铬粉系列项目可行性研究报告（立项申请报告）

泓域咨询MACRO/ 铬粉系列项目可行性研究报告目录第一章 总论第二章 项目承办单位第三章 背景及必要性研究分析第四章 市场调研分析第五章 项目方案分析第六章 项目选址第七章 工程设计第八章 项目工艺技术第九章 环境保护概述第十章 项目安全保护第十一章 项目风险评估分析第十二章 节能概况第十三章 项目实施安排方案第十四章 投资规划第十五章 项目盈利能力分析第十六章 综合评价说明第十七章 项目招投标方案第一章 总论一、项目概况（一）项目名称铬粉系列项目（二）项目选址某经开区对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。（三）项目用地规模项目总用地面积35791.22平方米（折合约53.66亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数79.53%，建筑容积率1.02，建设区域绿化覆盖率6.67%，固定资产投资强度162.64万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积35791.22平方米，建筑物基底占地面积28464.76平方米，总建筑面积36507.04平方米，其中：规划建设主体工程22545.49平方米，项目规划绿化面积2434.04平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费2919.85万元。（七）节能分析1、项目年用电量1068335.58千瓦时，折合131.30吨标准煤。2、项目年总用水量13004.83立方米，折合1.11吨标准煤。3、“铬粉系列项目投资建设项目”，年用电量1068335.58千瓦时，年总用水量13004.83立方米，项目年综合总耗能量（当量值）132.41吨标准煤/年。达产年综合节能量51.49吨标准煤/年，项目总节能率22.25%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某经开区发展规划，符合某经开区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资11607.37万元，其中：固定资产投资8727.26万元，占项目总投资的75.19%；流动资金2880.11万元，占项目总投资的24.81%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入22758.00万元，总成本费用17401.81万元，税金及附加231.82万元，利润总额5356.19万元，利税总额6326.79万元，税后净利润4017.14万元，达产年纳税总额2309.65万元；达产年投资利润率46.14%，投资利税率54.51%，投资回报率34.61%，全部投资回收期4.39年，提供就业职位476个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经开区及某经开区铬粉系列行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经开区铬粉系列产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“铬粉系列项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经开区经济发展，为社会提供就业职位476个，达产年纳税总额2309.65万元，可以促进某经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率46.14%，投资利税率54.51%，全部投资回报率34.61%，全部投资回收期4.39年，固定资产投资回收期4.39年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。党中央、国务院对优化产业结构布局高度重视。在技术结构上，一方面积极促进企业技术改造，提升企业技术水平。2012年，国务院发布了关于促进企业技术改造的指导意见，提出了新时期技术改造的任务和要求。中国制造2025将持续推进技术改造作为深入推进制造业结构调整的主要任务。“十三五”规划纲要提出要支持企业瞄准同行业标杆推进技术改造。国务院第113次常务会明确要实施一批重大技改升级工程。同时，将技术改造作为加快新旧动能接续转换的重要抓手。另一方面，化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。2010年，国务院印发了关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知。2013年，国务院印发了关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见，将钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业作为近年来产能严重过剩的重点。“十二五”期间，全省规模以上制造业增加值年均增长11.9%，高于全部工业平均增速1.1个百分点。截至“十二五”末，全省规模以上制造业企业38894户，占全省工业企业户数的96.4%；实现主营业务收入、利润、利税分别占全部工业的93.5%、93.9%和92.2%，较“十一五”末分别提高了3.5、8.7和8.1个百分点。与“十一五”末相比，2015年全省规模以上制造业企业主营业务收入增长1.82倍，达到13.7万亿元；利润增长1.56倍，达到8094.3亿元；利税增长1.59倍，达到1.4万亿元。其中主营业务收入和利润分别占全国的13.9%和14.6%，均居全国第二位。