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安全生产管理制度汇编2010年5月安全生产管理制度目录第一章 总则第二章 安全生产责任制一、各级人员安全生产职责（一）公司总经理安全生产职责（二）党委（支部）书记安全生产职责（三）主管安全生产副总经理安全生产职责（四）其它副总经理安全生产职责（五）工会主席安全生产职责（六）中级管理人员安全生产职责（七）各级安全员安全生产职责（八）班组长安全生产职责（九）生产员工安全生产职责二、各职能部门安全生产职责（一）总经理办公室安全生产职责（二）管理部安全生产职责（三）人力资源部安全生产职责（四）财务审计部安全生产职责（五）运营保障部安全生产职责（六）质量部安全生产职责（七）企业文化部安全生产职责（八）规划发展部安全生产职责（九）技术中心安全生产职责（十）营销公司安全生产职责（十一）采购管理部安全生产职责（十二）工程指挥部安全生产职责（十三）生产厂安全生产职责第三章 安全生产管理制度一、安全教育培训制度二、安全生产检查制度三、安全生产例会制度四、安全生产奖惩制度五、安全检查和隐患整改制度六、工伤事故报告制度七、安全生产值班制度八、危险作业审批制度九、事故责任追究制度十、特种设备管理制度十一、劳动保护用品管理制度十二、承包安全管理制度十三、动能管网管理制度十四、临时线审批制度十五、易燃、易爆、有毒物品管理制度十六、三同时审批制度十七、安全技术措施制度十八、外来工作人员安全生产管理规定十九、氧气瓶、乙炔气瓶安全使用规定二十、手持电动工具安全管理规定二十一、危险点（源）控制管理制度二十二、特种作业人员管理制度二十三、多人作业安全规定二十四、公司内部机动车辆管理制度二十五、环境保护和工业卫生管理制度二十六、职业病防治管理制度二十七、重大生产安全事故应急处理预案第一章 总则1、贯彻中华人民共和国安全生产法和国家颁布的安全生产相关法令、规章，执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，开展安全生产、职业健康和劳动保护工作，落实安全生产责任制，建立健全公司安全生产管理制度。2、安全生产坚持谁主管谁负责的原则，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。公司安全生产委员会是公司安全生产的领导机构，负责审订安全技术措施长期规划和年度计划并对计划的实施进行监督。运营保障部负责日常安全管理工作，行使相应的职权。各部门第一负责人是安全生产第一责任人，负责本部门安全生产管理工作。3、各生产厂成立安全领导小组，第一责任人为组长，负责分管区域安全生产、职业健康和环境保护工作。各生产厂设一名专职安全员，负责具体检查督促工作。下属班组选派一名兼职安全员，负责班组工作。4、各部门第一责任人负责建立部门安全生产工作管理网络，公司每个员工在自己的岗位履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。做到目标明确，层层分解，各司其责，责任到人。5、安全生产管理规章制度，是实现安全生产的重要保证，是实行科学管理的需要，是消除隐患、防止灾害事故、避免人员伤亡和财产损失，实现安全生产和文明生产的需要，全体员工必须遵照执行。第二章 安全生产责任制一、各级人员安全生产职责（一）公司总经理安全生产职责1、负责组织建立、健全公司各级、各部门的安全生产责任制，明确各级、各部门在安全生产方面各自应承担的责任。审定、颁发本公司统一性的安全生产规章制度。2、严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，接受安全生产培训考核，持证上岗。3、负责健全安全生产管理机构，保证安全管理人员的稳定性，听取安全生产工作汇报，决定安全工作的奖惩。4、负责组织制定并实施本公司重大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。5、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”原则处理，及时、如实向上级领导机构报告。