安全消防环保生产责任制.doc

.安全消防环保生产责任制第一条 为加强企业安全、消防、环保生产管理，明确各级人员及部门的安全、消防、环保生产职责，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国环境保护法和其他安全、消防、环保生产的相关规定，特制订本制度。第二条 安全生产委员会安全环保消防职责1、统筹安排安全工作与公司的生产、科研、经营、管理等活动，批准实施年度安全、环保、消防计划；2、确定公司安全消防环保生产责任制；3、批准实施公司安全环保生产规章制度，批准实施公司的生产安全消防环保事故应急救援预案；4、审核年度安全费用计划，确保公司安全费用的有效实施；5、审查生产安全消防环保事故报告以及重大隐患整改项目；6、批准建立安全环保消防机构，制定安全环保消防机构的工作职责；7、确保新建、扩建、改建工程以及新产品项目的安全环保消防设施与主装置同时设计，同时施工，同时投入使用。第三条 各级人员安全消防环保职责1、董事长安全消防环保职责公司安全生产、消防安全和环境保护工作的第一责任人，对公司安全生产、消防安全和环境保护工作全面责任；对本单位安全消防环保负有下列责任： 建立、健全并组织落实安全消防环保生产责任制； 组织制定并督促落实安全消防环保生产规章制度和安全操作规程； 保证安全消防环保生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用； 组织检查安全消防环保生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施生产安全消防环保事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守； 向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； 法律、法规、规章规定的其他责任。2、总经理安全消防环保职责 公司安全生产、消防安全和环境保护工作的主要责任人，对公司安全生产、消防安全和环境保护工作主要责任； 贯彻执行国家及各级主管部门有关安全消防环保生产的法律、法规、条例、规章、标准、规程和指示，保障公司安全生产、消防安全和环境保护工作符合法律和法规规定； 建立、健全公司安全消防环保生产责任制，并检查、督促予以落实； 组织制定公司安全消防环保生产规章制度和操作规程。组织制定并实施公司的生产安全消防环保事故应急救援预案； 在管理、技术、装置等方面提供必要的安全消防环保的经费，并保证公司安全消防环保生产投入的有效实施； 建立安全消防环保组织机构，提高安全消防环保专业人员的素质，稳定安全消防环保专业队伍； 坚持安全消防环保生产“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全消防环保工作。督促、检查公司的安全消防环保生产工作，及时消除生产安全消防环保事故隐患； 及时、如实报告生产安全消防环保事故。事故处理坚持“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）； 对新建、扩建、改建工程以及新产品项目应进行评价和审查，保证安全、消防和环保设施与主装置“三同时”，并在竣工验收合格后投入生产。3、党委书记安全消防环保职责（项目建设）(1) 按照“谁主管、谁负责”的原则，对企业的项目建设安全环保消防生产负主要责任。(2) 组织制定、修订和审批项目建设安全环保消防规章制度。(3) 坚持贯彻“五同时”原则，督促检查项目建设职能部门安全环保消防职责履行和各项安全环保消防生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。(4) 组织公司项目建设的安全环保消防生产大检查，落实重大基本建设事故隐患的整改。(5) 负责本单位项目管理部门和施工队伍安全环保消防培训、教育和考核工作。(6) 定期召开项目建设安全环保消防生产工作会议，分析企业项目建设安全环保消防生产动态，及时解决项目建设中安全环保消防生产存在的问题。(7) 负责对项目建设安全环保消防生产投入资金的使用管理。(8) 组织开展项目建设安全环保消防生产竞赛活动，总结推广安全环保消防生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。(9) 按照上述安全职责，每年制定项目建设年度安全环保消防工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。4、副总经理安全消防环保职责（行政、企管）(1) 按照“谁主管、谁负责”的原则，对企业的办公行政和企业管理安全环保消防生产负主要责任。(2) 组织制定、修订和审批办公行政和企业管理安全环保消防规章制度。(3) 坚持贯彻“五同时”原则，督促检查办公行政、企业管理职能部门安全环保消防职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。(4) 组织本单位办公行政、企业管理职能部门安全环保消防生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。