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浅谈知识经济对财务管理的影响 知识是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础之上的一种新的经济形式,也就是说,它是以知识资源为基础的一种经济形态,是与农业经济、经济相对应的一个概念。随着知识经济的到来,财务管理必须适应时代的要求,对建立在传统经济基础之上的财务管理模式加以改革。本文试从知识经济对财务管理基本与的方面,谈点自己的看法。 一、知识经济是一种知识资本型经济,它将对企业的投资决策产生重大影响 知识资本型经济是知识经济最根本的特征,也是其存在和的基础。罗默的“新增长理论”认为:传统的生产函数注重劳动力、资本、原材料和能源等生产要素,把知识、技术当作影响生产的外部因素,但在知识经济时代,知识、技术对生产的作用越来越大,必须把知识直接纳入生产函数。知识与其他生产要素的区别在于:它可以重复使用,具有报酬递增的特征。在知识经济,起主导作用的资本已不再是农业社会的土地和工业社会的资本,而是知识资本。知识经济时代企业的竞争力和发展动力,取决于该企业知识资本的拥有量,知识成为发展经济的首要资本。在这种新的经济形势下,知识资本由于高投入的刺激而不断扩张,企业的资产结构也随之发生改变。在新的资产结构中,以知识为基础的专利权、商标权、商誉、机软件等无形资产,以及以人才的引进和开发为主的人力资产所占的比例将大大增加,这一点在高新技术企业表现得尤为突出。 现行企业的财务管理中对无形资产的管理仅限于被动的计价、摊销、转让等。在知识经济时代,企业必须加强对无形资产投资的决策。无形资产相对有形资产来说,存在着更多的不确定性因素,因而对其投资决策水平的要求也就越高。我们必须根据知识经济时代无形资产的特点,创造出新的无形资产投资决策方法,构造出适用于无形资产投资决策的数学模型。仔细考虑无形资产投资带来的现金流入与流出,运用时间价值理论与风险价值理论,正确而有效地对无形资产投资进行决策。 人力资产在财务管理领域至今是一片空白。随着知识经济时代的到来,人力资源核算必将在企业中逐步兴起,从而为人力资产财务管理打下一个良好的基础。在知识经济社会中,各行业特别是高新技术产业人力资产将成为企业资产的重要组成部分,人力资产财务管理也将提上议事日程。人力资产既是有形资产,也是无形资产,因此,对人力资产的投资决策应有自己的特色。我们应当借鉴以往投资决策的经验,结合人力资产投资的特点,逐步建立和完善人力资源投资决策的理论与方法。 二、知识经济是一种知识产品型经济,它将对传统的存货管理带来巨大影响 知识经济虽是一种知识型经济,但并不意味着知识经济时代就不需要再进行传统的物质产品的生产,而是指知识产品是知识经济时代最有代表性和最具有竞争力的产品。知识产品同以前产品的区别在于其价值同制造成本没有必然联系,也不随制造成本上下波动,其价值将依据商品和服务中所含的知识量来决定。由于知识产品中的知识可以重复使用,这使知识产品有可能大量生产和迅速扩散而成为知识经济时代最典型的产品。 正因为知识产品的价值在于产品中的知识含量,它可以大量生产和迅速扩散,因而它必将给企业的存货管理带来新。工业经济时代存货管理的目标是为了保证企业生产或销售的需要。在知识经济时代,知识产品的价值必将在企业存货中占据主要地位,根据重要性原则,企业将更注重对知识型存货的管理。知识产品一旦被企业所拥有,其包含的知识就可不断为企业所用,因此企业不需储备过多该种知识产品就能保证生产和经营的需要,更不会为了价格优惠而多购该种知识产品。例如企业需要某种软件,只要购买包含软件的载体一份即可,不需购买多份。在知识经济时代,知识存货管理的目标应转移到对存货所包含的知识量上来,因为它才是企业生产经营或销售经营的决定因素。随着存货目标的转变,存货决策与存货控制的理论和方法也将发生转变。