6、保证按需要投入安全生产资金，提高本质安全。7、定期向职工代表大会报告安全生产工作完成情况。8、主持召开公司安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题，消除重大安全隐患。9、组织节日前安全大检查。10、检查并考核各部门、生产厂安全生产责任制的落实情况。（二）党委书记、支部书记安全生产职责1、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员在安全生产中起模范带头作用。2、宣传、贯彻、落实国家安全生产、劳动保护、环境保护方针、政策、法规、标准，提高员工安全意识。3、推广安全生产先进经验，把安全工作业绩作为评选先进集体和优秀党员的重要内容。（三）主管安全生产副总经理安全生产职责1、主管安全工作副总经理为安全生产直接责任人，协助总经理领导本公司的安全生产工作。负责组织日常安全生产工作，接受安全培训考核，持证上岗。2、负责组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程及特种设备的管理制度，并确保有效运行。3、坚持“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作）原则，各项任务的考核及评比工作实行“安全一票否决制”，将安全工作纳入考核内容。4、适时召开安全生产情况分析会，分析安全生产工作中存在的问题，提出解决措施。5、定期组织开展安全大检查，特别是对重点部位和特种设备的检查。对查出的重大事故隐患组织制定整改措施并落实整改。6、主持制定和审查安全规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，定期检查执行情况，在保证安全的前提下组织生产。7、坚持“三同时”原则（即建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。），对不符合安全要求的工程和项目，不准其施工投产，使生产区域逐步达到国家安全卫生标准的要求。8、发生重大事故时，要到达现场组织抢救、善后工作，把事故损失减少到最小程度，及时准确地向上级报告。同时主持对事故的调查和处理，做到“四不放过”（事故原因没有查清不放过、当事人未受到教育不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受到处理不放过），对造成事故的责任者提出处理意见。9、坚持均衡生产，严格控制加班加点，保障员工劳逸结合。10、总结推广安全生产经验，对安全生产管理人员进行激励和处罚。11、对上级颁发的有关安全生产文件、规定、通报等提出批办意见，对重要文件传达布置和贯彻执行。12、负责健全安全生产管理体系，稳定专职安全技术管理岗位。安排安全技术人员参加业务培训，提高专业素质，调动工作积极性。（四）其他副总经理安全生产职责1、按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，对分管范围内的安全生产工作负责。2、组织制定分管部门安全技术操作规程。3、实施新技术、新工艺、新设备、新材料等“四新”项目及建设项目严格执行安全预评价和“三同时”审批制度。4、负责对本企业产品的安全性进行监督。5、保证安全资金的投入，保证安全技术措施项目和隐患整改项目费用的使用。6、定期主持召开有关部门会议，研究解决安全技术问题。7、当生产、工艺、技改建设与安全发生矛盾时，要坚持“安全第一”的方针，严禁违章指挥。8、参与安全生产大检查。参与对重大隐患审查和制定整改计划，组织有关部门实施。9、参加分管范围内重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。（五）工会主席安全生产职责1、依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。2、有权对建设项目的劳动安全卫生、职业病危害预评价及“三同时”项目进行监督，提出意见。3、在生产过程中，发现明显重大事故隐患和严重职业危害，组织员工采取必要的避险措施。4、对公司执行安全生产法、劳动法状况实行监督。