中小学食堂考核细则范例.doc

湘潭市实施湖南省中小学学生食堂管理试行办法对县（市、区）教育行政部门考核细则 ( 征 求 意 见 稿 )考核日期： 被考核单位 考核单位 考核合计得分： 考 核 内 容分值自评分考核分县（市、区）教育行政部门的职责1.责任主体、建立考核制、负责日常监管32.以创建学生、家长满意食堂为目标23.督促学校自营食堂并坚持“保本不盈利”原则54.落实各项质量管理措施35.保证质价相符，收支平衡26.配备专（兼）营养师进行营养学、烹饪学方法等方面的知识和技能培训2食品安全 管理7.督促指导学校食堂饮水、设施建设和验收环节卫生安全预防性审查28.督促指导学校加强全流程标准化管理29.完善食堂功能分区210.严格六项环节（材料供应、包装储存、餐具消毒、场所卫生、人员健康、饮水源）检查211.规范三项制度（生产、加工、配送）212.落实四项制度（索票证、查验记录、购销台账、留样备查）4考 核 内 容分值自评分考核分政府投入13.足够合格，从业人员定编标准 1员/100就餐生214.财政投入：落实人员工资及福利2审批备案制15.督促学校切实履行供餐审批程序和相关备案手续3规范大宗食品采购行为16.制定准入办法（建立招标、准入制度）317.公开招标确定供货商（集中、定点采购）318.比选办法确定供货商（偏远地区学校或教学点）119.勤工俭学补助方式1推进“农校对接”20.建直供基地，减少采购流通环节、降低成本2管理财务21.会同财政，物价部门加强指导222.对食堂采购索（票）证，进货验收及台帐管理523.对学生食堂每月成本核算并公示和报备案管理524.对学生食堂的日清月结，库存盘底管理525.建立健全食堂财会制度326.指导学校设立专帐核算，纳入学校财务统一管理327.配备专（兼）职财会人员328.定期业务培训1考 核 内 容分值自评分考核分联席会议制29.协同财政、物价、食药品监督等部门共管230.日常监管形式：定期检查和随机抽查231.每期协同集中检查不少于2次3工作考核32.作为学校校长、学校工作考核指标5暗访制度33.建立常规化的随机暗访机制234.掌握学生食堂运行真实情况，及时发现并督促整改问题3建立信息反馈渠道35.设立举报电话和信箱236.建立直报制度、健全举报网络137.鼓励师生员工对采购和质量等问题投诉、举报138.定期公布投诉或举报处理情况1负面信息排名制39.每期统计群众举报和媒体负面报道情况140.全县（市、区）范围内排名，并向同级政府通报2责任追究制理，玩忽职守追41.追究相关部门和人的责任：违反规定、疏于管理、玩忽职守、导致发生食物中毒事作一票否决42.追究相关部门和人的责任：发生食品安全事故后迟报、瞒报、漏报造成严重不良后果的43.追究其刑事责任：构成犯罪的依法严处的三种情况44.在食堂经费中列支教职工伙食、资金福利和招待等费的45.虚报、冒领 、套取、挤占、挪用学生伙食费的45.查扣学生伙食、贪污受贿等湘潭市实施湖南省中小学学生食堂管理试行办法对学校考核细则( 征 求 意 见 稿 )考核日期： 被考核单位 考核单位 考核合计得分： 考 核 内 容分值自评分考核分公益性1.前提：落实政府投入、优惠政策，降低运行成本12.保证：食堂按“非营利”要求运行13.严禁：从中赢利1自愿选择4.尊重学生、家长意愿15.“三严禁”（强制，收费不服务，一并收费）16.对寄宿生（应在校就餐）、通读生（自愿就餐）学校制定分类就餐管理办法0.5审批制7.审批程序：申请审批获许可证供餐18.报备手续：新改扩建、停办、变更经营模式0.59.变更手续：向食品安全监管部门办理变更手续0.510.严禁教工及家属、未经批准提供餐饮服务0.5校长负责制11.第一责任人：校长（负总责）112.建立食堂管理工作领导小组（全面负责日常管理）1考 核 内 容分值自评分考核分内控制13.各关键环节有严密有效内控制度1岗位责任制14.据规模做好“三定”（岗、责、薪）工作，合理配置人员115.按“不相容”分设岗位（采购、加工、保管、会计、出纳、安管等）116.建立岗位制度，明确职责117.关键岗位定期轮换制1缴费陪餐制18.陪餐制：校长和教师代表缴费陪餐119.“三同制”：同样缴费、同时就餐、同标准就餐120.做好陪餐记录，发现和解决问题、困难1科学营养供餐21.订食谱：有针对性、成本合理、营养均衡（尊重少数民 族的饮食习惯）1食品安全事故应急处理机制22.成立突发公共卫生事件应急处置领导小组(校长为组长）123.建立完善食品安全事故应急预案124.落实常规措施：预防细菌性、化学性食物中毒，0.525.细化八项具体措施并定期应急演练。0.5食堂消防管理26.加强消防安全管理，定期组织消防演练0.5膳食委员会27.民主推荐产生0.528.成员组成：学生、家长、教师、村（社区）代表0.5考 核 内 容分值自评分考核分膳食委员会29.明确工作职责，建立工作制度0.530.报同级教育主管部门备案0.531.实行任期制：每届一年，到期更换0.5经营模式32.学校必须自主经营，不外承包，并坚持“保本不盈利”原则一票否决从业人员基本要求33.学校组织从业人员专门培训（安全、配餐、消防、职德、法制）134.取健康合格证（1次/年）135.晨检制度（有碍食品安全病症、精神异常、不良思想倾向的）0.536.