我们应从知识产品的特点出发,以存货管理的新目标为依据,建立一套新的存货管理的理论和方法,为知识经济时代的企业更好地管理存货指明方向。 三、知识是一种知识分配型经济,它将对利润分配产生重大 既然知识资本是知识经济企业的主要生产要素与价值决定因素,它理所当然成为分配的主要依据。在农业经济,主要实行一种按土地分配的分配制度,谁拥有土地多,谁就分得更多的财富;在经济社会,实行一种按资本分配的制度,故资本家成了最富有的阶层,而在知识经济社会,与其说是资本雇佣劳动,倒不如说是劳动雇佣了资本,因为劳动的主体人所拥有的知识才是生产的决定因素,因此就应当建立起一种以知识为依据的分配制度。知识型企业中存在着四类参与者,即生产者从事生产经营活动;经营者决定如何生产;创新者成为企业增量知识的创造者,决定生产方向;物质资本所有者提供资金。企业除付给体力劳动者和脑力劳动者一笔正常薪金外,还将企业利润按知识进行分配,这将成为企业利润分配的一个主要方面。因此必须对原有的一套企业利润分配的和进行改革。例如,在企业提取了盈余公积金和公益金后,可以先按经过风险调整的资金报酬率向企业资本提供者分配利润,余下部分可根据知识资本所占比例向知识资本所有者进行分配。除上述设想外,还可采用其他方法进行利润分配。总之,利润分配应充分体现按知识资本分配的原则。 四、知识经济对企业财务的影响 知识资本在企业中起着举足轻重的作用,决定了企业生存与的命运,所以,在企业的财务分析当中,要加强对企业知识资产的分析。企业可以先仿照原有的财务分析体系的指标,确立一些反映知识资产利用情况的指标,例如:知识资产资金产出率、知识资产资金利润率、知识资产周转率、知识资产保值增值率等。 知识资产资金产出率=企业总产值平均知识资产X100;知识资产资金利润率一利润额子平均知识资产X100;知识资产周转率一销售收人子平均知识资产;知识资本保值增值率。期末知识资产总额。期初知识资产总额X100。 其中平均知识资产为知识资产年初数与年末数的平均数,一般来讲,这几项指标愈大,表明知识资产利用效果愈好。除此之外,还可建立一些知识资产投资经济效益方面的指标,例如知识资产投资效益系数、知识资产年平均报酬率、知识资产投资回收率等。 知识资产投资效益系数=报告期企业总产值增加额引起该增加额的知识资产投资额; 知识资产投资年平均报酬率=年平均收益年平均知识资产投资额; 知识资产投资回收年限=知识资产总投资额投资后年平均纯收人。 前两个指标愈大,后一个指标愈小,表明投资效果愈好。 综上所述,本文根据知识经济的特点,粗略分析了知识经济对财务管理的影响。除以上几点外,知识经济还将对企业财务管理各方面产生影响。随着我国进步和劳动者素质的提高,我国必将融人到知识经济的浪潮中去。如何在现有财务管理的基础上进行探索,以迎接知识经济时代的到来,是每个财务管理理论工作者和实务工作者需要认真思考的。fan【】摘要:国家投入巨资进行基本建设的目的是为了体现政府调控市场的基本意图,但是项目决策失误或管理不善将会造成巨大的损失和浪费,实现不了政府调控市场的意图。因此,按照社会主义市场经济体制的要求,切实加强基本建设投资的财务管理,建立科学的基本建设财务管理制度,具有十分重要的现实意义。 关键词:基建财务管理 制度建设与体制创新 激励与约束机制 一、加强基建财务管理的前提 (一)按照社会主义市场经济运行规律的内在要求,使政府在基建投资方面承担有限责任 1.按市场经济运行规律办事,就要按科学规律和国际惯例办事。目前发达国家包括某些发展中国家所采取的国际J惯例如业主负责制、资本金制、工程招、投标制和工程监理制,这是人类几十年、几百年积累起来的成功经验,也是市场经济运行的客观规律,是客观实际的科学反映。 2.基建项目的性质不同,政府的经济职能、责任就不同。政府办企业的目的是什么?收税和就业。因为基建投资项目的性质不同,政府在基建投资与管理上的职能也不同,根据不同性质的项目而承担有限责任。 (二)改革的结果 第一,资金来源多渠道。基本建设投资由过去主要靠国家财政拨款,转变为投资单位自筹资金、银行贷款、利用外资、财政拨款等多种渠道。