煤矿井下准军事化管理考核制度.doc

煤矿井下准军事化管理、考核制度 准军事化管理执行几年来，规范职工的安全行为，强化职工的安全意识，培养职工的团队精神，对我矿的安全生产起到了较好的推动作用。但是也有许多不足之处，为进一步搞好我矿安全管理工作，规范职工的行为，提高全矿安全管理水平，矿制定本制度便于强化管理细化考核。一、意义 通过实行准军事化管理，使我矿职工进一步加强组织纪律观念，养成纪律严明，有令必行，有禁必止，雷厉风行的良好习惯和工作作风，进一步强化职工的自保、联保、互保意识和工作协调能力，全面实现我矿安全生产奋斗目标。二、目的通过实行准军事化管理，把我矿职工养成服从命令，听从指挥，遵章作业，纪律严明，严守岗位，敬业爱岗，团结协作，拼博向上的过硬职工队伍。三、对象井下一、二线队组、机关及业务科室所有下井人员（包括各级领导）。四、井下军事化具体要求：1、着装、举止（一）所有入井人员必须穿矿发放的工作服，保持衣帽整洁，不得穿破烂工作服。脏衣服及时洗，烂衣服及时补。生活公司、工会女工部增加洗、补衣服时间，满足职工洗、补衣服的需求。（二）按规定佩戴安全帽。（三）工作场所遇到上级领导检查指导工作时，不准说粗话、脏话，塑造文明矿工形象。现场跟班干部遇到领导干部下井检查时，要陪同检查，便于发现问题，现场安排处理。（四）准军事化管理规范用语：上级领导检查指导工作时，领导应说：“您好！”职工回答：“领导好，欢迎检查指导。”培训抽考时，领导应说：“您好，请问？”职工回答：“谢谢领导指导！”。接电话时应说：“你好，XXX单位，请问？”打电话时应说：“你好，我是XXX，请问？”召开班前会时，领导应说：“大家好！”职工回答：“领导好！”2、班前会班前签到凡参加班前会的职工必须提前10分钟在会议室坐好，关闭手机或其它通讯工具，不得随意走动、大声喧哗以及吸烟。迟到或早退的，应主动向主持人报告，经允许后进出会议室，不得影响会议的正常进行。值班队长在班前会上要衣着整洁，端坐在会议室，对当班人员进行点名签到。点名签到时，职工必须喊“到”，主动起立，点到下一名同志时自行坐下。签到完毕后，值班队长按备课内容主持召开班前会。班前会内容要有专人记录，确保班前会记录的完整性、准确性和真实性。下井职工要在班前会记录本上签名。班前排查在安排生产任务之前，要对当班职工存在的不安全迹象进行排查，做到察言观色。观察昨天轮休或请假的职工是否休息好；班前是否有人饮酒；邻里或家庭是否发生矛盾产生思想波动，情绪异常；职工是否身体不适等。如有上述情况之一者，要劝其回家或安排其它工作，从而消除因职工思想、体力存在不稳定因素而带来的潜在隐患。查有无上花班情况。对上花班或者长期不上班的职工，要报告劳资科、教培中心进行安全培训，经培训合格后方可上岗。对“六员两长”进行重点安排。如班（工）长不在，要指派一人代替，验收员不在要指定临时验收员。新工人必须有师傅带领上班。师傅未来，必须指定临时师傅。讲任务介绍圆班生产任务完成情况，针对上一班工作现场存在的隐患或可能出现的问题进行点评、解析，提出应急措施和整改方法，重点明确本班要完成的指标和每位职工的任务，分析有利条件和不利因素，并明确工资定额及奖罚办法，增强当班职工完成任务的信心和决心。讲安全讲安全生产形势和事故案例，学习本队作业规程和安全措施。进行安全明细化管理讲评,通报本班上一工作日的安全明细化评分情况,分析扣分原因及应当注意的问题。根据当班生产任务和井下工作现场的情况，强调安全注意事项，针对每个环节、每道工序、每个作业点以及工作面存在的隐患逐条逐项地讲清讲透，让每个作业人员明白工作面存在的隐患和处理办法以及本岗位应注意的安全事项，使职工在下井前就清楚工作面的情况。班前会要安排好零散作业人员，讲清安全注意事项，所有零散岗位必须选派安全意识强、技术素质高、有一定工作经验的人员担任。两人以上一起作业的必须明确安全负责人。各队组必须建立零散作业人员安全管理逐班登记薄，实行班前签到、班后盖章的办法，采取相应措施确保安全。讲培训以“每日一题”的形式进行。“每日一题”可以通过业务知识培训、班前知识问答、安全预知教育、事故案例分析等形式来开展。各区（科）、队要根据工作特点，确定阶段培训计划和“每日一题”内容，有规范的备课本。队组技术人员讲解时要紧密联系工作实际，由浅入深，由表及里，循序渐进，讲深讲透。