(5) 负责本单位办公行政、企业管理职能部门安全环保消防培训、教育和考核工作。(6) 定期召开办公行政、企业管理职能部门安全环保消防生产工作会议，分析企业安全环保消防生产动态，及时解决安全环保消防生产存在的问题。(7) 负责对办公行政、企业管理职能部门安全环保消防生产投入资金的使用管理。(8) 组织开展办公行政、企业管理职能部门安全环保消防生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。(9) 按照上述安全职责，每年制定办公行政、企业管理安全环保消防生产工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。5、副总经理安全消防环保职责（人力资源、法律）(1) 按照“谁主管、谁负责”的原则，对企业的人力资源、法律管理安全消防环保生产负主要责任。(2) 组织制定、修订和审批企业的人力资源、法律管理生产安全消防环保规章制度。(3)坚持贯彻“五同时”原则，督促检查企业的人力资源、法律管理职能部门安全消防环保职责履行和各项安全消防环保生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。(4)组织本单位人力资源、法律管理职能部门安全消防环保生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。(5)负责本单位人力资源、法律管理职能部门安全消防环保培训、教育和考核工作。(6)定期召开人力资源、法律管理职能部门安全消防环保生产工作会议，分析企业安全消防环保生产动态，及时解决安全消防环保生产存在的问题。(7)负责对人力资源、法律管理职能部门安全消防环保生产投入资金的使用管理。(8)组织开展人力资源、法律管理职能部门安全消防环保生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。(9)按照上述安全职责，每年制定人力资源、法律管理年度安全环保消防工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。6、副总经理安全消防环保职责（生产、安全、技术） 按照“管生产必须管安全消防环保”，“谁主管，谁负责”的原则，对企业的安全消防环保生产负主要责任； 负责组织制定安全消防环保管理制度和保障生产的安全消防环保技术规程和操作规程，并检查督促落实；负责审批特级动火作业。 组织编制年度安全、消防和环保计划、组织实施日常安全消防环保管理工作； 会同有关部门审批重大工艺处理、检修、施工的安全消防环保技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全消防环保技术问题； 严格执行国家和上级主管部门有关安全环保生产的方针、法律、法规、政策和制度，监督检查生产、设备、技术、基建部门安全消防环保职责履行和各项安全环保生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为； 组织全公司的安全消防环保大检查，组织研究落实重大事故隐患整改方案。 定期召开安全消防环保生产工作会议，分析企业安全消防环保生产动态，及时解决安全环保生产存在的问题。 坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全消防环保工作。 负责组织落实安全环保培训、教育和考核工作。7、副总会计师安全消防环保职责 按照“谁主管，谁负责”的原则，对公司财务的安全消防环保工作负责； 严格执行国家和上级主管部门有关财务安全消防环保生产的方针、法律、法规、政策和制度，监督检查财务部门安全消防环保职责履行和各项安全消防环保生产规章制度的执行情况； 布置财务部门的安全消防环保生产工作，分析安全消防环保生产动态，及时解决安全消防环保工作中存在的问题； 执行国家关于企业安全消防环保经费使用的有关规定，保证对新建、扩建和新产品项目安全消防环保设施的资金投入，保证生产装置运行中安全消防环保技术措施和隐患整改项目资金投入，并监督资金的有效使用； 审查公司经营计划时，要同时审查安全消防环保技术措施计划，并检查执行情况。把安全消防环保管理纳入经济责任制，分析企业安全消防环保生产经济效益，支持开展安全消防环保生产竞赛活动，审核各类事故费用支出； 组织安全消防环保大检查，落实财务部门重大事故隐患的整改。8、总经理助理安全消防环保职责 按照“谁主管、谁负责”的原则，对企业的营销、采购安全消防环保生产负主要责任。 组织制定、修订和审批营销、采购安全消防环保生产规章制度。 坚持贯彻“五同时”原则，督促检查营销、采购职能部门安全消防环保职责履行和各项安全消防环保生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。 组织本单位营销、采购职能部门安全消防环保生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。 负责本单位营销、采购职能部门安全消防环保培训、教育和考核工作。 