对公司安全生产工作实行监督，发现违反现象时，建议有关部门采取措施。5、按班组建设的要求开展班组安全工作。6、组织开展群众性的安全生产、安全知识竞赛活动。7、参加安全事故和严重职业危害的调查，并提出处理意见，督促有关部门落实防范措施及事故的善后处理工作，并要求追究有关人员的责任。（六）中级管理人员安全生产职责1、贯彻中华人民共和国安全生产法及国家有关安全生产、职业健康、劳动保护的方针、政策。执行本公司关于安全生产的各项规章制度，对所属范围内员工在生产过程中的安全和健康负全面责任。2、在所属范围内建立安全生产网络，负责组织安全教育、培训、检查、隐患整改等活动，提高职工安全意识和自我防护能力。3、在布置本部门工作时，按照“五同时”要求，把安全生产列为重要内容，并保留会议记录。4、每月组织一次安全生产检查，对查出的不安全因素，采取有效措施进行整改，排除事故隐患。5、负责按规定要求对所属范围内易燃、易爆物品和场所进行管理。6、负责对安全、环保设备和设施进行管理，保持安全完好运行。7、负责组织员工开展“反三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）、“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）等多种形式的安全活动，教育、检查员工遵守安全规章制度，正确使用劳动防护用品，不断改善劳动条件，使生产现场及设备符合安全卫生要求。8、发生安全事故后，负责事故现场处理，迅速采取有效措施，抢救伤员，保护现场，防止事故扩大并立即上报。事后协助有关部门开展事故调查和处理。9、负责组织开展各种安全检查、安全竞赛等活动。（七）各级安全员安全生产职责1、公司安全管理员（1）协助部门负责人组织开展安全生产管理工作，宣传、执行安全生产政策、法令和规章制度。参加制订公司安全生产管理制度，参加审定安全技术操作规程。（2）协助各部门、生产厂组织开展安全教育培训，对新进公司人员进行安全教育和考试。（3）参加安全生产例会，报告安全巡查情况。参与安全生产月度检查考核工作，对事故隐患提出整改意见并检查整改效果。（4）完成日常安全巡检，对生产现场和重点部位实行监督管理，预防事故发生。（5）负责对特种设备、压力容器、防雷接地、机械设备安全装置进行年检测试。（6）负责检查员工正确穿戴和使用劳动防护用品，发现问题及时纠正。（7）负责工伤事故和其它安全事故的调查处理及上报工作。2、各部门、生产厂安全员（1）在部门主管领导和运营保障部指导下开展工作，贯彻公司有关安全生产、劳动保护的规章制度，检查督促本部门执行情况，负责部门安全网络的活动，协助部门领导开展安全生产管理。（2）负责对新进人员、调入本部门的人员、转岗人员进行二级安全教育，做到先教育后上岗。协助部门领导对员工开展经常性安全宣传、教育、培训工作。（3）负责现场检查，制止违章作业，纠正违纪行为。在本部门设备安装、动火维修等临时作业现场实施安全监护。（4）负责定期对本部门机械设备、电气设备进行安全检查和维护维护检查，协助职能部门对机械设备安全防护装置和消防器材进行定期检查，保持处于完好状态。（5）督促员工正确使用劳动保护用品，对随意延长工作时间，严重影响员工正常休息的现象，有责任向部门领导提出，给予纠正。（6）在发生安全事故时，负责向部门领导和职能部门报告、保护事故现场、救治伤员。事后参与事故分析，填报事故报告表。（7）负责部门安全生产管理资料的汇总、整理、收存。3、班组安全员（1）协助班长学习、落实、执行公司各项安全生产规章制度，做好安全生产的宣传工作。（2）负责对本班组的员工及新进人员进行安全教育及安全操作方法的指导。（3）负责现场安全检查，报告存在的问题，督促检查本班组员工执行安全操作规程和管理制度，教育指导员工爱护和正确使用机械设备安全装置及个人劳动保护用品，制止违章作业，纠正违纪行为。（4）开展作业场地整理和环境改善工作，保持道路畅通，物品摆放整齐，符合文明生产要求。（5）生产过程中发现有严重危及员工人身安全情况时，有权当场制止，并立即报告领导处理。（6）本班组发生安全事故和未遂事故时，在保护好事故现场的同时及时向部门领导报告，参与事故调查工作。（八）班组长安全生产职责1、负责本班组的安全生产管理，组织班组员工学习、落实公司安全生产、职业健康、劳动保护方面的各项规章制度。