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米35791.2253.66亩1.1容积率1.021.2建筑系数79.53%1.3投资强度万元/亩162.641.4基底面积平方米28464.761.5总建筑面积平方米36507.041.6绿化面积平方米2434.04绿化率6.67%2总投资万元11607.372.1固定资产投资万元8727.262.1.1土建工程投资万元2797.472.1.1.1土建工程投资占比万元24.10%2.1.2设备投资万元2919.852.1.2.1设备投资占比25.16%2.1.3其它投资万元3009.942.1.3.1其它投资占比25.93%2.1.4固定资产投资占比75.19%2.2流动资金万元2880.112.2.1流动资金占比24.81%3收入万元22758.004总成本万元17401.815利润总额万元5356.196净利润万元4017.147所得税万元1.028增值税万元738.789税金及附加万元231.8210纳税总额万元2309.6511利税总额万元6326.7912投资利润率46.14%13投资利税率54.51%14投资回报率34.61%15回收期年4.3916设备数量台（套）11017年用电量千瓦时1068335.5818年用水量立方米13004.8319总能耗吨标准煤132.4120节能率22.25%21节能量吨标准煤51.4922员工数量人476 第二章 项目承办单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限责任公司（二）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入15253.11万元，同比增长23.03%（2855.69万元）。其中，主营业业务铬粉系列生产及销售收入为12878.46万元，占营业总收入的84.43%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3203.154270.873965.813813.2815253.112主营业务收入2704.483605.973348.403219.6112878.462.1铬粉系列(A)892.481189.971104.971062.474249.892.2铬粉系列(B)622.03829.37770.13740.512962.052.3铬粉系列(C)459.76613.01569.23547.332189.342.4铬粉系列(D)324.54432.72401.81386.351545.422.5铬粉系列(E)216.36288.48267.87257.571030.282.6铬粉系列(F)135.22180.30167.42160.98643.922.7铬粉系列(.)54.0972.1266.9764.39257.573其他业务收入498.68664.90617.41593.662374.65根据初步统计测算，公司实现利润总额3545.43万元，较去年同期相比增长730.94万元，增长率25.97%；实现净利润2659.07万元，较去年同期相比增长523.40万元，增长率24.51%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元15253.11完成主营业务收入万元12878.46主营业务收入占比84.43%营业收入增长率（同比）23.03%营业收入增长量（同比）万元2855.69利润总额万元3545.43利润总额增长率25.97%利润总额增长量万元730.94净利润万元2659.07净利润增长率24.51%净利润增长量万元523.40投资利润率50.76%投资回报率38.07%财务内部收益率26.98%企业总资产万元25350.29流动资产总额占比万元35.87%流动资产总额万元9092.14资产负债率28.68% 第三章 背景及必要性研究分析一、项目建设背景1、中国处于工业化中后期，工业化的任务并没有完成，且远未到达后工业化时期。中国是制造业大国，但并不是强国。一些发达国家制造业在整个经济中的比重不高，2008年后提出再工业化或振兴制造业，并不是这些国家的制造业不如我们，其实它们依旧是制造业强国。在前两次工业革命中，中国都处于严重落伍的状态，第三次工业革命是中国的制造业离得最近、最有可能迎头赶上的一次，如果说前两次工业革命分别造成了英国的兴起、德国的领先和美国的崛起，那么，在第三次工业革命中，有无可能成就中国的领先呢？我们拭目以待！然而当前中国制造业“大而不强”的情况比较突出。主要表现为核心技术缺乏，80%以上高端技术依靠从国外进口；产品附加值不高，利润低下；劳动生产率较低。根据数据，2010年美国制造业总产值仅仅比中国低0.4%，中国制造业从业人数为11444.5万人，而美国制造业只雇佣了1150万名工人，约为中国的十分之一。生产、运营等各环节上我国工业企业信息化水平仍然较低，造成大量人力与财力资源的耗费。“十二五”以来，我省生产总值连续跨越两个千亿元大关，年均增长保持在10%左右，达到6790亿元。三次产业结构由2010年的14.546.838.7调整到14.436.848.8，实现了“二三一”向“三二一”的华丽转变。2、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。制造业是国际竞争的核心领域，虽然制造业占许多国家的比重已经很低，但各国竞争的焦点仍然是制造业发展。从最近中美之间以及美国和日本、欧盟等国的贸易摩擦所针对的主要领域看，各国竞争的焦点正是制造业。制造业出口是各国获取外汇收入进而交换其他资源的主要来源，如果制造业出口能力弱，除了一些靠旅游和自然资源的国家外，一般很难获得外汇收入，也就没有能力交换其他国家的技术和产品。所以，各国普遍重视制造业的发展，竭力支持制造业的进步。二、必要性分析1、实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯性思维，也要走出“速度调低了，就可以少作为、不作为”的认识误区。此次中央经济工作会议提出，稳增长“关键是保持稳增长和调结构之间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要花更大气力、有更大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机制。我们不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整固然会影响增速，而激发新增长点的潜力，做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增长正能量，实现有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在的发展。同时，还要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，二要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。通过提高产业集群发展水平，加快构筑产业链垂直分工协作体系，实现传统产业由块状经济向现代产业集群转型升级。通过技术改造、技术创新、信息化融合，推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新优势转型升级。通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能，推动传统产业由资源消耗型向生态环保型转型升级。