定期召开营销、采购职能部门安全消防环保生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。 负责对营销、采购职能部门安全消防环保生产投入资金的使用管理。 组织开展营销、采购职能部门安全消防环保生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。 按照上述安全职责，每年制定经营年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中9、工会主席安全消防环保职责 贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。 加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。开展安全生产的宣传，进行舆论监督。 组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持总经理关于安全工作的奖惩。 参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。 组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。 关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。 落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。 定期到所承包单位检查指导安全工作，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。 参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。10、部门经理（主任）安全消防环保职责 贯彻执行国家及公司安全环保生产的方针、法律、法规、政策和制度，在公司领导和安全生产委员会的领导下负责本部门的安全消防环保管理工作，对本部门安全消防环保工作负责； 拟定、修订本部门安全消防环保操作规程和安全消防环保生产管理制度，编制部门安全消防环保技术措施计划和方案，经公司审批后，组织实施； 组织开展安全消防环保生产竞赛。定期进行部门安全消防环保学习、宣传、交流活动，分析、了解、布置安全消防环保工作； 负责本部门的安全环保培训、教育和考核工作； 组织部门定期、不定期安全消防环保检查，对检查出的有关问题，应有计划地及时整改。按期完成安全环保技术措施计划和事故隐患整改项目； 及时、准确上报事故，组织或参加本部门各类事故调查、处理工作，落实事故的安全消防环保防范措施。11、厂长安全消防环保职责 对本厂安全消防环保生产工作全面负责； 执行落实公司和部门布置的安全生产、消防安全和环境保护的各项工作； 落实公司安全消防环保管理制度、技术规程与操作法，并监督检查班组和员工的执行情况； 组织对新工人（包括实习、代培人员）进行厂级安全消防环保教育；对员工进行经常性的安全消防环保知识和安全消防环保技术教育；组织开展岗位技术练兵； 每月进行安全消防环保工作考核； 组织厂内定期、不定期安全消防环保检查，对检查出的有关问题，应有计划地及时整改。按期完成安全消防环保技术措施计划和事故隐患整改项目。保证生产设备、安全装备、消防设施、环保设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用； 对本厂发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，落实防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。12、值班长安全消防环保职责 对本轮班的安全消防环保生产工作负责； 监督本轮班员工执行公司有关安全消防环保生产的规章制度； 发生事故立即组织抢救，防止事故的再发生和蔓延，并及时报告领导。事后参加本轮班各类事故的调查，分析并落实安全防范措施； 协调本轮班的安全消防环保生产，确保本轮班的正常生产秩序； 监督本轮班员工合理、正确使用劳保用品和器具，监督生产岗位维护安全、消防、环保设施，及时报告安全、消防、环保设施损坏和动用情况； 监督一级动火和固定动火点安全措施的落实。负责节假日和夜间一级动火证的签发。13、专业技术管理人员安全消防环保职责 负责本人职责范围内的安全消防环保生产工作，做到安全消防环保技术与工程技术的统一，确保各项技术工作的安全可靠； 负责编制本专业的安全消防环保技术规程和操作法，在制订设备检修，技术改造方案时，都要有可靠的安全消防环保措施以及应注意的安全消防环保事项，并检查执行情况； 参加各级组织的安全消防环保检查，对查出的安全环保隐患提出整改意见及技术措施方案； 经常对生产操作人员，检修作业人员进行操作维护技术与安全消防环保生产知识教育，指导班组和员工技术练兵活动和模拟事故演习； 经常深入现场落实安全消防环保工作，从技术角度保障生产正常运行； 及时上报事故，参加有关事故调查分析、查明原因，并提出防范措施。