第二,投资主体多元化。投资主体由过去中央政府一个投资主体,转变为中央和地方政府、企业、集体、个体、外商等多元化的主体。第三,投资方式多样化。投资方式由过去主要由政府投资,转变为联合投资、中外合资、合作建设等多种方式。第四,责任明晰化。包括政府在内的不同主体根据在基建项目投资和管理上介人的范围程度不同各自承担有限责任,在投资与管理上实现责权利的对等与结合原则。第五,注重内涵扩大再生产。从过去主要靠上新项目、铺新摊子转变为在新建项目的同时,开始注重现有企业的技术改造,走内涵扩大再生产的路子。第六、项目实行招、投标。投资项目的建设实施由行政分配任务,逐步转向引进竞争机制,实行招投标办法。 二、制度建设与体制创新 (一)规范和改革基建财务制度的主要内容 首先要明确基建财务管理的任务,一是要遵守国家的有关法律、法规和方针政策;二是对基建的资金实行从预算、控制、核算到分析考核的全过程管理;三是依法、合理、及时筹集建设资金,用好筹资的自主权(主要是指经营性项目);四是将管理的目标定为降低成本和提高效益。要明确财政部门与建设单位的财务管理关系:一是规定哪些活动必须由财政部门监督管理,应包括项目概算、标底造价和竣工财务决算等;二是规定建设单位必须向财政部门提交文件资料和财政部门认为需要时建设单位应当提交的文件资料。这样规定,不仅所有的建设单位都明确哪些活动应接受财政部门的管理监督,也为财政部门加强基建财务资金管理提供了必要的依据。 (二)基建财务管理制度改革的原则 基建财务管理制度改革要坚持以下原则:以建立社会主义市场经济体制为目的,满足基建财务管理的基本需要;满足宏观调控的要求,突出资金源头控制;区别经营性建设项目和非经营性建设项目,形成不同的财务体系;注重基建财务制度的系统性等原则。 (三)严格执行基建投资与管理的基本制度 1.项目资本金制 为强化投资风险责任约束,提高投资效益,国有和集体单位各种经营性基建投资项目,必须实行资本金制度。资本金是项目法人的非负债资金,由投资方按规定的占总投资(含铺底流动资金)的一定比例认缴。在基建投资项目建设和建成后经营期间,投资者认缴的资本金可依法转让其出资额,但不得以任何方式抽回。 2.建设项目法人制和业主负责制 为建立投资责任约束机制,规范项目法人行为,明确其责、权、利,提高投资效益,凡新开工和进行前期工作的国有单位基建项目,必须组建项目法人,实行项目业主负责制。 3.招投标制 为了维护基建领域的正当竞争,规范市场行为,确保基建项目工程质量,提高投资效益,各类基建项目均须由建设项目法人提出招标申请,在征得项目投资方同意和有关部门审批后,全面实行招标投标制。建设项目招标投标包括项目前期可行性研究、初步设计、工程设计、工程施工、工程监理、设备材料购置和社会中介组织选择等建设全过程。项目总经理具体组织编制和确定招标方案、标底和评价标准,评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目,按国家现行规定办理。 4.工程监理和否决制 基建工程建设监理是指具有法人资格的工程监理单位受建设单位的委托,依据有关法律、法规以及监理合同等,对施工阶段工程建设投资、工期和质量进行的监督管理。监理单位应根据所承担的监理任务,组建工程建设监理机构,并实行总监理工程师负责制。中外共同投资的建设工程,应当由国内的监理单位进行监理,但可根据需要引进国外有关的监督技术或接受国外监理公司的技术咨询。 (四)加强财政部门对基建项目投资管理的职能与作用 1.强化财政对基建财务管理的主体地位 财政部关于“基建财务管理若干规定”明确指出各级财政部门是主管基建财务的职能部门,对基建的财务活动实施财政财务管理和监督。财政职能部门要加强对工程概算、预算及决策的审查监督,凡有财政性资金的项目,政府要加强对立项、“三算”

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