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文档简介

1. 什么是环境规划,如何理解其内涵?环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排,是政府履行环境职责的综合决策过程之一,是约束和指导政府行政行为的纲领性文件。内涵:其实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性而实施的科学决策活动。2. 环境规划在规划体系中的作用和地位如何?作用:(一)促进环境经济社会可持续发展;(二)保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划;(三)合理分配排污消减量、约束排污者的行为;(四)以最小的投资获取最佳的环境效益;(五)实行环境管理目标的基本依据。地位:环境规划担负着从整体和战略层次上的统筹规划、研究和解决环境问题的任务,对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。3. 环境规划的特征和基本原则是什么?基本特征:整体性、综合性、区域性、动态性、前瞻性、信息密集和政策性强。基本原则:(一)经济建设、城乡建设和环境建设同步原则; (二)遵循经济规律,符合国民经济计划总要求的原则; (三)遵循生态规律,合理利用环境资源的原则; (四)预防为主,防治结合的原则; (五)系统原则; (六)坚持依靠科技进步的原则; (七)强化环境管理的原则。4. 如何划分环境规划的类型?(1)按规划期划分包括长远环境规划、中期环境规划、以及年度环境保护计划(2)按环境与经济的关系划分包括经济制约型、协调型和环境制约型(3)按环境要素划分包括大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物处理与处置规划和噪声污染控制规划(4)按照行政区划分划分和管理层次包括国家环境规划、省(市)区环境规划、部门环境规划、市(县)环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划、城市环境综合整治规划和重点污染源(企业)污染防治规划(5)按性质划分包括生态规划、污染综合防治规划、专题规划(如自然保护区)和环境科学技术与产业发展规划等。5. 结合我国环境规划的发展历程,说明其特点和发展前景?我国的环境规划体系较为复杂,不同层次的规划相互交叉,由此也导致不同规划间存在较大差异,我国多年来尚未形成稳定的规划目标指标体系,历次五年规划目标和指标项相差较大,我国对污染治理的长期性、艰巨性、复杂性的治理难度估计不足,致使有些目标偏高,因而我国环境规划叫薄弱。发展前景:前期工作情况的总结(或前次规划的实施情况评估);经济、社会和环境现状调查;环境规划预测;环境规划目标和指标体系的建立;环境功能分区和区域布局;规划方案的设计与优选;重点任务与重点工程;规划实施和保障措施等。6. 什么是环境容量?从环境规划学上如何认识?(1)环境容量是在人类生存和自然生态系统不致受害的前提下,某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量,或一个生态系统在维持生命机体的再生能力、适应能力和更新能力的前提下承受有机数量的限度。(2)从环境规划学上,环境容量是一个复杂的反映了环境净化能力的量,是从环境资源开发利用的角度提出的,其数值应能表证污染物在环境中的物理、化学变化及空间机械运动性质。7. 什么是环境承载力,它在环境规划中的作用如何?环境承载力是某时刻环境系统所能承受的人类社会,经济活动的阈值。作用:环境系统具有依靠能流、物流和负熵流来维持自身的稳态,有限地抵抗人类系统的干扰并重新调整自组织形式的能力。8. 从环境规划学的角度,如何理解人地系统的协调共生理论?人地系统是地球表层上人类活动与地理环境相互作用形成的开放的复杂系统。区域环境规划的成效,应充分体现人地和谐共生这一主线,区域可持续发展亦在以人地关系协调共生为核心,注重建立人类活动系统内部和地理环境系统内部,以及二者之间的因果反馈关系网,力求把人类活动系统的熵产生降低最低,把地理环境系统为人类活动系统可持续发展提供负熵的能力提高至最高;力求通过熵变规律,创造一个自然、资源、人口、经济与环境诸要素相互依存、相互作用、复杂有序的区域人地关系协调共生系统。9. 复合系统的结构、功能、特性是什么?结构:社会、经济、自然3个相互作用、相互依赖的子系统,共同构成一个庞大的复合生态系统。功能:(1)生产功能,为社会提供丰富的物质和信息产品(2)生活功能,即为人民提供方便的生活条件和舒适的栖息环境(3)还原功能,保证城乡自然资源的永续利用,以及社会、经济、环境的协调持续发展(4)信息传递功能,利用生物与生物,生物与环境之间的信息传递来为人类服务。特性:1、人工性;2、脆弱性;3、可塑性;4、高产性;5、地带性;6、综合性。10. 何谓循环经济,其基本特征有哪些?循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是一种新形态的经济发展模式。基本特征:(1)循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率,最大限度地减少废物排放,保护生态环境。(2)循环经济可以实现社会、经济和环境的“共赢发展”。(3)循环经济可以在不同层面上将生产和消费纳入一个有机的可持续发展框架。11. 如何进行环境规划中的环境目标的可达性分析?(1)环境保护投资分析;(2)技术力量分析(环境管理技术 污染防治技术 技术人才和技术推广);(3)污染负荷消减能力分析;(4)其他分析(公民素质分析等)。