第二章第二节环境和自然资源价值评估方法.pdf

第二章 环境经济评价的 理论与方法 主要内容 1 1 环境和自然资源价值理论环境和自然资源价值理论 2 2 环境和自然资源价值评估方法环境和自然资源价值评估方法 3 3 费用效益分析与环境影响的经济评价费用效益分析与环境影响的经济评价 4 4 环境和自然资源核算环境和自然资源核算 第二节 环境和自然资源价值评估方法 一、环境和自然资源的价值构成一、环境和自然资源的价值构成 1 1、总经济价值、总经济价值 环境经济学家对环境资源的价值进行了重新界定，并把环环境经济学家对环境资源的价值进行了重新界定，并把环 境资源的价值称为总经济价值（境资源的价值称为总经济价值（TEV)TEV)。分为两个部分：。分为两个部分： 使用价值（使用价值（ UV UV）；）；非使用价值（非使用价值（NUVNUV）。）。 TEV=UV TEV=UVNUV=NUV=（DUVDUVIUVIUVOVOV）NUV NUV 评价什么样的环境价值？评价什么样的环境价值？ 2、使用价值 使用价值是指当某一物品被使用或消费的时候，满足人们 某种需要或偏好的能力。 直接使用价值是指环境资源直接满足人们生产和消费需要 的价值。 间接使用价值包括从环境所提供的用来支持目前的生产和 消费活动的各种功能中间接获得的效益。 选择价值又称期权价值。选择价值同人们愿意为保护环境 资源以备未来之用的支付愿望的数值有关 。 直接使用价值 许多野生动、植物具有药用价值；许多野生动、植物具有药用价值； 生物多样性具有科学研究价值生物多样性具有科学研究价值 生物多样性还有美学价值生物多样性还有美学价值 李时珍的李时珍的 本草纲目本草纲目 野生生物为野生生物为 杂交育种提杂交育种提 供基因库供基因库; ; 仿生学仿生学 陶冶人们的情操，美化生活陶冶人们的情操，美化生活 人们的休憩、旅游人们的休憩、旅游 激发文学艺术创作灵感激发文学艺术创作灵感 许多野生生物是重要工业原料。许多野生生物是重要工业原料。 霍霍巴霍霍巴 药用价值药用价值 青蒿素，海螵蛸，蝉蜕，鹿茸，犀牛角等具有药用价值药用价值 人人参参 五五灵灵脂脂 美国沙漠地区有一种灌木叫霍霍巴，其种子就含有50% 的液 体蜡。巴西有种“苦配巴”树,其树汁无需任何加工,即可当作柴 油用,简单加工就成了汽油;在菲律宾和马来西亚,银合欢树干 脆被誉为“石油树”。 霍霍巴资料霍霍巴资料 苍蝇能够垂直起落和急速转变方向， 这是一般的飞机都做不到的。原来， 苍蝇的后翅演变成了一对哑铃形的平 衡棒，平衡棒不仅能够调节翅的运动， 还能及时地校正身体的姿势和飞行的 方向。科学家根据平衡棒的导航原理， 研制成了新型导航仪振动陀螺仪振动陀螺仪。 现在，这种精密仪器已经应用在火箭 和新式飞机上了。 仿生学仿生学 间接使用价值 指生物多样性具有重要的生态功能 每一种野生生物都对生态系统的稳定性作出了 贡献。一旦减少，人类的生存环境将受影响。 分解者，起 什么作用？ 3、非使用价值、非使用价值 非使用价值非使用价值则相当于生态学家所认为的某种物品的内在属则相当于生态学家所认为的某种物品的内在属 性，它与人们是否使用它没有关系。性，它与人们是否使用它没有关系。 从某种意义上说，存在价值是人们对环境资源价值的一种从某种意义上说，存在价值是人们对环境资源价值的一种 道德上的评判，包括人类对其他物种的同情和关注。道德上的评判，包括人类对其他物种的同情和关注。 人们之所以认为资源或环境具有人们之所以认为资源或环境具有存在价值存在价值，是因为人们具，是因为人们具 有：有： 遗赠动机遗赠动机 礼物动机礼物动机 同情动机。同情动机。 ml?tpa=dW5pb25faWQ9MTAyMjEzXzEwMDAwMl8 wMV8wMQ 二、环境和自然资源价值评估方法 环境资源价值评估的理论基础是支付意愿，包括人们对于环境 改善的支付意愿，或是忍受环境损失的接受赔偿意愿 。 按照环境资源物品与服务与市场的关联程度，其价值可分为： （1）可直接交易价值的评估：直接市场评价法（影子价格、 人为界定产权、产权界定的完备性） （2）可间接交易价值的评估：揭示偏好法 （3）不可交易价值的评估：调查评价法（陈述支付意愿） （一）直接市场评价法 存在问题：存在问题： A、市场不完善（如垄断或价格补贴，影子价格）、市场不完善（如垄断或价格补贴，影子价格） B、公共物品产权的不确定性、公共物品产权的不确定性 完全竞争市场完全竞争市场 垄断市场垄断市场 寡头市场寡头市场 垄断竞争市场垄断竞争市场 市场 完全竞争市场：完全竞争市场：市场上有许多买者和卖者；各个卖者市场上有许多买者和卖者；各个卖者 提供的物品大体上是相同的；企业可以自由进入或退提供的物品大体上是相同的；企业可以自由进入或退 出市场。