农产品批发市场管理制度

乌兰浩特泰华农产品批发市场管理制度第一章 市场经营守则 1、严格遵守国家和地区有关法律法规及本市场规章制度,按时纳税和缴纳市场管理费。 2、必须按市场指定地点设摊经营，不准随意设摊和场外交易，个别临时摊位地点由市场管理员指定。 3、一律亮证经营，做到人证相符，不得擅自换证、出租、出借、转让摊位证照或自由换摊经营，肉食、腌制品、冰冻制品、豆制品、干货、粮油、禽蛋、水果等须办理卫生许可证，全体上柜人员须办健康证。 4、市场交易中应遵循自愿、公平、诚信的原则，遵守公认的商业道德，文明经商，礼貌待客，明码标价、公平交易，不准以次充好、以假充真、掺杂使假、缺斤短两、欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、扰乱市场、欺骗消费者，不购销假冒伪劣商品和国家规定不许上市的商品，禁止使用不合格计量器具，商品出售后发现质量问题,应给予调换或退货。 5、自觉维护市场及周边环境卫生，保持摊位内外整洁，不吸烟，不随地吐痰、大小便，严禁向通道内乱丢垃圾、杂物。摊位前通道卫生承包，垃圾要堆放到指定地点。 6、出售的食品应符合国家食品安全的卫生要求，保证进货渠道正规并严格商品准入制度、票证索取制度。 7、出售商品必须使用绿色(可降解)环保袋或经市场同意的食品级袋子，严禁使用化肥农药袋、油漆涂料桶等盛装和清洗商品，特殊商品按市场规定加盖、加罩、冷藏、密闭,使用良好安全的容器。 8、损坏公物照价赔偿，未经市场同意不得改变摊位设施结构和在市场内搭设建筑物。自觉按市场规定用水用电，不擅自接、拉电线和安装电器设备。 9、不准现场吵闹、打骂、滋事，有问题找管理员和市场解决。 10、下货车辆卸货后应及时推出大厅，并按指定地点停放，不得乱停乱放，影响市场内外道路畅通。 11、所有进场经营者，均应服从市场管理员的监督和管理，不得违反本守则和摊位租赁合同书及其它所有辅助协议书、规章制度，有违反者由市场按上级和本市场的场记场规酌情予以处罚。 第二章 泰华农产品批发市场商品准入管理制度按照商务部关于建设“双百工程”有关要求，依据农产品批发市场管理技术规范有关条款，为加强进入市场内交易的商品质量管理，特制订此制度。一、泰华农产品批发市场经营管理部设专职人员对经销商的准入资格进行管理，对涉及广大消费者生产、生活安全和身体健康的商品实行市场准入制度，并建立经销商管理档案并依据档案对进入市场的商品进行记录和跟踪管理。 二、定期开展食品质量安全、卫生和有关业务知识培训。 三、进入市场交易的商品质量应符合GB/T18406.14各类商品国家标准要求。 四、市场内禁止经营下列农产品：1、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康产生危害的。2、含有超过国家限定标准的物质或者其他危害人体健康物质的。3、含有致病性寄生虫或者微生物、微生物毒素含量超过国家限定标准的。4、未经兽医检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制品。5、病死、毒死或者死因不明的禽、兽、畜、水产动物等及其制品。6、容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的。7、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当做食品的。8、掺假、掺杂、伪造的。9、超过保存期限或者保质期的。10、为防病等特殊需要，国务院卫生主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出售的。11、不按照标准适用食品添加剂或者农药、兽药残留超过国家限定标准的。12、其它不符合食品安全标准和安全要求的。第三章 市场食品安全管理制度 为做好本市场食品经营管理工作切实保障消费者人身安全和健康特制定以下制度望各管理人员与从业人员认真遵照执行。食品安全管理人员制度 ：1、 制定本市场食品卫生管理制度包括食品安全检查制度、食品采购管理制度、从业人员健康管理制度、卫生制度、食品仓库存储管理制度。 二、按有关发放食品流通许可证管理办法规定无食品流通许可证的商户不得从事食品经营。 三、监督本市场食品从业人员做到亮证、亮照经营。 