关于推广网上申报系统工作的方案.doc

.*地税局关于推广网上办税（费）服务厅的方案为了给纳税人提供更加优质便捷的涉税服务，区局与有关软件公司合作，联合搭建了省级集中受理、集中处理平台，开发了网上申报纳税综合服务系统，并于2011年5月份开始在部分县（市、区）局各类企业中进行了测试，经过一年的网上申报试行，并逐步进行了完善和改进，其性能基本满足了设计要求。2012年9月17日，区局召开宁夏地税网上办税（费）服务厅推广工作会议，区局决定在全区范围内全面推行该系统，为确保此项工作的落实，结合我局的实际情况，现制定我局全面推行网上办税（费）服务厅工作方案。一、推行意义网上申报纳税是指纳税人在规定的纳税期限内，借助网络技术传输纳税申报数据，税务机关对申报信息进行逻辑审核后，通过税-银联网系统实时扣缴税款并将有关信息反馈给纳税人，确认纳税人申报纳税义务是否完成。网络申报纳税工作的推行，对税务机关而言，一是贯彻落实征管法及其实施细则的要求，为纳税人提供多元化申报方式，逐步与世界先进的管理模式接轨；二是减轻办税服务场所在征期期间的压力，降低征税成本和提高办事效率；三是直接采集到纳税人的财务信息及扣缴明细信息，为进行决策分析、纳税评估及税务稽查提供完整、准确的数据；对纳税人而言，在征期内任何时间均可办理日常纳税申报等涉税事项，不受时间、地点的限制，方便其经营管理，降低其纳税成本。因此，推广应用网络申报纳税方式是坚持“科技加管理”方针，加速税收信息化建设，实现税收征管的专业化、社会化和现代化的重要途径；是加强地税系统的信息采集能力和税收监控能力，提高征管质量和效率的重要保证；也是优化税收服务，改善征纳关系，降低税收成本的重要举措。网上申报纳税作为一项增值服务，为减轻基层单位及纳税人负担，由区局负担所有开发及维护费用，纳税人不需再缴纳任何费用。二、组织机构为保证推行工作的顺利进行，*地税局决定成立网上办税（费）服务厅推广工作领导小组：（此处省略）办公室设在综合业务科，负责培训编排、业务辅导、信息反馈与交流、组织协调与督查工作，以及与软件公司配合，进行数据处理、技术辅导、故障排除、软件升级与实际环境测试等技术的实施、协调与辅助工作。三、推行内容网上申报纳税适用于已开通税银联网系统的征收单位，纳税人应直接或间接具备访问互联网的软硬件条件，向主管税务机关提出网络申报申请并签署纳税人电子申报客户服务协议书，经主管税务机关核准后向其发放网络安全认证证书（CA证书）即可进行网上申报。纳税人在征期内，通过互联网访问宁夏地税系统网上办税（费）服务厅,登录到网上纳税申报系统进行申报数据的填写。网上纳税申报系统将对纳税人的申报及相关资料进行逻辑审核无误后，向纳税人开户银行发出扣缴税款指令，扣款完毕后申报及相关资料保存到税务管理信息系统。在确认完成纳税申报时，系统将向纳税人反馈确认信息。网上申报纳税系统还可向广大纳税人提供网上涉税服务。纳税人可通过该系统远程办理申报纳税以外的涉税事宜，同时为纳税人提供政策咨询、问题解答、数据信息查询等多种服务手段。四、推行的方法和步骤（一）宣传阶段（2012年9月17日至2012年9月30日）1、各税务所负责向企业进行网上办税（费）服务厅的宣传，在企业自愿的前提下，选取部分企业进行试点。2、通过12366地税服务热线提示、引导纳税人进行纳税申报。3、各办税服务厅张挂宣传横幅，并放置由局统一制定的宣传纳税人网上申报优越性及简易操作流程的宣传资料。4、在办税服务厅和纳税人集中的地段分发宣传材料。5、充分利用电视、报纸等新闻媒体对多元化电子申报纳税进行不同角度的报道。（二）培训辅导阶段（2012年10月8日至10月15日）1、集中确定实行网上申报的纳税户以及本单位全体工作人员，进行系统的培训。2、由软件公司技术人员负责上门维护，现场指导。3、各单位要在办税服务厅选择合适位置设置“网上办税区”，配备相应的计算机设备，为没有条件的纳税人免费提供办税条件，并由专人负责，对不熟悉网上办税流程和不具备上网条件的纳税人进行培训，指导其完成网上申报。（三）推行阶段（2012年10月15日至2012年11月30日）共分两个阶段进行。第一阶段2012年10至15月10月31日，先在城东所、城西所、大企业科进行试点，试点单位要在例征期前做好相关调查、制订方案、宣传发动、操作培训及协议签订等工作，确保试运行成功，同时要认真记录试运行中纳税人反映的问题及提出的建议。第二阶段2012年11月1日2012年12月31日，在全局所有税务所全面推行。各单位必须做好各项宣传及准备工作，分期分批，确保此项工作保质保量地按时完成，原则上在2012年12月31日以前，各单位上报的计划任务单位全部实行网上申报。四、几点要求1、统一认识、强化责任。在全区推行网上申报纳税是提高税收科技含量、提升税收服务水平，提高工作效率，落实征管法及其实施细则以及省、市局工作要求的具体举措，各单位要充分认识推广网上申报的重要意义，增强工作的责任心、使命感，严格按照方案中明确的内容、时限组织实施，高标准、高质量地完成工作任务。2、分工协作、加强配合。在全局推行多元化申报纳税工作是一项系统复杂的大工程，它涉及系统内外多个部门，覆盖税收征收的全过程，技术难度大，业务涉及面广，需要各部门通力协作，共同努力才能完成。涉及到的相关部门要发扬团结协作精神，顾全大局，相互配合，按照方案分工各负其责，圆满完成这项工作任务。3、加强考核、严肃纪律。各单位的