出市场。 垄断市场：垄断市场：只有一个卖者，如本地的有线电视公司。只有一个卖者，如本地的有线电视公司。 寡头市场：寡头市场：如我国的航空市场。如我国的航空市场。 垄断竞争市场：垄断竞争市场：软件开发与小说创作。软件开发与小说创作。 环境环境产权产权 环境产权环境产权是指行为主体对某一环境资源具有的所有、使用、 占有、处置以及收益等各种权力的集合。 客体：自然环境资源。 主体：全体公民。 一般情况下，政府作为公众的代理人，履行管理、利用和 分配环境资源的权力，以最大限度保证自然生态环境的良性 循环和公平分配。 典型：美国的排污权交易市场 排污权交易的思想是1968年由美国经济学家戴尔兹首先提出。 70年代蒙哥马利应用数理经济学方法证明了排污权交易体系具 有实现污染控制目标最低成本的特征。 从20世纪70年代开始，美国环保局尝试将排污权交易用于大气 污染源管理，逐步建立起以气泡、补偿、银行和容量节余（净 得）为核心内容的排污权交易政策和体系。 欧洲排污权交易计划正式开始于2005年1月1日，2005-2007- 2012年，第一阶段主要涉及限制二氧化碳的排放。 买卖许可证制度买卖许可证制度 科斯定理在环境中最典型的应用科斯定理在环境中最典型的应用 1、市场价值法（生产率法）、市场价值法（生产率法） 根据生产率变动的情况来评估环境质量变化所带来的根据生产率变动的情况来评估环境质量变化所带来的 影响方法。影响方法。 计算公式：计算公式： L1=PiRi L1-环境质量变化引起的经济效益或经济损失的价值环境质量变化引起的经济效益或经济损失的价值 Pi-某种产品的市场价格某种产品的市场价格 ri-某种产品因环境质量变化而增加或减少的产量某种产品因环境质量变化而增加或减少的产量 （一）直接市场评价法 1、市场价值法（生产率法）、市场价值法（生产率法） 适用于水土流失、耕地破坏、森林生产能力降低、污水适用于水土流失、耕地破坏、森林生产能力降低、污水 灌溉引起的农田污染以及空气污染等的经济分析。灌溉引起的农田污染以及空气污染等的经济分析。 例子：某地大气环境中例子：某地大气环境中SO2浓度超过对农作物影响的阈值浓度超过对农作物影响的阈值 0.6mg/m3，会引起农作物减产。设某种农作物受污染程度，会引起农作物减产。设某种农作物受污染程度 为中度污染，亩产为中度污染，亩产g为为350kg，该中度污染农作物减产百分，该中度污染农作物减产百分 数数a为为10%，污染农田面积，污染农田面积S为为1000亩，该农作物市场价格亩，该农作物市场价格P 为为0.80元元/kg，则大气，则大气SO2超标引起的该农作物损失为多少？超标引起的该农作物损失为多少？ （一）直接市场评价法 （一）直接市场评价法 2、人力资本法（或工资损失法）、人力资本法（或工资损失法） 用环境变化引起健康损失所带来的经济损失来衡量环用环境变化引起健康损失所带来的经济损失来衡量环 境质量变化的经济意义。境质量变化的经济意义。 分直接经济损失（预防及医疗费用、死亡丧葬费等）分直接经济损失（预防及医疗费用、死亡丧葬费等） 间接经济损失间接经济损失 2、人力资本法（或工资损失法） 2、人力资本法（或工资损失法） （一）直接市场评价法 2、人力资本法（或工资损失法）、人力资本法（或工资损失法） 例子：某污染区覆盖人口例子：某污染区覆盖人口10000人，环境未污染前，该区域人，环境未污染前，该区域 人口得某种疾病的比例为人口得某种疾病的比例为10%，环境污染后比例为，环境污染后比例为40%，若，若 得此病，人均失去劳动时间为得此病，人均失去劳动时间为100工日，非医务人员护理折工日，非医务人员护理折 算到病人人均失去劳动时间为算到病人人均失去劳动时间为80工日，污染区的人均国民收工日，污染区的人均国民收 入为入为6000元，求元，求第一种第一种经济损失为多少经济损失为多少？ （一）直接市场评价法 3、机会成本法、机会成本法 也称社会收入损失法，也称社会收入损失法，指资源选择了一种使用方式后所放指资源选择了一种使用方式后所放 弃的在其他用途中所能获得的弃的在其他用途中所能获得的最大经济效益最大经济效益。 