12. 环境规划指标体系的类型和确定的原则是什么?类型:(1)环境质量指标(2)污染物总量控制指标(3)环境规划措施与管理指标(4)相关指标,主要包括经济指标、社会指标和生态指标3类。原则:(1)整体性原则(2)科学性原则(3)规范性原则(4)可行性原则(5)适应性原则(6)选择性原则。13. 环境规划中的环境预测的类型和主要内容是什么?环境预测是指根据人类过去和现已掌握的信息、资料、经验和规律,运用现代科学技术手段和方法,对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。类型:(1)警告型预测(趋势预测)(2)目标导向型预测(理想型预测)(3)规范协调预测(对策型预测)主要内容:(1)社会和经济发展预测(2)环境容量和资源预测(3)环境污染预测(4)环境治理和投资预测(5)生态环境预测14. 结合实际分析环境规划方案设计的基本过程?(1)分析调查评价结果,其包括环境质量、污染状况、主要污染物和污染源,现有环境承载力、污染消减量、现有资金和技术的调查和评价。明确环境现状、治理能力和污染综合防治水平(2)分析预测的结果,摆明环境存在的主要问题,明确环境现有承载能力,削减量和可能的投资、技术支持,从而综合考虑实际存在的问题和解决问题的能力。(3)详细列出环境规划总目标和各项分目标,以明确现实环境与环境目标的差距(4)制定环境发展战略和主要任务。从整体上提出环境保护方向、重点、主要任务和步骤。(5)制定环境规划的措施和对策,包括污染综合整治措施,自然资源的开发利用与保护措施,生产布局调整措施。15. 环境规划实施的基本措施和应发挥的功能是什么?基本措施:(1)采取协调和审议的措施,包括规划部门内部的协调和调整与有关部门进行协调和调整(2)组织管理方面的措施,包括制定资源利用开发标准,统计报表制度,依法控制保证规划的实施。(3)科学研究方面的措施,包括协调发展规划方法的研究,生态工程工艺研究。功能:(1)完成综合技能(2)完成诱导机能(3)完成科学的、合理的机能(4)完成调整环境的机能(5)完成确保实行机能。16. 水环境规划是对未来某一时期内的水环境保护目标和措施所做出的统筹安排和设计。17. 水环境规划的分类按研究对象的不同可分为:水污染控制系统规划(或称水质管理规划)以实现水体功能要求为目标,是水环境规划的基础;水资源系统规划强调水资源的合理开发利用和水环境保护,以满足社会经济发展的需要为宗旨,是水环境规划的落脚点。按研究尺度的不同可分为:区域水环境规划;流域水环境规划;城市水环境规划。18. 何谓水污染控制系统?水污染控制系统是由污染物的产生、排出、输送、处理到水体中迁移转化等各种过程和影响因素所组成的水质污染及其控制系统。该系统的性能与功效主要表现为水质状况及其社会影响,同时也表现在控制污染措施的技术经济效应上。各个过程及其影响因素对该系统的总体功能效应都产生其一定影响。19. 简述水污染控制系统规划的内容和特点?内容:水污染控制系统规划是以国家颁布的法规和标准为基本依据,以环境保护科学技术和地 区经济发展规划为指导, 以区域水污染控制系统的最佳综合效益为总目标, 以最佳适用防治 技术为对策措施群, 统筹考虑污染发生防治排污体制污水处理水体质量及其与经济 发展、技术改进和加强管理之间的关系,进行系统地调查、监测、评价、预测、模拟和优化 决策,寻求整体优化的近、远期污染控制规划方案。 特点:在水污染控制系统规划中,规划方法的选择是决定规划成败的关键,也是规划的核心 内容。根据解决水污染问题的途径,可将水污染控制系统规划分为两大类,即系统的最优化 问题和规划方案的模拟选优问题。20. 简述水资源系统规划的目的、任务和规划层次?目的:水资源系统规划将作为区域内各项水工程设计的基础和编制国家水利建设长远计 划的依据 任务:根据国家或地区的经济发展计划,改善生态环境要求,以及各行各业对水资源的 需求,结合区域内水资源的条件和特点,选定规划目标,拟定合理开发利用方案,提出工程 规模和开发程序方案。 层次:1、流域水资源规划。2、地区水资源规划。3、专业水资源规划21. 试评论我国的水环境规划过去、现状与展望,存在的问题与建议。合理开发利用水资源、实现水资源的优化配置,是我国实施可持续发展战略的根本保障.水资源优化配置是多目标决策的大系统问题,必须应用大系统理论的思想进行分析研究.传统的水资源配置存在对环境保护重视不够、强调节水忽视高效、注重缺水地区的水资源优化配置而忽视水资源充足地区的用水效率提高、突出水资源的分配效率而忽视行业内部用水合理性等问题,影响了区域经济的发展和水资源的可持续利用,在水资源严重短缺的今天,必须注重水资源优化配置研究,特别是新理论和新方法的研究,协调好资源、社会、经济和生态环境的动态关系,确保实现社会、经济、环境和资源的可持续发展.22. 大气环境规划是为了平衡和协调某一区域的大气环境与社会、经济之间的关系,以期达到大气环境系统功能的最优化,最大限度地发挥大气环境系统组成部分的功能。23. 大气环境规划内容弄清问题确定环境目标建立源于目标关系选择方法建立模型确定优选方案方案实施24. 固体废物在生产、生活和其他活动过程中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失原有利用价值但被抛弃或放弃的固态、半固态以及置于容器中的气态物品、物质,以及法律,行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。25. 固体废物管理规划只在资源利用最大化、处置费用最小化的条件下,对固体废物管理系统中的各个环节、层次进行整合调节和优化设计,进

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