。6组织对员工和有关人员的入厂安全教育。7执行化工有毒有害工种工时制度规定和女职工劳动保护规定(1988628国务院第9号令)、未成年工特殊劳动保护规定,并根据职业禁忌症要求,做好员工招收和调配工作。8负责企业各类员工工伤鉴定工作,参加有关事故的调查和处理。把安全工作业绩做为员工晋级和奖励考核的重要内容。9在办理临时用工协议书时应有安全方面的条款,并会同有关部门严格执行。10根据生产实际设置特种作业人员编制;并会同有关部门做好特种作业人员的培训、取证、复审及日常管理工作。11对采购的原料、设备,防护用品、器具、器材必须有验收制度,并对其质量和安全性能负责。12对生产所需要的化学物品,采购时必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求,并索取书面资料。必要时还要进行化验和检测。13严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运设施的管理。14按规定或标准发放劳动保护用品和器具。15严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运设施的管理。16销售危险化学品时,必须严格检查来厂装运危险货物的客户的危险化学品的经营、采购、准运、驾驶、押运证等有关证件,合格后方可发货装运。17向客户提供产品安全技术说明书和安全标签。(八)安全生产领导小组职责安全生产领导小组是由企业的法定代表人(第一责任人)和企业的有关部门的负责人组成,其主要职责是:1全面负责企业安全生产管理工作。人人树立“安全第一”的思想。2贯彻与落实上级各项安全生产工作方针、政策及指示。3建立安全规章制度,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,开展安全生产、安全管理、安全岗位职责及有关安全知识教育工作,提高职工安全意识及自我防范的能力。4执行“以防为主、防消结合”的消防工作方针,落实防火具体措施,杜绝在防火防爆区内动用明火与吸烟。及时消除火险隐患,实施安全生产检查和监督,以防各类火灾事故的发生。5开展经常性的安全宣传、教育活动。6审查一切工程的设计文件和工程验收及运转工作,确保安全措施到位。7落实安全生产经费,并及时足额投入。8做好伤亡事故的调查和处理,提出防止事故的措施,并督促实施。9开展安全生产总结评比。332识别和获取适用安全生产法律法规、标准及其他要求(一) 目的 为了使企业认识和了解与其活动相关的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,提高他们的安全法规意识,规范安全生产行为。(二) 职责 1公司工程师负责对安全生产、产品质量、电、仪各专业适用的 国家有关法律法规、技术标准的确认,并督促有效执行。 2公司办公室负责国家、上级有关安全生产法律法规、标准的获 取、识别和引用。(三) 获取渠道与识别 1各职能部门通过各级政府、行业协会或团体和服务机构、媒体、 网络等渠道,及时获取国家颁布的各种法律法规和标准,并进 行有效性识别。 2对所获取的法律法规,应对来源、适用性、适用部门、实施时 间进行说明,并及时呈报公司总工程师确认。(四) 有关事项 1各职能部门应将获取的法律法规、标准进行汇总,并按填写清 单目录备案。 2各职能部门每年至少一次对法律法规、标准进行符合性评审, 及时识别和更新,确保其有效性。 3所有各种法律法规应遵守相应规定,及时向做作业人员或规定范围的相关人员宣贯、执行。 333安全生产会议管理制度一、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度。二、会议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:1了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。2传达上级部门的有关通知、文件精神,学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识。3通报违章违纪、不良现象和不安全行为,表彰先进事迹。三、会议形式和会议责任人1班前会,由班长或车间主任负责召开,在每天上班前15分钟开始,时间一般510分钟,地点由各车间自定,在各班组交接班记录中进行记录。2生产调度会,在每周一上午九点举行,参加人员:副总经理、各部门主管,由生产技术部门主任主持召开,要求当班调度员进行会议记录。3每月安全生产会议,每月第一个工作日的调度会上举行,参加人员:副总经理、各部门主管,由副总经理或安全管理部门主任主持,由安全管理部门负责会议记录。4每月召开一次安全领导小组会议,分管副总主持,由总经理及安全领导小组成员参加,对每月的安全生产进行总结,考核无视安全生产规章制度或安全操作规程的发生事故当事人和相关责任人,对下一月的安全工作进行布置。并对在安全工作中表现优秀的职工和部门进行奖励。5紧急会议视情况由部门领导决定召开。四、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议内容应作好记录,重要会议会后要下发会议纪要。五、参加会议的人员应按时参加会议,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许擅自不参加、迟到、早退的人员,按公司有关规定处罚。334安全投入保障制度 为保障公司生产安全顺利的进行,及时消除生产设施中存有的不安全因素,解决安全生产中存在的问题,根据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定,结合公司实际情况,经研究,特制定本制度,望各部门认真贯彻执行。一、安全费用提取安全费用的提取按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的要求进行,以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式逐月提取。二、安全费用的管理财务部负责按照规定足额提取安全费用,并设专人管理,建立安全费用提取台帐和安全费用的使用台帐,专户核算,不得挪作他用。年度节余转入下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。在年度财务会计报告中,应当记录安全费用提取和使用的具体情况。三、安全费用的使用范围1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。