四、组织本市场食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训。 五、建立并执行从业人员健康管理制度。 六、对本市场贯彻执行食品安全法的情况进行监督检查、总结推广并制止违法行为。 七、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。 食品安全检查制度： 一、配备专职食品安全管理人员负责整个市场日常食品的安全监督检查。二、食品安全管理人员坚持落实每天检查各商户的卫生状况和安全责任的执行情况。三、发现问题有专职食品安全管理人员跟踪改正。 四、检查内容应包括食品采购、储存、销售过程从业人员卫生安全状况、陈列的各种防护设施设备、冷藏冷冻设施卫生和周围环境卫生等。 五、各类检查记录必须完整、齐全并存档。食品从业人员采购管理要求：一、采购食品应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。应当建立食品进货查验记录制度如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实保存期限不得少于二年。 二、采购各类食品应注意生产日期或保存期等食品标识不应采购快到期或超期食品。 三、采购时应向销售方索取该批产品有效许可证和食品合格的证明文件。 四、禁止采购腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品。 五、禁止采购病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、畜、水产品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品。 六、禁止采购掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。 七、采购人员应记录采购食品的来源及保管好相关的资料注意个人卫生并随时接受管理人员检查。食品从业人员健康管理制度： 一、食品经营者建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员不得从事接触直接入口食品的工作。 二、食品经营人员每年进行健康检查取得健康证明后参加工作。 三、应当建立健全本市场的食品管理制度加强对职工食品安全知识的培训。 四、从业人员体检合格证明应随身携带以备检查。 五、从业人员健康检查合格证不得涂改过期、笔迹不清无效。 食品从业人员个人卫生管理制度 ：一、从业人员每年应当进行健康检查取得健康证明后方可参加工作，、自觉遵守市场各项卫生管理制度。 二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤洗衣服、勤换工作服三、操作须戴发帽、定期理发不留长胡须。 四、工作时不要随地吐痰。五、不准用手抓直接入口食品。六、不准对着食品咳嗽或大喷嚏。七、抹布专用经常搓洗消毒。 食品仓库存储管理制度： 一、食品贮存方法 ：1、低温贮存： （1）冷藏贮存0至10条件下贮存；（ 2）冷冻贮存0至29条件下贮存 ；2、常温贮存： 贮存基本要求（1）清洁卫生、（2）通风干燥、（3）无鼠害、 二、食品贮存库的卫生要求： 1、门窗、四壁完整不漏雨地面用不渗水无毒材料铺石。2、库内保持通风、干燥避免阳光直射。 3、要安装纱门、纱窗挡鼠板保证无蝇、无鼠、无昆虫。 三、食品贮存的卫生管理 1、建立入库、出库食品登记制度。按入库时间先后分类存放先进先出。2、各类食品要分开存放、按品种种类进库整齐存放日期分类。 3、存放的食品应与墙壁地面保持一定的距离。离地20cm离墙30cm货架之间有间距中间留有通道。 4、建立库存食品定期检查制度掌握食品的保质期防止发生霉烂软化发臭鼠咬。5、仓库要定期打扫。 6、食品贮存库内不得存放农药等有毒有害物品。 7、冷库内不得存放腐败变质和有异味的食品。 第四章 泰华农产品批发市场商品质量购销查验登记制度一、依据商务部农产品批发市场管理技术规范有关要求，结合泰华农产品批发市场管理实际制定此制度。 二、凡进入本市场进行交易的商户，必须持有当地工商、税务、卫生防疫等部门核发的相关证明（营业执照、税务登记证等），市场经营管理部门组织有关人员定期对此项工作进行查验。并对文件证明的有效性、合法性进行核查。三、生鲜活、肉类等进入市场交易的商品，应有有关部门提供的检验检疫合格证明。