讲一题，就要让工人理解一题，掌握一题，能学用结合，学以致用。职工要认真听讲，真正做到互问互答，产生互动效应。每位职工必须配备专门的笔记本，认真记录“每日一题”内容，便于今后复习、掌握。每月最后一个周三，要对当月的培训内容进行答卷考试，检验学习效果，并将考试成绩排名、公布，纳入工资考核。唱安全歌、宣誓唱安全歌。由值班队长组织，全体起立、列队、挺胸抬头、双手自然下垂，由跟班队长带领全班职工齐唱安全歌。安全宣誓。安全歌唱完后，保持队形，紧握右手，举起与右耳平齐，面对全家福或安全誓词，由值班队长带领全班职工进行安全宣誓。3、入井更衣、候车开完班前会后，队值班干部向调度室汇报本队出勤和下井人数，输入电子牌板。班（工）长带队从会议室进入澡堂更衣。更衣后，领取矿灯、自救器和随身携带的材料、工具。矿灯、自救器一律佩戴在腰间，灯线放在脖子上，不得斜挎矿灯，灯头不许在地上拖拉，并及时到达井口候罐。各队当班、跟班副队长首先到考勤站签到，说明下井人数，领取队牌带队下井，下井人员要自觉排队，接受检身。井口检身井口检身工要统一着装，穿安监服装，站在检身处，对每位入井人员进行检测和摸排。严禁酒后人员入井。有下列情形之一者，不得入井：衣服不整洁的；没有带好安全帽的；没有携带矿灯和自救器的；人数不清的；“三员两长”不齐全的；特种作业人员及干部没有携带瓦检仪的。乘罐、乘车、行走乘罐笼入井人员有序乘罐入井。上罐后要站稳，抓牢扶手，不得拥挤，严禁在罐笼内打闹。罐到位停稳后，按规定的方向自觉按顺序排队出罐，严禁反出罐。入井后按先后顺序排队打卡，按规定路线到达指定的本队人车车厢就座，跟班队长（技术员）要清点人数。乘人车运输区负责，对各队组乘坐的车厢进行合理安排，并在车厢上标识队组名称。队组工作盘区变化时，及时通知运输区，运输区负责调整车厢。运输区负责适当调整南二、南五人车返回时间，保证人车返回时，南二人车在先，南五人车在后，以便南一下组煤盘区的人员乘坐南二人车返回。同时，要协调南二、南五、北三人车错开到达井底车场。各队乘车人员按顺序上车。上车后必须挂好人车防护链，在车厢内要坐正，禁止躺、卧或将身体露出车外。乘车人员全部乘车后，人车司机必须检查防护链是否挂好、是否有工具伸出车外等情况，严禁超员乘坐。确认无误后，方可发出开车信号。长柄工具必须放入工具车，不准随身携带。人车未进站时，必须在候车室内候车，不许进入车场，越过安全线。人车在运行途中遇到其它车辆，其它车辆必须提前停车，人车通过后方可行驶。到达目的地后，所有下车人员必须从人行道一侧下车。人员进入安全地点后，人车方可运行。途中发生紧急情况时，司机要及时停车。下车后，必须走人行道，由跟班队长、安监员在前带队，班（工）长在后。行走斜巷时，必须在上、下坡前进行安全确认，严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。乘猴车入井人员乘坐猴车时不得拥挤，按顺序排队乘坐。严格执行猴车运输管理有关规定。在运行中人员要坐稳，不得引起吊杆摆动，不得手扶牵引钢丝绳，不得触及临近的任何物体，不得睡觉。4、施工作业开工严格执行工作面交接班制度，实行“人交人，手交手”。当班“三员两长”必须与下一班“三员两长”在作业现场进行交接班。安监员在将本班安全质量班评估情况及遗留问题、存在的问题向接班安监员交待的同时，必须向当班班（工）长、验收员说明班评估结果及存在问题的扣分情况，由班（工）长和验收员在作业现场进行安全管理明细化考核，并在安全质量班评估表上签字认可。班（工）长、跟班队长、验收员必须在作业现场将工作进展情况及存在的遗留问题相互交接清楚，并坚持分项定额、按量计资的原则。开工前，安监员协同跟班队长、班（工）长、验收员、瓦检员对工作面进行全面安全检查，确认无误后，由安监员悬挂“开工”牌，下令开工。工作面不具备开工条件，有隐患没有处理，悬挂“整改”牌的，由班（工）长和跟班队长负责组织处理完隐患后，方可挂牌开工。开工后，各工种要严格按照本工种的岗位作业标准、工序标准进行施工作业，严禁违章作业。安全巡视“三员两长”每班在作业过程中必须至少巡视检查三次。重点查工作面隐患情况、特种作业人员持证上岗情况以及岗位遵章作业情况。