安全防护设备设施包括车间、库房等作业场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗透、防护围堤或者隔离操作等设施设备。 2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3安全检查与评价支出。4重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5安全培训及进行应急救援演练支出。6其他与安全生产直接相关的支出。7公司为为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。四、安全费用的使用和入帐1属生产、设备、安全设施j职工培训、救援演练、安全所需物资、安全评价、设备检测、劳动保护等生产性安全投入资金,由财务部编制计划报公司总经理批准后,控制资金的投入,所发生的费用加盖安全投入费用章后到财务处入帐。2其他安全投入由部门主任转报公司批准后实施,到财务处入帐。五、费用台帐财务处要建立安全费用台帐,如实准确地记录本公司的安全投入费用,建立的安全费用台帐的保存期,应满足有关规定的要求。六、本制度自下发之日起执行。335安全生产奖惩管理制度(一)奖励制度1为营造职工自觉遵章守纪的氛围,防止事故发生和职业病危害,对认真执行公司颁布的各项安全生产制度,有下列情况之一的,给予适当奖励: 11对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。12制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。13及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。14对抢险救灾有功者。15积极参加公司、各组织的各种形式的安全生产活动,被评为先进部门、班组、个人。16被评为省、市、公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。17对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。(二)奖励程序1安全生产先进部门、班组和个人,由各车间)汇总材料上报生产部审核后,经公司总经理批准通过。2对有关人员和单位的奖励,由各部门提出,经生产部审查,报公司总经理批准。(三)惩罚制度有下列情形之一者应予惩罚:1责任事故当事者;2违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者;3违章违纪,情节严重,性质恶劣肴;4破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者;5。事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者;6对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者(必须严惩);7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者;8对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人;9擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。(四)惩罚类型1经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款20500元、赔偿损失的350、降低工资、扣除奖金,可以下月累扣。2行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。 3性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。(五)处罚程序1经济处罚由有关部门提出,报生产安全管理部门经安委会讨论后执行。 2行政处罚由有关部门提出,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。336管理制度评审和修订制度 为了确保公司安全管理制度、安全操作规程的适用性和有效性,保证岗位所使用的为最新有效版本,特制定本制度。一、安全管理制度、安全操作规程的评审、修订时机和频次1公司每年的第三季度对安全管理制度、规定、操作规程进行一次评审和修订。 、2在发生事故时、工艺、技术、材料等发生变更时、国家安全生产法律、法规修订时,随时进行安全管理制度、规定、操作规程的评审和修订。二、安全管理制度、操作规程评审和修订的职责划分1安全生产责任制、安全管理制度由生产部组织评审、修订。2安全作业规程、安全技术措施、事故救援预案由生产部组织评审、修订。三、安全管理制度、安全操作规程的评审、修订依据1根据风险分析评价结果、工艺变更情况评审、修订安全操作规程。2根据国家各有关部门颁布的安全法律、法规、标准、规定及其他要求的识别和符合性评价,评审、修订安全管理制度和规定。四、安全管理制度、安全操作规程的更新和宣贯1修订后的最新有效的安全管理制度、安全操作规程,应及时发放到相关岗位和人员。2修订后的最新有效的安全管理制度、安全操作规程,应及时对相关人员进行培训。337安全培训教育制度 根据安全生产法的有关规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,提高预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全教育和培训合格的人员,不得上岗作业。一、管理人员安全教育本公司的主要负责人、安全管理人员应法定安全教育和培训合格;生产管理人员的教育,其主要内容是国家有关安全生产方针、政策、法律法规、和标准,公司安全生产管理,安全技术,劳动卫生知识,安全文化,工伤保险,典型事故案例剖析及事故应急救援处理措施等内容。教育方式主要利用每天开调度会和安全领导小组例会的形式进行。(二)从业人员安全教育1入厂三级教育新入公司人员(包括新工作、合同工、外包工和外单位调入本公司人员等)均须经过公司、厂、工段班组三级安全教育。11厂级安全教育:新入厂的职工或调动工作的职工,由生产部安全人员对其进行安全教育。教育内容为:(1)认识安全生产的重要性。(2)国家有关安全生产方针政策、法律法规。