例：某工程建设，固体废弃物的弃放场地为农田，该废弃物占例：某工程建设，固体废弃物的弃放场地为农田，该废弃物占 地地80亩，每亩地的机会成本为亩，每亩地的机会成本为1200元，则其造成的农业损失为元，则其造成的农业损失为 多少？多少？ 机会成本法适用于水资源短缺、占用农田等的经济分析。机会成本法适用于水资源短缺、占用农田等的经济分析。 案例：新西兰湖区的开发 （二）揭示偏好法 1、资产价值法、资产价值法 资产（土地、房产）的舒适性价值方程： P=f(b,n,q) P-固定资产价值或舒适性价格； b-固定资产内在要素，即房产特征 n-社会环境要素，如交通、当地学校质量 q-自然环境要素，如空气质量水平等 工资差额法工资差额法 替代市场法替代市场法 案例：你也许是一个爱抽烟的人。在你家附近有卖烟的小贩。案例：你也许是一个爱抽烟的人。在你家附近有卖烟的小贩。 你明明知道小贩卖的烟的价钱比繁华区、或你明明知道小贩卖的烟的价钱比繁华区、或“大地方大地方”的国营商的国营商 店中的价格高，比如一盒云烟高出店中的价格高，比如一盒云烟高出5毛到一块，但你有时还在毛到一块，但你有时还在 小贩这里买烟。小贩这里买烟。 到小贩那里，只需走几步路；而要到市中心或繁华区，则要坐到小贩那里，只需走几步路；而要到市中心或繁华区，则要坐 车或骑车去；且不说要花车钱，就是时间也不愿搭。你觉得，车或骑车去；且不说要花车钱，就是时间也不愿搭。你觉得， 多花上多花上5毛到一块钱，节约时间和精力是值得的。在这种情况毛到一块钱，节约时间和精力是值得的。在这种情况 下，我们就可以说，到小贩那里买烟，交易费用要低一些；而下，我们就可以说，到小贩那里买烟，交易费用要低一些；而 到市中心的大商店，交易费用要高一些。到市中心的大商店，交易费用要高一些。 工资差额法 利用不同环境质量条件下劳动者工资的差异来估算环境质量变 化造成的经济损失或经济收益的方法。 谷歌谷歌工作环境工作环境 （二）揭示偏好法 2、旅行费用法、旅行费用法 根据消费者为了获得娱乐享受或消费环境商品所花费的旅行费用，来评价旅游资 源和娱乐性环境商品的效益的分析方法。 Q=f(TC,X1,X2,.Xn) Q-旅游率，或总旅游人数 TC-旅游费用（一般包括交通费用、住宿费用和比不旅游时多消耗的食品费用等）； Xn-各种社会经济变量（包括年龄、收入、教育水平、交通条件、旅游兴趣等） （二）揭示偏好法 3、防护费用法、防护费用法 根据人们为了防止或减少环境的有害影响所支付或承担根据人们为了防止或减少环境的有害影响所支付或承担 的费用，来推断人们对环境价值的评估的一种评价方法。的费用，来推断人们对环境价值的评估的一种评价方法。 （二）揭示偏好法 4、恢复费用法和影子工程法、恢复费用法和影子工程法 恢复费用法恢复费用法-以环境破坏后将其恢复所需的费用作为对以环境破坏后将其恢复所需的费用作为对 环境质量的环境质量的最低最低估计的方法。估计的方法。 影子工程法影子工程法-人工建造一个新的工程替代原有环境功能。人工建造一个新的工程替代原有环境功能。 （三）调查评价法 投标博弈法投标博弈法-通过对环境资源的使用者或受害者进行调通过对环境资源的使用者或受害者进行调 查，以获得他们对不同水平的环境物品或服务的支付意愿查，以获得他们对不同水平的环境物品或服务的支付意愿 或接受赔偿意愿的方法。或接受赔偿意愿的方法。 囚徒的两难处境囚徒的两难处境 （三）调查评价法 例子1：1963年Bob Davis利用这种方法估计将缅因州未开垦地区用 作户外休闲娱乐所能带来的收益。他研究的是每个家庭对未开发的 休闲娱乐资源的支付意愿，结果为每天1-2美元。 调查询问的问题和形式： （1）为了维持你继续在这个娱乐地区进出，你愿意每年支付多少 钱？ （2）每年付给你多少钱，你才愿意放弃在这个娱乐区进出？ 例子例子1 例子例子1 例子：有关鲑鱼恢复计划的价值估计的研究 假设由于预算的减少，联邦政府及州政府对于恢复康涅狄格 河中大西洋鲑的资助计划不得不中止。没有了这份资助，河中的 大西洋鲑将会很快绝迹。假如现在要成立一个私人基金会来继续 开展大西洋鲑的恢复工作。基金会的资金来源于个人捐赠。假设 下周将会有基金会的代表向你询问捐赠的事宜。 例子：有关鲑鱼恢复计划的价值估计