受限空间作业管理规程.doc

昆明圣火药业（集团）有限公司 页码： 9/8颁发部门：EHS委员会标 题：受限空间作业管理规程颁发日期： 编 号：EHS-MS-S010-01生效日期： 编 写 人审 核 人批 准 人编写日期审核日期批准日期分发部门：质量保证部 生产管理中心 人力资源中心 供应部 物流部 乳膏剂车间 软胶囊车间 片剂车间 工程部 提取车间 外包车间 财务中心 医药公司 技术开发中心 后勤管理中心 EHS部 此标准取代目的：为规范进入受限空间内检修作业行为，确保检修中设备和人身安全，落实“谁主管、谁负责，谁批准、谁负责”的安全生产责任制度，根据相关法律法规和标准,特制定本规程。范围: 适用于公司所有受限空间作业环节。责任: EHS部、生产管理中心、各生产车间、工程部、后勤服务中心规程：1.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB 8958 缺氧危险作业安全规程GBZ 2 工作场所有害因素职业接触限值AQ 3028 化学品生产单位受限空间作业安全规范2.术语2.1受限空间进出口受限、通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。2.2标 题受限空间作业管理规程颁发部门EHS委员会编 号EHS-MS-S010-01受限空间作业是指进入或探入受限空间进行的作业。3.管理职责3.1生产管理中心总监、副总监是受限空间作业安全的主管领导。3.2 EHS部是是受限空间作业安全的监督管理部门，负责本规程的制(修)订、监督执行与考核。3.3各生产车间、工程部、后勤服务中心是受限空间作业安全的责任单位，负责本规程的实施和受限空间作业安全管理。4.管理内容与方法4.1受限空间作业实行作业证管理，作业前必须办理受限空间安全作业证（以下简称作业证），受限空间作业有效期不应超过24小时。作业涉及动火、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路时，除应同时执行受限空间作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。4.2安全隔绝4.2.1受限空间与其它系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。4.2.2管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。插入盲板应执行盲板抽堵作业安全管理规定。4.2.3与受限空间相连通可能危及安全作业的孔、洞应进行严密的封堵。4.2.4受限空间带有搅拌器等用电设备时，必须将连接电源进行有效切断。4.1.5电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。4.3清洗和置换进入受限空间作业前，应根据受限空间内盛装（过）的物料特性，对空间内进行清洗或置换，并达到下列要求：4.3.1氧含量为18%21%，在富氧环境下不应大于23.5%。4.3.2有毒气体（物质）浓度应符合GBZ 2.1的规定。4.3.3可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于 4%时，其被测浓度不大于 0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于 4%时，其被测浓度不大于 0.2%（体标 题受限空间作业管理规程颁发部门EHS委员会编 号EHS-MS-S010-01积百分数）。4.3.4置换清洗时应注意其受限空间内的死角，用蒸气或惰性气体进行置换压力不得超过设备、容器的正常工作压力。4.3.5受限空间的清洗、置换应严格遵守公司相关环保管理规定，避免造成环境负面影响。4.4通风在受限空间作业，应采取措施保持受限空间内空气良好流通。4.4.1打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。4.4.2在受限空间内进行动火作业和其他必要情况时，必须采取风机强制通风或管道送风措施。4.4.3采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。4.4.4不准向受限空间充氧气或富氧空气。4.5监测4.5.1作业前30min内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。4.5.2分析检验所使用的检测设备、仪器等必须在校验有效期内，使用前应保证其处于正常有效工作状态，并满足国家相关法规要求。4.5.3监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位监测分析。4.5.4作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化，应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业。4.5.5对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。可燃气体浓度要求同4.3.3规定。4.5.6涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。4.5.7监测人员深入或探入受限空间采样时应采取4.6中规定的防护措施。4.5.8作业中断超过30min应重新进行监测分析。4.6个体防护措施4.6.1缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到4.3要求的，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。4.6.2易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到4.3要求的，应穿防静电工作服、工标 题受限空间作业管理规程颁发部门EHS委员会编 号EHS-MS-S010-01作鞋，使用防爆型低压灯具及防爆工具。4.6.3酸碱等腐蚀性介质的受限空间，应穿戴好防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品。4.6.4产生噪声的受限空间，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。4.6.5产生粉尘的受限空间，应佩戴防尘口罩、眼罩等防尘护具。4.6.6高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施。4.6.7低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖、佩戴通讯设备等措施。4.7照明及用电安全4.7.1受限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。4.7.2使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。4.7.3在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。4.7.4受限空间作业临时电源的使用执行用电安全管理规程中相关规定，临时电源的搭接和拆除必须由工程部电工完成。4.8监护4.8.1监护人由作业单位指派，必要时可以请设备所在单位或公司内专业监护人员监护。4.8.2监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂得急救知识，熟悉应急救护方法。