四、建立商品质量购销查验登记账册，对进入市场内的不同类农产品进行分类登记，对大宗交易商品建立单独的登记台帐。五、非认证食用农产品应提交下列证明文件：1、活畜禽入市应出具产地证明（注明非疫区）、食用农产品生产者的经营执照、卫生许可证和该产品卫生主管部门的动物检疫合格证。2、畜禽肉入市应当出具屠宰许可证、经营者的营业执照、卫生许可证、该产品的动物检疫合格证和卫生主管部门加盖的验讫标志。3、除畜禽以外的食用农产品入市应当出具产地证明、供货商或生产者的经营执照、卫生许可证、该产品质量检验合格证或由具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单。六、认证食用农产品应提交下列证明文件1、有机食品入市应当出具经营者的经营执照、该产品的认证证书（证书应包括基地生产认证、加工认证和贸易认证三部分）和标志、该产品质量检验合格证或由具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单。2、绿色食品入市应当出具经营者的经营执照、该产品的认证证书和标志、该产品质量检验合格证或由具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单。3、安全食品入市应当出具经营者的经营执照、卫生许可证、该产品的认证证书和标志、该产品质量检验合格证或由具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单。4、无公害农产品入市应当出具省级地方农业行政主管部门评定合格的无公害农产品产地认定证书、该产品的认证证书和标志、该产品质量检验合格证或由具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单。5、获得QS认证的食用农产品入市应当出具经营者的经营执照、卫生许可证、地方质检主管部门提供的QS认证证明文件和该产品质量检验合格证或由具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单。6、保健性食用农产品入市应当出具经营者的经营执照、该产品的认证证书和标志、该产品质量检验合格证或由具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告单和卫生主管部门颁发该产品的保健食品批准证书。7、港、澳、台和境外国家或地区食用农产品入市应当出具我国商检部门验发的进出口食品标签审核证书。第五章 泰华农产品批发市场冷库管理制度 一、冷库管理须有专人负责，无关人员不得入内； 二 、商品入库须清点数字并做好记录，商品出库记录须有凭证或有关人员签字。 三、冷库工作人员必须遵守餐饮服务中心的各项规章制度，遵守工作时间，服从工作安排，保证安全生产和物资供应。 四、制冷工要严格遵守操作规程，根据库温要求按时开机停机，要经常检查维修保养机械设备，发现异常要及时维修并向领导报告。 五、制冷工要经常检查库房内的温度,否则,如造成经济损失要对其进行经济处罚。六、制冷工工作时间内不准脱岗喝酒、睡觉或从事与本职工作无关的活动。七、冷库机房不准私留非工作人员住宿，闲来人员不准进入机房内。 八、任何人不得私自处理库内物品并直接收取现金,不得为外单位或个人在库内存放物品,否则追究保管员和管理员责任,视情节轻重给 元罚款或扣发当月奖金的处罚. 九、按规定时间开库,锁库.保管员、制冷工下班前要认真检查库房、机房情况，没有问题后方可离岗. 十、冷库值班人员要经常注意冷库周围情况,发现异常要及时报警,确保冷库安全. 第六章 商品质量不合格清退销毁制度 为加强泰华农产品批发市场质量安全管理，保障消费者的消费安全和身体健康，酌情减轻无故经营者经济损失。一、凡经本市场和上级质监、农业、工商、卫生等执法部门检侧、检查为不合格的商品。具体分为三大类1、有毒、有害食品：如农残超标、商品含甲醛、吊白块、亚硝酸盐、双氧水等。2、腐败、变质、过期、三无产品、注水肉、未经检疫的鲜肉等。3、国家和地方政府明令禁售的其它商品：毛蛤、瘦肉精猪肉、含苏丹红色素食品等。二、市场部负责组织管理人员对嫌疑商品撤柜、称重、记录、销毁，召回或退货的工作。三、二、三类商品必须立即销毁，一类商品当超标严重或毒性较重的立即撤柜，放入临时存放地，待市场销毁，超标和毒性较轻的，也应立即撤柜放入临时仓库。