提升安全执行力促进煤矿安全发展.doc

管理制度参考范本提升安全执行力促进煤矿安全发展 撰写人：_ 部 门：_ 时 间：_实现煤矿企业安全发展，落脚点在安全生产，搞好安全管理工作，关键在于安全规章的落实;落实的情况如何，就是执行能力高低的问题。因此，提升安全执行力，是煤矿安全工作的重点之一，是建设安全文化、强化安全管理的核心内容，是确保煤矿企业长治久安、实现安全发展的强大力量。1坚持安全发展，加强安全基础管理坚持安全发展，就是要把企业的改革发展建立在安全状况不断改善、职工生命安全和健康得到切实保障的基础上，推动安全生产与矿井建设的同步协调发展。1.1加强矿井安全管理体系建设，提高安全管理水平煤矿企业必须按照安全生产法等有关法律法规的规定，建立健全企业内部安全管理机构，健全完善各项安全管理制度，配齐安全管理人员。落实主要负责人的安全生产第一责任，同时把安全指标纳入绩效考核的重要内容;按照管物先管人、管人先管心、管心先管干部责任心的要求，认真抓好各级各类人员的安全责任制落实，真正把安全责任制落实到企业的各个层面、各个环节和各个岗位。1.2坚持科技兴安，提高安全保障能力科技是第一生产力。先进的工艺、可靠的装备、超前的灾害预测和防治、先进的管理理念和手段无不建立在科技进步的基础上。只有通过科技攻关，治理煤与瓦斯突出、冲击地压等重大自然灾害，采用先进适用的技术、装备和工艺，简化生产系统，提高采掘机械化及自动化程度，才能实现矿井系统和环境的本质安全。1.3加强现场管理，提高安全管理效能要把安全基础管理和重点放在现场、科队和班组，建立以安全为核心的科队及班组考核标准，严格跟踪考核，确保各项制度、措施落实到现场，落实到每一位作业人员。要瞄准现场，按照行为养成准军事化、班组精神团队化、具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化的要求，全面规范班组作业行为；层层分解安全管理目标，建立安全激励与制约机制，制定并执行安全结构工资，同时严格考核。严格落实管理人员下井跟班带班制度，及时发现和消除事故隐患，严防现场管理缺位。1.4加强安全文化建设，营造良好的安全氛围加强安全文化建设，利用引导、教育、宣传、奖惩等手段，切实提高职工的安全意识和安全素质，使安全理念深入人心，成为职工自觉、自动、自发的行为，营造良好的安全生产氛围。1.5加强职工教育培训，提高整体素质积极采取联合办学、定向培养、选拔优秀人才进修等多种措施，培养煤矿安全技术管理人才;强化特种作业人员的培训和持证上岗;变招工为招生，加强岗前培训，提高职工素质；加强安全警示教育，利用电视、广播、板报、事故案例分析等多种手段，强化职工安全意识。2提升安全执行力，实现煤矿安全发展执行力，就是企业组织完成目标任务的能力。对个人而言，就是把想干的事干成功的能力，亦即是将上级的方针、目标一步一步落实的能力。煤炭企业属于高危行业，任何安全指示、决议或布置的工作，一旦形成，就应当成为铁的纪律，执行层必须无条件服从，不折不扣地执行。2.1执行者思想高境界必须承认，事故隐患有其存在的客观性。但是，煤矿科学技术不断进步，事故的外来因素会越来越少，从各地煤矿所发生的各种事故看，原本是可以避免的，其频繁发生事故的根本原因在于隐患没能及时清除而急于组织生产。对此，安全生产工作应当站在最前沿和制高点上看待安全发展问题，通过建立共同愿景，开展提升思想道德境界、提升安全认知境界、提升安全管理境界等主题活动，营造执行任务不找借口、落实制度不打折扣、追究责任不讲情面的舆论氛围。2.2执行者工作高标准安全管理者，尤其是领导干部要提高自身的安全执行能力，要善于发现问题、思考问题、解决问题，善于沟通、协调，按质、按量、按时完成所布置的工作。认真对待安全工作的每一个细节，求真务实、一丝不苟，把安全管理的方方面面内化于心、固化于制、外化于行，形成一种习惯、一种自觉、一种动力，追求安全执行完美。2.3执行者落实高效率就是按照效率优先的原则，将每项工作限定具体落实时间，根据完成情况实施绩效考核，通过日清日结的方式，与个人的经济收入挂钩。针对过去查出的问题要等到第二天调度会上安排落实的不良倾向，实行管理人员井下走动巡查程序化管理、督促隐患整改制度，现场发现问题，现场督促责任单位及时落实整改，不断提高工作效率。2.4立足三严，提升执行者素质一是严在干部。不论什么制度，什么措施，都先从干部的责任抓起，严格执行责任追究制度。对每一项工作的全过程，都进行分解量化，规定间、过程，落实到责任人，并实施监督考核，把每一名领导干部的每项工作完成情况与工资、政绩挂钩，达不到有关要求，一律按照黄牌警告、诫免谈话、降职、免职甚至撤职的档次进行处理。二是严在流程。对于出现的各类问题，从源头到工作程序上追查分析，查找问题的症结，抓住问题的环节，是谁的问题就处理谁、处罚谁。从而使各工序和环节上的人员增强责任意识，从工作上相互掩盖转变到工作过程中的相互监督。三是严在小事。在具体工作中，把任何安全小事都当成大事对待，坚持小题大做，从严从重从快处理，消除对工作不负责的现象。3结语实现煤矿安全发