2、负责班组安全建设，发挥班组安全员、工会小组长和群众劳动保护监督检查员的作用，建立健全班组安全台帐。3、检查组员工遵守设备操作规程和安全操作规程，严禁违章冒险作业，检查劳动保护用品正确穿戴，严禁无证上岗操作。4、结合生产实际及作业特点，对员工进行经常性的安全教育,开展班前、班后讲评安全生产工作。5、负责对新进员工“三级教育”中的班组安全教育。6、负责检查生产中的各种事故隐患，对班组不能处理事故隐患向上级报告。7、发生工伤事故，负责抢救伤员、立即上报、保护事故现和场控制事故扩大。发生事故后参与事故调查、分析事故原因、提出防范措施并落实整改措施。（九）员工安全生产职责1、遵守公司有关安全生产、职业健康、劳动保护的规章制度，执行安全操作规程，掌握安全生产技能，提高安全生产意识。2、正确使用各种设备、设施、工具和劳动防护用品，操作特种设备必须经培训合格持证上岗，杜绝违章作业。3、服从各级安全检查人员的检查，对提出的问题给予纠正。4、做好班前、班中、班后的安全检查，并将安全情况作为交接班的重要内容。发现不安全因素，及时处理并报告。5、按照安全生产、文明生产要求，保持本岗位工作场地整洁，保持设备、设施的完好，保持物品堆放规范，保持道路通畅。6、发生工伤事故时，参与抢救伤员、保护好现场、及时上报，参加事故分析工作。7、参加各项安全活动，结合本岗位作业特点，提出改善意见和建议。有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、上报和越级上报。8、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。二、各职能部门的安全生产职责（一）总经理办公室安全生产职责1、负责安全生产、劳动保护和环境保护方面的文件、资料的收发传递工作。2、负责落实委外承包项目的安全责任，负责委外承包单位在公司范围内工作场所的安全管理。3、负责对本部门车辆的安全管理，建立车辆维护、保养管理制度，确保车辆保持良好的运行状态。负责对驾驶员的安全教育，遵守安全技术规范，遵守交通规则和各种交通管理规定。4、负责对公司内道路、建筑物、绿化区域的安全管理。（二）管理部安全生产职责1、在编制公司年度经营计划时，列入安全生产、职业健康和劳动保护工作内容。2、组织制定公司各项安全生产职业健康和劳动保护管理制度。3、组织公司节前安全大检查。4、将安全生产、职业健康、劳动保护工作列入公司经济责任制考核项目。5、负责公司消防设备、设施配备和管理。负责防火、防爆知识培训和教育，建立健全公司消防网络。制定消防应急预案并定期进行消防演练。6、负责公司内易燃、易爆、剧毒物品库房等部位的定期检查和安全保卫工作。对消防隐患提出治理方案，落实治理措施。7、负责对易燃易爆场所使用明火的审批和现场监护与指导工作。8、负责公司内火灾爆炸事故的调查处理工作。负责公司交通事故的调查、分析、处理及上报工作。9、参加新建、改建、扩建及技改工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。（三）人力资源部安全生产职责1、在设定工作岗位时，按规定比例配备相应的安技、环保工作岗位，并保持人员相对的稳定。2、负责对新进人员、复工人员进行三级安全教育的公司级教育，考核合格后方可安排上岗。3、负责特种作业人员的培训、考核、发放岗位操作证工作。4、负责组织实施员工年度安全培训。5、会同有关部门定期组织特种作业人员、接触有害作业人员体检工作，适时调整职业禁忌和岗位禁忌症员工的工作岗位。6、负责伤亡事故员工工伤保险、医疗保险赔付的办理。7、负责与劳务提供单位签订协议，制订劳务管理单位安全管理条款，落实相关安全责任。8、将安全管理工作列入对技术、管理岗位相关人员的评聘、考察、任免和考核。（四）财务审计部安全生产职责1、将年度安全技术措施计划费用列入年度财务计划，按国家有关规定，保证安全经费的提取和使用。2、对未按规定执行“三同时”审批的生产性工程项目，拒绝批准付款手续。3、保证事故隐患治理费用、安全宣传、培训、教育等安全费用的资金的及时使用。4、保证劳动防护用品、保健卫生、防暑降温、防寒保暖费用的使用。