(3)公司概况,化工生产特点,共同性的安全规定、厂规厂纪。(4)公司内部特殊危险部位的介绍,防火、防爆、防中毒方面的知识。(5)典型事故讲解,初步掌握预防和急救措施。(6)一般机械电气安全知识,预防机械伤害。(7)经考试合格后方可上岗操作。12车间教育:由车间负责组织实施。(1)车间的生产概况、生产特点、安全卫生状况、车间规章制度。(2)介绍车间主要危险部位、危害因素及注意事项情况。(3)介绍车间安全设施、工器具、劳动防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救联系方法。(4)介绍车间预防工伤事故和职业病的主要措施、典型事故案例、经验教训、事故应急处理措施。13岗位教育:由班组长组织实施。(1)岗位的生产工艺流程及工作特点和注意事项。(2)岗位应知应会及安全技术操作规程。(3)岗位的设备、工具的性能和安全技术装备、安全设施、监控仪表的作用。(4)防护用品的使用与保管方法,发生事故时的紧急救灾措施和安全撤退路线。(5)经考试合格,领到安全操作证后方可独立操作。新从业人员三级教育学时不少于72学时。2对调换工种、复岗的人员必须按新工人重新进行培训,对使用新工艺、新技术、新设备的工人,要进行岗位操作教育。经考试合格方准上岗。三、日常教育1企业安全管理部门、班组按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。2班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。3安全管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。4企业安全管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查,并签字。5企业安全管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际,制定管理部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。四、特种作业人员教育1公司从事电工作业和危险化学品作业人员为特种作业。特种作业人员必须由各主管部门组织进行专业安全技术教育,经考核取得特种作业证后方可独立进行工作。2发生重大事故和未遂事故后,安全管理部门要组织有关人员进行现场教育,吸取事故的教训,防止类似事故重复发生。五、安全考核 1管理人员的安全技术考核,由公司和生产部组织进行,考核内容包括:11国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。12企业各项安全生产管理制度。13本企业的生产工艺和特点。14本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质,对人体的危害,预防措施和急救处理原则。15所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。16各车间、部门各类安全装置的种类和作用,以及管理方法。17本企业劳动保护用品和器具以及消防器材的正确使用方法。18化工部颁发安全生产禁令中的有关规定。2工人的安全技术考核,由各车间领导组织,各车间安全员具体负责、考核内容包括:21国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。22本厂的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质,对人体的危害,预防措施和急救处理原则。23本厂(岗位)的各项安全生产规程和管理制度。24本厂(岗位)各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。25本岗位的劳动保护用品和器具以及消防器材的正确使用方法。26本岗位的工艺流程和开停车注意事项。27化工部颁发安全生产禁令中的有关规定。338特种作业人员管理制度一、特种作业人员1压力容器操作作业;2危险化学品作业 、3电工作业;二、特种作业人员基本条件1年龄满18岁,身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。2具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。3符合相应工种作业特点需要的其他条件。三、特殊工种人员的监督与管理1办公室主管本企业特种作业的劳动安全培训、取证、复审工作的组织和联系。2公司办公室必须建立特殊工种人员档案。3有下列情形之一的,由公司收缴其特种作业操作证。31未按规定接受复审或复审不合格的;32违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的;33经县(区)级医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业:34离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。35特种作业人员作业时必须安全操作,对于违章作业的,公司将对其部门、本人进行严格处罚。 339管理部门、基层班组安全活动管理制度一、为使管理部门、基层班组安全曰活动更有实效,真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的,使安全活动制度化,特制定本制度。二、企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。三、班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。 四、企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查,并签字。具体规定为:1公司领导每季度参加一次。2各部门领导每月参加一次。3原则上各有关领导要参加所承包关键装置要害部位的班组安全活动。4认真填写班组安全活动记录。五、企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际,制定部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。 六、活动内容 1学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识,总结一周的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求。