高处作业管理制度及附表.doc

高处作业安全管理规定第一条为了进一步加强高处作业管理，保证高处作业 的安全，特制定本规定。第二条本规定适用于公司门站及下属调压站。第三条本规定中生产单位是公司门站及下属调压站； 作业方是指实施具体作业操作的基层班组或施工方；第四条高处作业是指在坠落高度基准面2米（含2米） 以上，有可能坠落的位置进行的作业。坠落高度基准面是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。第五条高处作业实行作业许可制度，未办理高处作业 票，严禁进行髙处作业。第六条高处作业分级(一)三级高处作业，作业高度在2m以上至5m(二)二级高处作业，作业高度在5m以上至15m;(三)一级高处作业，作业高度在15m以上至30m;(四）特级高处作业，作业高度在30m以上(五）在强风、雨雪天、雾天、夜间、作业面结冰等复 杂气象条件以及必须带电、悬空情况下的高处作业要升级管。第七条高处作业票审批管理权限(一）三级高处作业票由生产单位生产运行部门审核 后，部门负责人批准；安全总监或委派专职安全管理人员到现场进行安全措施的确认并担任作业监督。(二）二级高处作业票，由生产单位生产运行部和主 管领导审核后，公司负责人批准；安全总监到现场进行安全措施的确认并担任作业监督，不许委托他人代理监督。(三）一级高处作业票，由公司生产运行部门和安全环境部门审核后，主管领导批准；由安全监督人员到现场进行安全措施确认并担任作业监督。特殊情况下，无法实施现 场监督的，可由生产运行部书面授权委托其他安全监督担任作业监督。(四）特级高处作业票，由公司生产运行部、 工程技术部和安全环境部审核后，公司主管领导批准；公司生产部派出（或委托）安全监察人员到现场进行安全措施确认并担任作业监督。对远离公司（100公里以上）单位的高处作业，经生产运行部书面授权后，可委托其他单位安全监督担任作业监督。第八条高处作业票审批程序和有效期限(一)高处作业票由作业方负责申请，作业方应编制高处作业方案，明确作业人、作业监护人、作业时间、作业面、作业技术措施和安全保证措施；(二）接作业方提出的申请和高处作业方案后，公 司生产安全部应与作业方共同对现场进行危害因素识别、风险评价，制定风险控制措施和应急预案，编制高处作业计划书；高处作业计划书应包括但不限于以下内容：1、施工内容（包括高处作业原因、作业级别、作业面 及周围情况、作业程序）；2、技术措施；3、风险识别和应急措施，注明应配备的防护物品种类及数量；4、现场安全措施和监督手段。(三）高处作业票的最长有效时间为7天，存档保存期 为12个月。第九条严禁患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及 其它高处作业职业禁忌症的人员从事高处作业。第十条高处作业基本安全要求(一）高处作业监督应赴高处作业现场检查确认安全措 施后，方可批准高处作业。(二）高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳度、 视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。(三）高处作业前，作业人员应查验高处安全作业证，检查确认安全措施落实后方可施工，否则有权拒绝施工作业。(四）高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护， 监护人应坚守岗位。(五）高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作 业前要检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带一般应高挂（系）低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法，严禁用绳子捆在腰部代替安全带。第十一条在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘 超出允许浓度的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业。如 在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。在6级风以 上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响施工安全时， 禁止进行露天高处作业；高处作业要与架空电线保持规定的 安全距离。第十二条登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准的要求。高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护围栏、挡板和安全带等，跳板必须符合作业要求，两端必须捆绑牢固。作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。第十三条高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物， 所用材料要堆放平稳，必要时要设置安全警戒区，并设专人监护。所使用的工具、材料、零件等必须装人工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉高处作业，如需进行交叉作业，中间应有隔离措施。第十四条梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间 距以30厘米为宜。下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹 角以6070度为宜，禁止两人同时在梯子作业。如需接长 使用，应绑扎牢固。人字梯底角要拉牢。在通道处使用梯子， 应有人监护或设置围栏。第十五条高处作业人员禁止坐在平台边缘、孔洞边缘 和躺在通道或安全网内休息。30米以上的高处作业与地面联系应有专人负责的通讯装置。第十六条外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼严禁乘人。高处作业人员应沿着信道、梯子上下，禁止沿着绳索、立杆或栏杆攀登。第十七条在采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进 行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。第十八条各级管理人员、作业人员违章或造成事故的按照公司有关规定追究责