通过开拓国内市场，扩大产品内销比例，推动传统产业由出口主导向内需和出口并重转型升级。通过品牌建设、工业设计、营销模式创新，提升产业价值，推动传统产业由加工制造向设计创造升级，由单纯制造向研发、生产、营销服务复合发展转型升级。2、工业制造业创造了大量物质财富，是中国经济发展的基石，是解决就业矛盾的关键性领域和前提性领域，为第三产业的快速发展创造了良好的基础和条件。伴随着工业制造业发展的是中国综合国力的迅速提高。2010年，中国成为全球第一大工业制造国；同年，中国超过日本，跃居世界第二大经济体。2014年，中国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25，继续稳居世界第一制造大国地位。在世界500种主要工业品中，中国有220种产品产量位居世界第一，“中国制造”闻名全球。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。 第四章 市场调研分析目前，区域内拥有各类铬粉系列企业912家，规模以上企业40家，从业人员45600人。截至2017年底，区域内铬粉系列产值112698.47万元，较2016年95791.30万元增长17.65%。产值前十位企业合计收入47019.40万元，较去年39992.69万元同比增长17.57%。区域内铬粉系列行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元112698.47同期产值万元95791.30同比增长17.65%从业企业数量家912规上企业家40从业人数人45600前十位企业产值万元47019.40去年同期39992.69万元。1、xxx投资公司（AAA）万元11519.752、xxx有限责任公司万元10344.273、xxx有限公司万元6112.524、xxx科技发展公司万元5172.135、xxx有限责任公司万元3291.366、xxx（集团）有限公司万元3056.267、xxx有限公司万元235.108、xxx科技发展公司万元1927.809、xxx有限责任公司万元1833.7610、xxx（集团）有限公司万元1410.58区域内铬粉系列企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值11519.75万元，较上年度9902.65万元增长16.33%，其中主营业务收入10702.46万元。2017年实现利润总额3254.37万元，同比增长15.96%；实现净利润1077.89万元，同比增长26.80%；纳税总额79.10万元，同比增长19.06%。2017年底，AAA资产总额23300.32万元，资产负债率25.00%。2017年区域内铬粉系列企业实现工业增加值49146.08万元，同比2016年43755.41万元增长12.32%；行业净利润12587.93万元，同比2016年10789.35万元增长16.67%；行业纳税总额32093.60万元，同比2016年28845.59万元增长11.26%；铬粉系列行业完成投资22848.40万元，同比2016年20218.03万元增长13.01%。区域内铬粉系列行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元49146.081.1同期增加值万元43755.411.2增长率12.32%2行业净利润万元12587.932.12016年净利润万元10789.352.2增长率16.67%3行业纳税总额万元32093.603.12016纳税总额万元28845.593.2增长率11.26%42017完成投资万元22848.404.12016行业投资万元13.01%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.04亿元，年均增长8.51%。预计区域内铬粉系列行业市场需求规模将达到169486.57万元，利润总额54239.72万元，净利润13910.55万元，纳税10980.20万元，工业增加值62522.06万元，产业贡献率19.30%。区域内铬粉系列行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值131250.40149148.18169486.572利润总额42003.2447730.9554239.723净利润10772.3312241.2813910.554纳税总额8503.079662.5810980.205工业增加值48417.0855019.4162522.066产业贡献率14.00%17.00%19.30%7企业数量109413351709 第五章 项目方案分析一、产品规划项目主要产品为铬粉系列，根据市场情况，预计年产值22758.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积35791.22平方米（折合约53.66亩），其中：净用地面积35791.22平方米（红线范围折合约53.66亩）。项目规划总建筑面积36507.04平方米，其中：规划建设主体工程22545.49平方米，计容建筑面积36507.04平方米；预计建筑工程投资2797.47万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计110台（套），设备购置费2919.85万元。（三）产能规模项目计划总投资11607.37万元；预计年实现营业收入22758.00万元。 第六章 项目选址一、项目选址该项目选址位于某经开区。园区规划面积50平方公里，启动区面积为10平方公里，处于多条高速公路交织地带，是贵州省东西、南北交通节点城市，也是陆路出海通道必经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增长极，是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。二、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数79.53%，建筑容积率1.02，建设区域绿化覆盖率6.67%，固定资产投资强度162.64万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米35791.2253.66亩2基底面积平方米28464.763建筑面积平方米36507.042797.47万元4容积率1.025建筑系数79.53%6主体工程平方米22545.497绿化面积平方米2434.048绿化率6.67%9投资强度万元/亩162.64四、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。