2结合上级下发的事故通报,组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三,吸取教训。3根据事故预案和操作规程的要求,进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。4定期进行安全技术操作法等安全知识的学习和考试。5进行安全座谈,就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。3310风险评价管理制度 为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。一、评价目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二、评价范围1项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2常规和异常活动;3事故及潜在的紧急情况;4所有进入作业场所的人员活动;5原材料、产品的运输和使用过程;6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;8丢弃、废弃、拆除与处置;9气候、地震及其他自然灾害等。三、评价方法可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的。方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。1工作危害分析法(PHA):从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。2安全检查表分析法(SCL):安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关己知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。3预危险性分析(PHA)预危险性分析法(PHA)用于重点部位(岗位)的风险评价。预危险性分析步骤:(1)收集装置或系统的有关资料,以及其他可靠的资料,知道过程所包含的信息应包括:主要化学物品、反应、工艺参数;主要设备的类型(如容器、反应器、换热器等);装置的基本操作说明书;防火及安全设备;(2)识别危险、有害因素;(3)识别转化条件,即研究危险、有害因素转变为事故(或灾害)的必要条件;L4,然后分析每种事故所造成的后果,这些后果表示可能事故的最坏的结果;(5)确定风险度(风险等级);(6)建议消除或减少风险控制措施。四、评价时机常规活动每年一次,非常规活动开始之前。五、评价准则采用风险度R=可能性L后果严重性S的评价法,具体评价准则规定为:表5-1事故发生的可能性L判断准则等级 标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。l有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。表52 事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求 人员财产损失万元 停工 公司形象 5违反法律、法规和标准 死亡 50部分装置(2套)或 设备停工重大国际国 内影响 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 25 2套装置停工、或设 备停工行业内、省 内影响 3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规 定等截肢、骨折、听力 丧失、慢性病 10 l套装置停工或设 备 地区影响 2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服 10受影响不大,几乎不停工公司及周边范围 1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表53风险等级判定准则及控制措施R 风险度 等级 应采取的行动控制措施 实施期限 2025 巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻 1516 重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改 9一12 中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理 48 可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理 4轻微或可忽略的风 险无需采用控制措施,但需保存记录六、评价组织1公司成立风险评价小组组长:游辉令副组长:林元亨成员;王如娟林捷游军2成立风险评价工作小组以各单位负责人为组长,成员为分管安全、环保、设备、生产、工艺、质量的负责人以及各类技术人员、班组长、岗位职工代表。3公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。七、控制措施和风险控制1根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控制措施。2评价出的重大隐患项目,应建立档案和整改计划。八、风险信息更新1定期组织风险评价工作的制度性文件。2风险控制结果的定期评审记录或定期检查记录。3定期和不间断地组织风险评价的工作记录,即在下列情形下,企业进行的风险评价工作记录。(1)新的或变更的法律法规或其他要求。(2)操作条件或工艺改变。(3)技术改造项目。(4)有对事故、事件或其他信息的新认识。(5)组织机构发生大的调整。九、其他要求1风险评价结果由单位组织从业人员学习,掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。2按照实际情况不断完善风险评价的内容。3311隐患治理制度 隐患治理是消除检查中发现的安全隐患所采取的有效措施,使其不发生或避免事故的发生。通过安全检查与隐患治理,从而达到预防事故的目的!是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针的体现,是推动公司安全生产的重要措施和手段。