投资控股集团有限责任公司管理制度制定办法试行.doc

精选资料投资控股（集团）有限责任公司管理制度制定办法（试行）第一章 总则第一条 为规范集团管理制度（以下简称制度）制定程序，加强制度制定的协调，保证制度的质量，根据集团实际情况，制订本办法。第二条 本办法所称制度是指以南昌市政公用投资控股（集团）有限责任公司名义制定并公布的涉及集团总部、分公司、全资子公司、控股子公司权利、义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的规范性文件。第三条 集团总部制度的立项、起草、审核、审议、公布，适用本办法。第四条 董事长或总经理负责组织、协调集团总部制度制定工作。第五条 制定制度应以国家法律、法规、政策为依据，符合精简、统一、效能的原则。第二章 制度制定程序第一节 立项第六条 集团总部各部门根据发展的需要，按职能分工原则，制定制度。第七条部门应对制度制定的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等问题有相对明确的思路后才能申请立项。第八条申请立项应填写管理制度制定立项表，分管领导同意后，由集团董事长或总经理审批。第二节 起草第九条 制度由报请立项的部门起草。制度涉及两个以上部门职权范围的事项，有关部门应联合起草，报请立项的部门作为主办部门。第十条 制度起草过程中，应深入调查研究，广泛听取有关部门、子公司的意见。起草内容复杂、政策性强的制度，经分管领导同意，可邀请有关专家、学者和行业管理部门参与起草。第三节 审核第十一条制度起草完毕，起草部门应将制度草稿送集团领导和各公司、各部门征求意见。第十二条 征求意见后，起草部门填写管理制度制定送审表，送有关领导和部门审核。综合部或董事会办公室应对制度进行适用性审核，法务审计部应对制度进行合规性审核。第四节 审议第十三条 制度草稿审核完毕后，起草部门提请总经理办公会审议，董事会、经理办公会按审批权限审议制度草案。第十四条 制度草案在审议通过后，起草单位应根据审议意见对草案进行修改，形成草案修改稿，报请董事长或总经理签发。第五节 公布第十五条 集团总部经审议通过的制度由综合部或董事会办公室公布。第三章 附则第十六条集团总部应定期对制度进行清理，发现与新公布的法律、法规、规章、政府文件及公司上位制度的规定不一致或相抵触的，应及时修改或者废止。修改、废止制度的程序，参照本办法的有关规定执行。第十七条 本办法由法务审计部负责解释。第十八条 集团分公司、全资子公司、控股子公司应按照本办法执行。第十九条 本办法自2010年7月1日起试行。附件一：南昌市政公用投资控股（集团）有限责任公司管理制度制定立项表立项部门： 时间： 年 月 日起草部门联系人联系电话编修类型1. 编撰 2. 修改 （选项栏打） 注：合并、拆分制度属于修改制度名称（新名称）（原名称）预计完成时间制度编修的必要性（最多写5行）所要解决的主要问题（最多写5行）拟确立的主要制度（最多写5行）其它需要说明的事项以上内容用5号宋体排版，勿手写。部门负责人签字分管领导签字董事长或总经理审批注：1. 此表经董事长或总经理批准后，立项部门保存原件，法务部门留存复印件。附件二：南昌市政公用投资控股（集团）有限责任公司管理制度制定送审表送审部门： 时间： 年 月 日制度名称（新名称）（原名称）起草部门联系人联系电话编修类型1. 编撰 2. 修改 （选项栏打）注：合并、拆分制度属于修改确立的主要制度（最多写5行）1. 依据的法律、法规、规章及其他规范性文件（有直接关联）1. 有关方面的主要不同意见（最多写5行）1. 学习建议（应学习人员、组织形式等）其他需要说明的事项以上内容用5号宋体排版，勿手写。综合部或董事会办公室审核意见法务审计部审核意见部门负责人签字分管领导签字董事长或总经理审批管理制度送审随附材料目录（送审部门提供）材料类别材料名称份数备注制度草案文本座谈会、论证会等会议记录1.调研情况报告1.国内外有关参考