五、总图布置方案1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。3、生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目场外远距离运输的需求。数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。六、选址综合评价项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。 第七章 工程设计一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。二、土建工程设计年限及安全等级根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。三、建筑工程设计总体要求项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积36507.04平方米，其中：计容建筑面积36507.04平方米，计划建筑工程投资2797.47万元，占项目总投资的24.10%。 第八章 项目工艺技术一、技术管理特点投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。二、项目工艺技术设计方案工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。三、设备选型方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计110台（套），设备购置费2919.85万元。 第九章 环境保护概述“十二五”期间，我国实施了一系列措施不断强化工业节水，切实抓好工业节水指标的落实。一是制订一批取水定额国家标准、节水型企业标准，印发了重点工业行业用水效率指南，健全了工业节水标准体系，引导企业对标达标。二是开展节水型企业评价，在钢铁、造纸、纺织、饮料等行业评选了首批12家节水标杆企业和标杆指标。三是加快推广应用先进适用节水技术，筛选163项先进适用节水技术，公告两批国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录，推动高耗水行业实施节水技术改造。一、建设区域环境质量现状根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为类区，声环境质量标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）中类区标准：昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A）。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。（二）建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。（三）建设期水环境影响防治对策施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。（五）建设期生态环境保护措施水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物排放指标CODcr约620.00mg/L，SS约500.00mg/L，氨氮约35.00mg/L，BOD5约200.00mg/L。（二）运营期废气影响分析及防治对策拟建项目各机械加工生产设备均由加工和净化装置两部分组成的箱式密封生产整体，机械加工方式为湿式切削，加工过程产生的少量皂化油雾通过设备自身携带的净化装置处理，即产生的油雾经收集后通过离心除油、滤料吸附净化处理，净化效率可达98.00%。（三）运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。四、项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。五、废弃物处理投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。六、特殊环境影响分析施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。七、清洁生产清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性；二是原材料的清洁性；三是燃料清洁性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。八、环境保护综合评价投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。中小企业清洁生产推行计划。提升中小企业清洁生产技术研发应用水平，开展政府购买清洁生产服务试点，实施中小企业清洁生产培训计划。继续实施粤港清洁生产伙伴计划，在其他地区推广示范。工业节水专项行动。围绕钢铁、纺织印染、造纸、石化化工、食品发酵等重点行业实施节水治污改造工程，实施用水企业水效领跑者引领行动，推进节水技术改造，在缺水地区实施工业节水专项行动，加强非常规水资源利用。转变经济发展方式，就是要纠偏“唯GDP至上”的传统思维，从追求规模速度的粗放型增长转向质量效率的集约型增长，调整经济结构，就是要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，其核心内容就是促进传统产业转型升级发展、发展壮大新兴产业。立下“共抓大保护、不搞大开发”这个规矩、禁令的根本目的，正如习近平总书记所说，就是要“通过立规矩，倒逼产业转型升级”。深入推动长江经济带发展，当务之急是做好重化工产业的“减法”，同时积极做好提升发展质量和效益的“加法”，深入推进沿江地区新型工业化进程。 第十章 项目安全保护一、消防安全（一）消防设计原则项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。为保证DCS系统用电的可靠性，投资项目采用不停电电源设备UPS向DCS系统供电，UPS的储备时间为60.00分钟。（二）消防设计主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外地上式消火栓，高大工艺设备框架增设消防水炮。