14、班组长安全消防环保职责 积极开展班组安全消防环保学习活动，经常性地对本班组人员进行劳动纪律、法纪、现场安全教育； 督促检查安全消防环保生产规章制度、安全技术规程和操作法的执行，制止违章作业； 按规定进行安全消防环保检查，发现异常情况及时报告领导，并提出措施解决；督促正确使用爱护安全消防环保设施和器具； 对于玩忽职守不负责任，不服从管理，不遵守安全消防环保制度及违章作业者，有权指令其停止生产，对于强迫命令，瞎指挥的现象，有权越级反映； 班组内如发生事故，立即进行紧急处理，并负责向上级报告事故真相； 负责对新工人（包括实习、代培人员）进行班组级安全消防环保教育，并建立学习记录；15、员工安全消防环保职责 认真执行公司有关安全消防环保生产的管理制度； 积极参加生产安全、消防、环保、操作技术技能的教育和培训，掌握安全消防环保生产管理知识和生产操作技术，取得安全作业证和特殊作业人员的相应作业证书； 严格执行工艺规程、岗位操作法的有关规定，按时巡回检查和精心操作，及时真实、清晰记录当班生产状况，准确判断分析和处理当班生产过程中的异常情况； 加强安全、消防、环保设施的维护保养，保持作业场所整洁，搞好文明生产。发现缺陷及时做好记录并予以消除，对暂时无法消除的应向值班长和有关管理人员反馈； 认真执行交接班制度，交/接班时必须认真检查本岗位的生产指标控制状况、设备和安全消防环保设施是否齐全完好。 不违章作业，并劝阻或阻止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行并及时向领导报告。 熟悉本岗位危险源构成要素和危害因素，掌握本岗位事故应急处理程序，能妥善保管、维护和正确使用各种防护用品、器具、防护器材和消防器材； 按时参加定期或不定期的安全消防环保学习和安全消防环保生产活动，及时提出生产过程的安全消防环保隐患和整改意见。第四条 各职能部门安全消防环保职责1、生产部安全消防环保职责 生产部应当协助公司分管领导落实安全消防环保生产管理工作。贯彻执行国家和各级安全消防环保生产的法律、制度和标准，研究和推广现代安全生产管理方法和技术。组织开展安全消防环保生产竞赛、总结和推行安全消防环保生产先进经验； 参与制订、修订安全消防环保技术规程和安全环保生产管理制度，并组织实施； 负责按公司安全消防环保生产事故应急救援预案，建立应急救援队伍，并参加每年一次的预演工作； 负责编制、汇总安全消防环保技术措施计划，组织安全消防环保技措计划的实施； 组织对员工进行安全消防环保生产意识教育和安全消防环保生产技术、技能的培训，定期组织安全消防环保技术考核。 负责本部门的安全环保生产管理和防火工作，并定期进行安全消防环保检查，组织编制安全消防环保隐患整改措施计划，并按期实施部内的隐患整改工作。 参加新建、改建、扩建工程的设计、审核、竣工验收及试运转工作。 组织或参加各类有关事故调查处理和工伤鉴定工作，并落实安全消防环保防范措施。 根据安全环保技术和生产技术的有关规定认真组织生产。 负责组织起重机械、压力容器、气瓶、压力管道、热力管线和安全装置（附件）等的检查、校验和管理工作。 负责编制或修订工艺规程、安全环保技术规程、岗位操作法，其工艺条件必须符合安全技术要求。 制定或审查有关设备制造、改造方案，组织编制大修安全环保技术方案，并确保实施。 负责安全环保作业的分析检测，并对分析结果负责。 负责生产、设备、质量和施工过程的各类事故的调查、统计，制定事故防范措施。2、安监部安全消防环保职责 安监部是公司安全消防环保生产监督职能部门，在公司安全生产委员会、公司分管领导的领导下开展安全消防环保生产管理和监督工作； 负责宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准。接受政府安全消防环保部门的指导，做好公司安全消防环保工作； 参与公司新入厂员工、外来人员的厂级安全消防环保教育，提出员工例行安全教育、安全培训、考核和安全生产上岗取证的计划。组织开展各种安全消防环保宣传、教育、培训活动； 组织制订、修订本企业安全消防环保生产管理制度，审核安全技术规程，参与编制安全技措计划，监督检查安全技术措施计划执行情况； 定期或不定期组织安全消防环保生产检查，协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划，并监督检查隐患整改工作的完成情况； 监督新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目安全消防环保设施的“三同时”工作； 对构成重大危险源的罐区、压力管道、放射源、压力容器、行车等特种设备及各类安全附件定期检测的实施进行安全监督检查； 深入现场进行安全消防环保监督，检查安全消防环保生产管理制度执行情况，纠正违章。督促并协调解决有关安全生产的重大问题，遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业，并立即报告有关领导； 负责各类事故汇总、统计上报工作，参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定工作； 按照国家有关规定，负责制定职工劳动保护用品、防护器材计划，审批有关防护用品、防护器材的发放工作。