跟班队长负责作业现场各类隐患的排查整改及规范职工行为，发现问题必须采取措施，安排人员立即处理；发现违章作业和不规范行为，要立即制止纠正，并在跟班队长安全管理明细化考核表上认真填写；班（工）长负责组织指挥安全生产，发现不按作业规程、安全措施、工序标准、操作标准作业的人员，必须立即制止纠正，并在班（工）长安全管理明细化考核表上认真记录；验收员负责作业现场工程质量的检查考核与督促整改，发现不按工序作业或工程质量不合格，必须督促整改，并在工程质量明细化验收卡上详细登记。安监员负责巡视隐患和职工遵章作业情况，发现不安全隐患必须督促处理；发现不安全违章行为，必须立即制止纠正；发现工作面出现重大安全隐患，必须立即责令停产整顿，并根据检查情况，认真填写班评估表。瓦检员负责按规定检查瓦斯、通风和防尘设施情况，发现隐患必须立即督促处理；发现瓦斯超限，必须按规定停产、撤人、汇报。收工交接班结束后，由班（工）长负责召集、清点人数，在工作面进行现场讲评。跟班队长对各岗位遵章作业明细化情况进行讲评；班（工）长对生产明细化情况进行讲评；验收员对工作质量和工程质量明细化情况进行讲评；安全员对当班安全明细化情况进行讲评；瓦斯员对通风设施、防尘设施、瓦斯情况进行讲评。班（工）长根据现场讲评情况，对职工进行安全质量明细化考核，并做好记录。5、升井讲评结束后，由跟班队长负责整队，再次清点人数，确认无误后，按照行走、乘猴车（人车、罐笼）的有关规定升井。人车到达井底车场停稳车，司机鸣长号后，工长、跟班队长（技术员）先下车，安监员、瓦检员、党员、网员、岗员在后，举牌排队进行消卡，有序乘罐升井。要听从安监人员的指挥，所有人员不允许在井底抢跑、拥挤和挤罐。所有人员不得在人车未进入井底车场停车位置时下车，无关人员不得违章走6道。各单位要加强对零散作业人员（包括送饭工、看炸药库人员以及设备维修人员等）的教育，自觉走成行、排成队，不得拥挤、抢跑、抢罐、抢座。升井后确认。本班职工全部升井后，跟班队长负责清点人员，与井口检身工相互清点确认。经确认无误后，列队离开，交送考勤站队牌、防护用品和工具后洗澡。当班所有升井人员洗澡后必须回队向值班干部签到，并在班前会记录本上盖章；班（工）长根据现场作业、讲评情况，按照明细化标准进行考核评分。班（工）长根据最后考核结果，结合评估扣分以及职工本人工作内容、工作质量得分情况，填写安全质量明细化台帐。严格按照安全管理明细化考核标准，坚持“多劳多得，少劳少得”的原则及“干多干少不一样，干好干坏不一样”的安全管理明细化宗旨，根据职工当班工作实际，进行公正、公平、公开考核计资，做到日清日结，日事日毕，使每个职工清楚当班工作量的大小、计资多少、扣罚原因，并在计资台帐上盖章。本队劳资员必须将当天职工评分情况上墙公布。五、考核部分 准军事化管理的关键在“管”字上，矿正队级以上干部都有权利和义务抓好准军事化的管理。要充分认识职工安全准军事化管理的重要性，党政领导要重点抓，安全副区长和队干部要具体抓，把我矿安全管理工作提升到一个新的高度。 大区（科）、队及业务科室要尽快制定出执行准军事化管理行之有效的考核制度，用制度约束人，利用好安全结构工资，并考核落实到每个职工身上，使每个职工懂得准军事化管理制度的严格性和紧迫性，自觉遵守准军事化管理的各项制度。（一） 区、队没有制定准军事化管理的考核制度的，对区、队领导各罚款50元。（二）六区（科）主要领导要亲自抓好准军事化管理。所辖队组违反本规定的，视情节轻重连带区（科）领导处罚。（三）班前安全教育时间不充足，有迟到、早退或不遵守纪律现象未处理，班前会记录不真实，班前排查不仔细，未讲安全生产注意事项，未密联系工作实际讲每日一题，新工人当班无师傅的，每项处罚值班队干部30元。（四）未按照规定举牌带职工入井、升井的，每次罚跟班队干部30元。（五）所有人员入井后，排队沿规定路线到指定的本队人车车厢就座，严禁随意乘坐人车。不按指定车厢乘坐的人员，每发现一次，罚本人30元；连续三次违反本规定者，住安全教育学习班。（六）原则上大件物料装车运输，确需抬运升井时，抬运人员必须最后乘罐升井，不允许插在队列中，否则罚款30元。（七）运输区负责调整好南二、南五人车返回时间，保证人车返回时，南二人车在先，南五人车在后，以便南一下组煤盘区的人员乘坐南二人车返回。同时，要协调南二、南五、北三人车错开到达井底车场。无特殊情况，南五人车在先时，每发现