人个卫生习惯（清洗、消毒、穿戴、不留涂、不吸嚼、不带婴幼或小孩）0.537.配专（兼）职食品安全管理员。（40小时/年的餐饮服务食品安全培训）。0.5索证（票）制度38.生产单位或批发市场的：查、索、存相关许可证和产品合格证等139.固定点或基地的：查、索、存资质证明和每批供货清单140.超市、农贸市场、个体工商户、农户的：索、存采购清单等141.每天记录采购台帐1食品查验制度42.包装食品须查验生产日期，保质期。143.采购“四不得”（不合格、超期、腐变或感官性状异常、禁止生产经营的）0.5考 核 内 容分值自评分考核分双人采购和 定期轮换制44.实行双人采购制（不足由教工陪同）145.每次作详细记录备查146.原则上采购员每学期轮换一次1供货商评议制度47.定期综合评议（不合格、违反食品安全法、食品安全事故的）列入黑名单（终止合同、取消供货资格）0.548.定期结算（原则上采购员不与供货商现金交易）0.549.学校报所有供货商名单给同级教育行政部门备案（分学年）0.5入出库管理制度50.入、出库由专人负责（大规模校2人以上），签字确认151.严格入、出库检查验收152.核对数量、检验质量、记好台帐153.“三杜绝”食品（质次、变质、过期）154.入、出库“先进先出”原则，严禁超质保期出库0.555.每月底组织库存盘底1食品贮存要求56.分别设置（食品和非食品库房）157.贮存场:良好通风及防潮、鼠、蝇等设施158.食品贮存原则：分类、分架、隔墙、离地，按先进先出摆放159.不同区域有明显标识1考 核 内 容分值自评分考核分食品贮存要求60.散装食品的贮存：盛装于容器（达安全要求），0.561.贮存位置“五标明”（名称、产期、保质期、供货商、联系方式等）0.5加工操作间要求62.最小使用面积8平方米0.563.有1.5米以上墙裙瓷砖或其他防水、防潮、可清洗材料0.564.地面建材要求（防水、防滑、无毒、易清洗）0.565.地面有坡度，易清洗与排水0.566.足够装置（照明、通风、排烟）0.567.有效设施（防蝇、尘、鼠设施，污水排放，废弃物存放）0.5加工规范68.严格执行餐饮服务食品安全操作规范1“四不得”要求69.不得加工或使用腐变和感官性状异常食材0.570.不得向学生提供腐变和感官性状异常食物0.571.不得使用发芽马铃薯（土豆）作食材0.572.不得制售高风险食品（冷荤凉菜、生食海产品、裱花蛋糕、四季豆和现榨饮料等）0.5熟制烹饪要求73.熟食品应烧熟煮透，烹饪食品其中心温度700.574.分开存放：熟制品、半成品、食品原料应分存，防交叉污染。1留样制度75.每餐次的食成品必须留样176.分品别类盛于密闭专用容器（清洗消毒）0.5考 核 内 容分值自评分考核分留样制度77.冷藏保留48小时，每品种留样量100g178.记录信息（食品名称、留样量、留样时间、留样人、审核人员等）1添加济使用79.两严禁：严禁超范围、剂量使用；严禁使用非食用物质加工制作。0.580.不得采购、贮存、使用亚硝酸盐0.5加工场所清理81.及时：加工后随即清理0.582.两做到：地面无污物、残渣；及时清洗，各设备、容器、用具且定期消毒、归位摆放。1供餐方式（两种）83.包餐制：统一伙食费标准，提供统一饭菜184.自购制：选购品种、数量，凭充值卡（饭菜票）结算185.报告备案（教育、价格、食药品管理部门）0.586.每周制订带量食谱并提前公示0.587.广泛征求意见（专家、学生、家长等）0.5就餐场所管理88.学生食堂面积0.8/人0.589.张贴宣传:均衡营养、健康饮食行为等0.590.设置洗手、消毒及设备设施0.591.有明确的洗手、消毒及检查等规定0.592.保持干净整洁、地面防滑0.5 考 核 内 容分值自评分考核分就餐秩序管理93.落实校领导带班陪餐，班主任值班制度194.做到安全文明就餐，避免浪费1餐具清洗与消毒95.按要求对容器，餐用具清洗消毒并存放于专用保洁设施内0.596.提倡采用热力法消毒，采用化学法消毒，必须冲洗干净0.5专帐核算97.纳入学校财务统一管理，实行专帐核算298.每月成本核算并公示，报备案2严格区分 核算主体99.不得列支由财政经费保障的人员、设备设施等费2100.不得列支教师食堂开支的费用2建立餐饮 定价机制101.结算目标：实现每学期财务收支平衡2102.定价：按成本补偿原则确定餐价，经物价部门同意0.5师生同堂就餐103.同菜同价，伙食费据实结算，不侵占学生利益2伙食费收、 支合法104.收取伙食费应开具合法票据0.5105.支出要取得合法、有效票据，且按规定运行报销手续0.5食堂收入106.包括：财政补助收主，伙食费收入，其他收入等0.5107.不得转入：店面承包收入、房租收入，其他非食堂经营服务收入0.5108.不得转移食堂收入0.5109.严禁挪用食堂资金或设立“小金库”1考 核 内 容分值自评分考核分食堂支出110.包括：原材料成本、水电成本、人工成本等支出0.5111.不得计入：应在学校事业经费列支的；在编转岗的人员经费1112.收支结余实施月度结算1余款管理113.专项用于改善学生伙食；1114.严禁用于学校教职工福利、奖金、津补贴以及非食堂经营服务方面支出1财务公开115.自觉接受监督(社会、学生、家长、校膳食委员会)0.5116.定期公开收支（学生、教师、家长、社会）同时报县级教育行政部门备案0.5内控机制117.