监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用； 综合分析企业安全消防环保生产中的突出问题，及时向领导汇报，并会同有关部门提出改进意见。 对各单位安全消防环保生产工作进行监督检查，对在安全消防环保生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见；总结交流安全生产先进经验；推广先进技术及现代安全管理办法。 监督检查有关单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。 建立健全安全生产管理网络，加强安全消防环保生产工作基础建设，做好各种安全消防环保台帐、定期召开安全消防环保专业人员会议，指导基层安全消防环保工作。 组织编制公司安全消防环保生产事故应急救援预案，建立应急救援体系，并组织安排每年一次的预演工作。3、营销公司安全消防环保职责 贯彻和执行危险化学品安全管理条例，确保危险物品的安全运输和贮存。销售危险化学物品时，必须检查相关证件，合格后方可发货。 负责本部门的防火防爆和危险物品管理工作，严格执行有关防火防爆和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗及危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作，并对仓库保管员进行经常性的安全知识培训。 对采购原辅材料，必须有验收制度，并对其质量负责。对生产、试验所需的新原辅材料，采购时必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。 建立劳保用品发放台帐，并按规定标准发放全公司的劳动防护用品和器具。 负责对客户和司机的入厂安全消防环保教育，督促其遵守公司的安全消防环保管理制度。 负责组织运输车辆道路运输过程中的应急救援。4、办公室安全消防环保职责 及时转发、传达各级有关安全消防环保生产的法律、法规、文件、通报、规定。对新下达安全消防环保文件、规定中涉及已存档的配套文件，应主动配合办文部门寻找并提供方便。 做好工业卫生宣传和检查监督工作，严格按职业禁忌要求控制入公司人员的健康素质，负责职业病防治和健康监护，组织员工的体检和建档工作。 负责厂内机动车辆作业安全技术规程的制定，定期对本公司驾驶人员进行安全培训、考核，负责对车辆的维护保养的检审工作。 负责厂区内的交通管理和厂内车辆事故的调查、分析和处理。按规定在厂门口及有关地点设置警示标志，负责对进入禁火区机动车辆配装阻火器工作。 负责搞好食品饮食卫生工作，防止食物中毒。 参加事故抢险和医疗救护工作。 负责本部门的安全卫生和防火工作，并定期进行安全消防检查。 负责贯彻执行劳动法，严格控制加班、加点；5、财务部安全消防环保职责 负责落实和保证安全消防环保教育培训、管理、技术措施费用，并列入年度财务计划； 负责落实安全消防环保隐患整改所需资金，并保障资金的有效使用； 要保证劳动防护用品、保健、防暑降温物品及职业病防治所需费用，并监督资金的合理使用； 负责审核各类事故费用支出，纳入厂经济活动分析内容，协助计算各类事故的间接损失； 负责本部门的安全卫生和防火工作，并定期进行安全消防检查。6、总工办安全消防环保职责 负责制订新产品中试装置安全技术规程。编制或修订新产品的工艺规程、岗位操作法、安全技术规程，其工艺条件必须符合安全要求，并提供原料、产品（中间产品）的物化性质及使用、储运、防护方法。 对中试基地的安全消防环保管理工作负责，妥善、果断处理开发试验中一切安全消防环保情况，发生事故应立即报告有关部门。 负责新产品中试的安全消防环保设施与主体工程同时设计，同时施工、同时投产工作， 对采用（引进）新技术、新工艺、新设备，必须首先审核技术的安全消防环保可靠性。 负责本部门的安全卫生和防火工作，并定期进行安全消防环保检查。7、发展部安全消防环保职责 组织建设项目职业安全卫生预评价、消防设计的审查，环境评价工作，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则，保证职业安全卫生、消防、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用； 严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全规程、标准，制订并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行检查督促； 负责基建与生产的联系、配合、交接工作； 负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育培训考核，考核不合格者不能雇用。签订施工合同必须有安全合同附件，发生事故按合同处理； 负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。 规划要遵守国家相关安全消防环保的法律、