4.8.3进入受限空间作业人员的防护措施落实情况，监护人应进行确认。4.8.4监护人在作业前、后必须清点进出受限空间作业人数。作业期间必须与作业人员确定联络信号，在进、出口处随时保持与作业人员的联系，严禁脱离岗位和做与监护无关的事。4.8.5受限空间内需要进行抢救时，监护、救护人员必须做好自身防护方能进入受限空间内。4.8.6监护人发现安全措施未落实或安全措施不完善时，必须及时制止作业。4.9其它安全要求标 题受限空间作业管理规程颁发部门EHS委员会编 号EHS-MS-S010-014.9.1受限空间出入口应保持畅通。4.9.2多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。4.9.3作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。4.9.4受限空间外应备有空气呼吸器、消防器材和清水等相应的应急用品。4.9.5在缺氧、有毒环境中，应佩带隔离式防毒面具，严禁使用过滤式防毒面具。严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。4.9.6在进入检测合格的受限空间内作业时，应佩戴便携式有毒有害气体报警仪或欠氧仪，若出现自身携带便携式有毒有害气体报警仪、欠氧仪出现报警情况或是作业人员自我感觉不适情况下，应停止作业迅速回到受限空间外，不得勉强坚持作业。4.9.7难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。4.9.8作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应将作业工器具带出。4.9.9作业结束后，由受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。5职责要求5.1作业负责人5.1.1对受限空间作业安全全面负责。5.1.2在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安排人员进入受限空间作业。5.1.3在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。5.1.4检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。5.1.5对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。5.2监护人员5.2.1监护人应由作业单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握应急救援知识的人员担任。5.2.2了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。随时与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。标 题受限空间作业管理规程颁发部门EHS委员会编 号EHS-MS-S010-015.2.3应与作业人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。5.2.4坚守岗位，在作业期间不得兼做其他工作。5.2.5作业完成后，会同有关人员确认作业工具无遗留。5.3作业人员5.3.1负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应接受作业安全交底，了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。5.3.2确认安全防护措施落实情况。5.3.3遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。5.3.4应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。5.3.5服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出受限空间。5.3.6在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。6作业证办理6.1作业证由作业单位负责办理，作业单位填写作业基本信息。6.2作业单位将作业证交至作业所在单位，进行危害辨识，对安全作业条件逐一进行检查确认和落实。6.3作业单位对作业安全措施进行落实并逐一检查确认。6.4分析人员进行受限空间取样分析和合格判定。6.5作业单位领导、作业所在单位领导依次进行审批。6.6作业许可审批完成后，经作业所在单位当班班长验票，确认现场具备作业条件，准许作业后，方可进行作业。6.7对作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业负责人不得组织作业，作业人员有权拒绝作业。6.8作业人员应随身携带作业证，以备检查人员查验。标 题受限空间作业管理规程颁发部门EHS委员会编 号EHS-MS-S010-016.9作业所在单位的领导、安全管理人员、技术管理人员、班组人员和EHS部主管等负责有安全管理职责的人员对作业过程适时进行安全检查，发现问题及时制止和整改。6.10受限空间作业过程中因工艺条件、作业环境条件改变，应重新办理作业证，方准许继续作业。6.11作业结束后，经作业负责人、作业所在单位当班班长共同确认后撤离作业场地。6.12作业证经审批完成后，因故没有进行的作业，应在验收栏进行注明，并按程序回收作业票证。6.13 作业证一式三联，作业结束后进行确认归档。作业所在单位签字审批后将第三联留存。作业结束后，第一联作业所在单位留存，第二联作业单位留存。第一联按月汇总后交EHS部存档。作业证保存期限为1年。7.考核管理本规程的执行情况由EHS部进行检查，违反本规程，按照公司相关考核管理办法进行考核。8. 变更记载及原因：版本号执行日期变更原因/依据及详细变更内容 01根据化学品生产单位特殊作业安全规范、缺氧危险作业安全规程，工作场所有害因素职业接触限值、化学品生产单位受限空间作业安全规范新增订“受限空间作业管理规程”。附 录 A受限空间安全作业证申请单位申请人有效期24小时作业地点受限空间名称/位号原有介质名称作业内容作业工具申请作业时间自 年 月 日 时 分始至 年 月 日 时 分止作业负责人作业监护人作业人涉及的其他特殊作业动火作业 高处作业 盲板抽堵作业 临时用电作业 吊装作业 断路作业 动土作业危害辨识(作业所在单位)易燃易爆物质 中毒窒息 腐蚀性物质 危害健康粉尘 触电 物体打击 采光照明不良 放射性物质 其它：辨识人签名： 年 月 日 时 分作业安全条件检查确认（作业所在单位确认）/作业安全措施检查确认（作业单位确认）/作业受限空间已完成卸压、吹扫、置换或水清洗。无需编制作业安全专项方案；已编制作业安全专项方案，并按程序进行了审批。与作业受限空间有联系的阀门、管线等已安全隔离，加盲板（ ）块。作业人员着装符合工作要求，并按规定穿戴好各类劳动防护用品。作业受限空间已切断生产电源(包括设备所带搅拌机的电源)，电源开关处加锁或挂“禁止合闸”标识牌，设专人监护。作业人员已随身佩戴便携式报警监测仪。作业受限空间已采取自然通风 强制通风。作业工机具符合安全规定。作业受限空间射源装置已处于关闭状态。临时照明设施符合环境安全要求。受限空间内无其它单位的交叉作业。作业监护措施：消防器材（ ）、救生绳（ ）、气防装备（ ）。作业时: 需采用防爆工具；作业人员必须佩戴隔离式呼吸器。其他安全措施：作业人员清楚受限空间内存在的其他危险因素。无需编制作业安全专项方案；已编制作业安全专项方案，并按程序进行了审批。检查受限空间进出口通道，无阻碍人员进出的障碍物。