主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60.00米，其他生产车间周围消火栓间距不大于120.00米。室外消防给水管网环状埋地敷设，环状管道采用阀门分成若干独立段，每段室外消火栓的数量不超过五个，消火栓距路边不大于5.00米，距房屋外墙不小于5.00米。室外消防水管采用焊接钢管，管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐层。投资项目采用的闭式自动喷水灭火系统按自动喷水灭火系统设计规范（GB50084）的规定执行：（三）消防总体要求消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。（四）消防措施项目为级保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一层，主要设备包括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。二、防火防爆总图布置措施场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二类防雷设计，其它建构筑物按第类防雷等级考虑。采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组成的接闪器，可利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线，并通过引下线与接地设备相连，防直击雷的冲击接地电阻不大于10.00欧姆，所有正常不带电的金属设备外壳均需可靠接地。三、自然灾害防范措施根据建筑抗震设计规范（GB50011）规定，项目建设区域抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为0.20g；本工程所在地的地震基本烈度为度，房屋建设按地震基本烈度度设防。四、安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所、作业地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头。在有毒有害的化工生产区域，设置安全风向标。五、电气安全保障措施项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。六、防尘防毒措施所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中运行，正常情况下无有毒有害物的泄漏。加强维护与管理，严禁跑、冒、滴、露现象的发生。七、防静电、触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分，均按工业与民用电力设备的接地设计规范（GBJ65）的要求设计可靠接地设备。移动式电气设备均采用漏电保护设备。对可采用安全电压的场所，均采用安全电压。安全电压标准按安全电压（GB3805）执行。八、机械设备安全保障措施对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。对于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。九、劳动安全保障措施项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标志，对特殊工种的操作人员，实行定期体检，及时掌握职工的身体状况，预防职工职业病的发生。十、劳动安全卫生机构设置及教育制度项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区，以使人员在应急事故时能得到及时疏散。设置现场急救站，并装备相应的急救设施及急救车辆。项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产第一线的首要责任便是确保安全与健康，每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备，配备防毒面具、工作服、防护镜等个人防护用品和急救箱。十一、劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害卫生的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求，只要操作人员遵守安全操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作，并保障其劳动安全。 第十一章 项目风险评估分析一、政策风险分析从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程中。二、社会风险分析投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。三、市场风险分析市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网络；在地域性强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。项目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名牌产品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资项目产品国内外市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。四、资金风险分析由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。五、技术风险分析项目承办单位应用的工艺技术方案选用国内先进水平的技术装备，产品成品率高质量好，设备已经形成成套能力，项目产品生产技术的先进性、可靠性、适用性和经济性已得到企业和市场的检验，因此，投资项目工艺技术风险较低。六、财务风险分析项目承办单位应该提高对投产初期财务风险的认识，采取有效措施予以防范和抵御风险；在项目建设过程中做到精打细算，并采用招投标方式控制和降低投资，规避或减少投产初期的财务风险。七、管理风险分析如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的；在项目的建设初期，项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击，同时，团队成员正处在分工协作的磨合期，存在巨大的管理风险；公司管理层结构偏向年轻化，在公司实际操作的