(一)主题内容本制度规定了安全生产检查与隐患治理的职责,检查内容、检查方法和形式、隐患治理、事故处理的要求,检查、记录和报告的工作要求。(二)职责1公司主要负责人应确保落实事故隐患排查治理所需要资金,建立资金使用专项制度。并定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。2安全管理生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。3财务部门应确保落实事故隐患排查治理所需要资金,建立资金使用专项制度。4各车间、部门部门负责对所辖各单位安全工作的协调、检查以及隐患治理工作的督促。(三)检查内容 l查制度 (1)查各单位安全生产保证体系、安全网络建立情况。(2)查各单位是否结合本企业制订了相关的安全生产管理制度。2查管理(1)查各单位各项安全生产管理制度贯彻和运行情况。(2)查安全管理机构、专(兼)职安全管理人员的配备和安全工作管理情况,是否做到了责任化、制度化、经常化。(3)查安全目标管理、全员安全管理和生产经营过程安全管理工作情况。 3查现场隐患(1)查生产经营场所人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷(如是否有违章操作或违章指挥;劳动防护用品使用情况;工作环境、照明、机具、设备、电器设备、锅炉和气瓶是否符合规定;易燃易爆、有毒有害物质的保管、贮藏、使用是否符合要求;尘毒作业场所治效果是否达到国家标准;事故火灾隐患、高空和狭小空间作业情况;报警系统、消防器材、设施是否有效并符合规定;过去已查出的隐患是否按期整改等)。(2)查各种安全防护设施。如护栏、防护设备、接地、避雷、防火、防爆等设施的灵敏度是否符合标准要求。4查隐患治理(1)查出的安全隐患是否有书面的治理方案或整改措施。(2)安全隐患的治理方案或措施是否已落实具体的责任人和完成期限。 (3)安全隐患的治理是否按治理要求和期限完成。(4)安全隐患治理后是否落实相关部门或人员进行跟踪检查。(四)记录和报告1应做好检查、考核、会议分析、整改方案措施、反馈情况记录。2应做好检查记录、会议记录、隐患治理方案、事故分析及处理等各种台帐。3检查情况、隐患治理情况、事故处理情况应报告本部门行政第一责任人。重要事故隐患及治理情况和事故处理情况应报告上级安全管理部门。3312重大危险源管理制度一、通过对本公司重大危险源的辨识和管理,预防重大事故的发生。二、根据重大危险源辨识(GB 182182000)、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)危险化学品从业单位安全标准化工作指南、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)。三、定义1、危险物质一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。2、单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。3、临界量 指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元为重大危险源。4、重大事故工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。5、重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。6、生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。7、储存区专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。四、职责1、生产办公室组织生产单位对生产场所及储存区危险物质最大储存量进行计算。2、生产办公室负责组织生产单位对重大危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档。3、生产办公室负责组织生产单位对重大危险源及一般危险源进行定期评估,对重大危险源进行定期检测、监控。4、生产办公室负责制定重大危险源应急救援预案并传递至相关单位、从业人员。5、生产办公室负责组织应急救援预案的演练。6、生产办公室负责将重大危险源形成报告,报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。五、工作程序1、重大危险源的辨识 。11根据GB 182182000重大危险源辨识中危险物质的界定,本;公司的氯酸钠属于应进行重大危险源辨识的危险物质。12生产办公室组织相应的生产单位,对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分,并对各单元进行最大储存量计算。l3生产办公室根据各单元的计算结果,对重大危险源或一般危险源进行辨识。最大储量超过临界量的单元为重大危险源,未达到临界量的单元为一般危险源,形成评估报告。2、重大危险源的管理 21生产办公室建立重大危险源档案,档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。22生产办公室将本公司的重大危险源形成报告,报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。23重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订,报告修订后重新到市安全生产监督管理部门和有关部门备案。24生产办公室定期(根据国家对设备规定的检测周期)对重大危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测,并将检测报告存档25重大危险源的检查按安全检查和隐患整改管理制度中的规定执行。3、防护器具、设备设施的管理31生产办公室负责指导防护器具、设备设施的配备标准,对重大危险源和一般危险源所属岗位配备劳动防护用品和防护器具、设备设施,并将所配备的劳动防护用品和防护器具、设备设施进行登记。32早位负责人和岗位人员经常检查防护器具、设备设施,保证防护器具、设备设施的齐全。33综合办公室及时对防护器具进行校验和更新,保证岗位所配备的防护器具的有效性。4、重大危险源应急救援的演练41重大危险源所属单位应制定相应的重大危险源

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