（五）运营保障部安全生产职责1、贯彻执行中华人民共和国安全生产法及相关安全生产的方针、政策、制度，坚持“安全第一，预防为主”，负责公司的安全生产管理工作。2、制定本公司安全生产、职业健康、劳动保护和环境管理年度计划和安全目标值，并组织、监督实施。3、策划生产组织形式，合理安排生产进度，统筹员工加班和休息。提供完好作业条件，改善员工作业环境。4、执行安全标准化工作要求，组织开展安全标准化工作。5、负责现场安全巡查，检查生产过程中的事故隐患，制止违章指挥、违章作业。发现事故隐患下达整改通知，检查、督促相关部门落实隐患整改工作。6、配合人力资源部组织的公司的安全教育培训以及对特种作业人员的安全技术培训、考核和发证工作。7、定期召开安全员例会，布置、检查、协调安全工作，总结推广安全生产和环境保护的先进经验，通报事故，整改隐患。8、组织安全生产月活动，总结、推广安全生产经验，树立安全生产先进典型。9、参加公司新建、改建、扩建等技改项目的工艺设计论证和工程验收工作，坚持“三同时”原则。发现不符合安全规定的有权要求整改。10、负责公司工伤事故、重大未遂事故、重大污染事故和职业病的调查、处理和上报工作，对各类事故按照“四不放过”原则（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）处理，组织有关部门落实防范措施。11、对公司内有害作业点组织定期检测，改善作业环境，预防职业病发生。12、编制安全技术措施、劳动保护用品、防暑降温、防寒保暖计划，按计划实施。13、对购进的特种设备、设施组织安全审定和验收，符合方要求后移交使用部门。14、负责公司的设备管理，确保设备处于完好状态。组织制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。15、负责对公司经济责任制考核中的安全、设备管理的专项考核。16、对劳动安全卫生措施计划和解决事故隐患所需的物资，应按时按要求提供，确保安措计划的实施。17、负责审查工艺流程的安全性。对制定的工艺技术操作规程提出明确的安全要求。配合工艺部门选用无污染、无毒害的加工工艺，保护职工的身体健康。18、负责对本部门车辆的安全管理，建立车辆维护、保养管理制度，确保车辆保持良好的运行状态。负责对驾驶员的安全教育，遵守安全技术规范，遵守交通规则和各种交通管理规定。19、负责对工伤事故的申报和工伤鉴定工作。20、负责库房物资的安全和消防管理，对油库、氧气瓶库、乙炔气瓶库、化学危险品库等易燃易爆物品的保管与发放，严格执行“仓库防火安全管理规程”有关规定，专人保管，领用有帐可查。（六）质量部安全生产职责1、在编制企业质量管理计划同时将有关劳动安全卫生、职业健康、劳动保护、环境保护列入计划。2、在新产品的试制过程中，将新产品、新工艺的安全可靠性行为作为首要标准来检测，确保用户的使用安全。在检验产品质量时，对其安全性能做出技术鉴定，确保不合格产品不流入用户，防止使用过程中事故的发生。(七)企业文化部安全生产职责1、协同运营保障部开展安全生产宣传活动，营造安全文化氛围。2、利用各种宣传形式，宣传安全生产法规、制度，报道安全生产中的经验教训，普及安全生产知识。(八)规划发展部安全生产职责1、在制定公司中长期发展规划和技改项目时，将劳动安全卫生及环境保护内容同时列入规划，在制定具体实施方案中，必须有劳动安全、工业卫生和环境保护的专篇内容。2、在新、改、扩和技改项目中，应采取新工艺、新材料、新设备，并保证劳动安全卫生、环境保护设施与主体工程“三同时”。(九)技术中心安全生产职责1、贯彻党和国家有关加强劳动保护、改善劳动条件、搞好安全生产的方针、政策。2、在产品设计和工艺、工装设计以及试制、试验新产品过程中，必须充分考虑产品本身的安全性及舒适性，严格执行有关安全卫生标准和规程，对设计项目的安全性负责。3、在制定工艺技术操作规程、工艺技术指标时，应保证操作的安全，要有明确的安全要求。审查工艺流程的安全性。4、优先选用无污染、无毒害、低污染、低毒害的新工艺，保护职工的身体健康。5、协助运营保障部提供安全技术信息和资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。