如正规渠道进货有发票或提货凭证，为减轻经营者损失，市场开具检测证明，允许经营者向供货方联系退货退款，从不正规渠道进货或无凭证的，采取收缴销毁处理。四、抽检某商品不合格，即对同类商品普测，发现不合格，报告并组织收缴、由摊主主动称重后，由检验员出示检侧凭据，查实该商品有无发票单据，交质量专管员记录台帐，若需开出退货证明，由安防队办理，最后由摊主签名、存档.五、商品销毁报市场经理批准，授权、由质量专管员监督，三名以上市场管理员在场。六、检测室要做好原始数据记录与保管，并及时上报检测结果报告。七、凡检测、检查确认为不合格品，一律在公告栏上公布。第七章 泰华农产品批发市场商品追溯管理制度 一、在和农产品生产基地、加工基地建立购销业务的基础上，引进优质食用农产品进入泰华农产品市场进行交易，建立商品源头挂钩和购销台帐。二、商品购销台帐应包含供、销商家的名称、交易额（量）交易时间及经销商签字。（过秤时记录交易量、及时间、交易额）三、商品台帐应记录准确、完整。进货台帐要登记产地、品名、质量状况、厂家、进货量和进货时间等信息，销货台帐要记录大宗农产品的销售客户全称及联系方式，对出售食品必须提供信誉卡等质量证明或发票。四、凡在本市场内进行交易的各类农产品如有违反中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国消费者权益保护法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国价格法等相关法律法规，市场管理人员有权对违规经营的商户进行相应的处罚，清退或追回违规经营的不合格商品。 五、此制度制定的依据为商务部农产品批发市场管理技术规范。第8章 泰华批发市场车辆进出管理制度 为了维护市场正常秩序，保障公共财产和人身安全，对各种车辆管理做如下规定：一、凡进入市场的一切车辆，必须服从管理人员的管理。二、经营者自备的摩托车、自行车、私家车必须在制定位置有序停放。三、场外人员的车辆一律在指定停车区域统一停放。装有货物的运输车辆必须到物流配送中心，卸载完货物后停放到大型车辆停放区，不准随意停放。四、车辆入场停放实行有偿保管服务。根据不同车型、停放时间收取停车费。五、提倡文明行车、安全行车，行车通道内禁止停放车辆。六、违反上述规定的，每次处罚款50元，无理取闹的，按治安管理处罚条例从严处理。第九章 泰华批发市场消防安全、检查监督制度一、为加强本市场消防管理工作，确保公司财产和全体商户及本市场员工的生命财产安全。认真贯彻“以防为主，防消结合”的方针，有效地执行国家法规，结合本市场实际，特制定以下制度。二、适用于本市场范围的消防安全、检查和监督。三、市场部负责，相关各部门配合，由安防人员具体操作实施。1、消防器材管理规定（1）、市场安保部建立消防器材台帐，对灭火机按要求规定的年限调换药剂，并注明换药日期，便于管理；（2）对灭火机要定期检查，发现外壳氧化腐锈，按陈旧腐蚀程度逐渐有计划报损，同时做好添置工作，做好器材统计工作；（3）、各类灭火机要定期进行清理，表面保持整洁；（4）严禁敲击器材或挪作他用；（5）经常检查消防泵，保持运行情况正常。消防通道要保持畅通，不得堵塞。2、消防事故应急方案（1） 任何人发现火情后，必须立即内部报警，安保部接警后立即组织救火，无自救力的立即打119公安消防救援电话，派人到路口接消防车，同时安保部还必须及时向公司上级部门（领导）汇报。（2）、本市场安保部专职消防队伍以及全体员工迅速到达事故现场，由火场指挥人员按“灭火作战方案”及根据火情实际，组织人员投入灭火战斗；火场指挥应根据火场实际情况，正确果断采取停电等各种辅助措施，防止火势扩大；同时火场指挥应迅速判明火场特点，火场的主要方面及火势可能蔓延的方向，明确主攻方向，在灭火力量优于火势时，果断采取“速战速决”的战术扑灭火灾；在火势大于灭火力量时，采取“先控制，再消灭”的战术，全力控制火灾范围，防止蔓延，等待增援力量；公安消防队到达后，火场由公安消防人员指挥，并根据公安的要求，组织带领内部力量配合做好救护、维修、警戒等工作，直至扑灭大火。（3）善后工作。a组织有关人员保护现场。b等待公安消防等部门进行现场勘察、调查火灾原因。c填写事故报告表。d对伤亡职工（家属）进行慰问。e对财产损失进行评估。f向公司领导汇报。3、防火安全规定 （1）贯彻执行中华人民共和国消防法和其他有关法