6、在研究新技术、新工艺、新工具和应用先进经验时，必须同时研究有关安全问题和采用安全技术、环境保护措施。7、在新品试制过程中严格执行各项安全规程。(十)营销公司安全生产职责1、负责驻外营销人员的安全教育，防止发生人身事故。2、负责本部门所属仓库规范管理，物品摆放、堆码要符合安全规范，保证起吊运输设备的完好和消防设施的齐备。3、负责对本部门车辆的安全管理，建立车辆维护、保养管理制度，确保车辆保持良好的运行状态。负责对驾驶员的安全教育，遵守安全技术规范，遵守交通规则和各种交通管理规定。（十一）采购管理部安全生产职责1、负责对供应商提供的产品及包装物提出安全管理要求。2、负责对来公司联系业务人员进行安全教育。（十二）工程指挥部安全生产职责1、在工程建设中工艺方案的设计和各项技术方案的审核中，坚持“三同时”原则。发现不符合安全规定的有权要求整改。2、负责对迁建工程中施工单位的安全管理，在签订施工合同中明确安全管理责任。3、对迁建工程施工过程中进行安全监查，对发现的违章操作、事故隐患给予制止和处罚。4、组织迁建工程新购设备的预验收和终验收工作时，按照“三同时”要求进行。（十三）生产厂安全生产职责1、贯彻执行中华人民共和国安全生产法及相关安全生产的方针、政策、制度，坚持“安全第一，预防为主”，负责公司的安全生产管理工作。2、制定本部门安全生产、职业健康、劳动保护和环境管理年度计划和安全目标值，并组织实施。3、执行安全标准化工作要求，组织开展安全标准化工作。建立安全管理网络，覆盖到全部班组。4、负责现场安全巡查，检查生产过程中的事故隐患，制止违章指挥、违章作业。发现事故隐患制定整改措施并落实整改。5、开展安全宣传、教育、培训及安全技术培训，教育员工执行安全操作规程和安全管理制度。6、召开月度安全会，布置、检查、安全工作。落实考核制度，奖罚安全生产班组各个人。7、召开一般工伤事故分析会，配合公司对重大事故的调查，对各类事故按照“四不放过”原则处理，落实相关整改措施。8、负责对所属设备的使用、维护、保养管理，对特种设备和安全防护设施定期进行检查、维护，确保处于完好状态。第三章 安全生产管理制度一、安全教育培训制度为普及安全生产、文明生产的科学知识，宣传安全生产的法律法规、规章制度，提高员工认对安全生产重要性和必要性的认识，掌握安全生产的知识和技能，规范安全培训要求，制定本制度。（一）安全教育形式分为：全员安全教育、中管人员安全教育、班组长安全教育、三级安全教育、特殊工种安全教育、变换工种安全教育、日常安全教育和其它安全教育。（二）安全教育要求及执行部门。1、全员安全教育。每年一次，由人力资源部组织实施。2、中管人员安全教育。每年一次，由人力资源部组织实施。3、班组长安全教育。每年一次，由人力资源部组织实施。4、三级安全教育。是指公司级安全教育、部门级安全教育、班组级安全教育。是对新进公司人员（包括劳务工、实习生、代培生等）的教育，未经三级安全教育不得上岗工作。三级教育由人力资源部牵头，运营保障部配合，用人部门、用人班组共同组织实施，填写三级安全教育个人档案。5、特殊工种安全教育。是指对从事电气、锅炉、压力容器、起重设备、电梯、厂内运输、焊接等作业人员的安全教育。经市安全技术监督部门定期培训考核、发给合格证，由人力资源部汇同运营保障部共同组织实施。6、变换工种（含复工、跨部门转岗）安全教育。是指对上述人员进行部门级和班组级教育，部门内转岗进行班组级教育，转岗教育后填写安全教育个人档案，教育内容同三级安全教育中的相应要求。一般岗位转为特种作业岗位的教育执行特种作业人员安全教育规定。离岗6个月以上的复工教育实施三级教育中的部门级教育和班组级教育，并做好记录。7、日常安全教育及其它安全教育（1）各级管理者采用各种形式对员工进行安全生产的宣传教育，做到逢会必讲安全，时时注意安全，事事重视安全，人人确保安全。（2）班组长班前会讲安全，班中班后查安全，提醒员工在生产过程中安全意识和注意重点。（3）在日常工作中，各管理部门相互配合，利用网络、报刊、广播、板报等形式进行安全生产宣传教育，提高员工安全意识和事故防范能力。（4）在组织临时性劳动时，组织者在开始前向参加人员进行安全教育，落实安全防范措施和现场安全责任人。（5）凡来公司参观、实习的外来人员，由接待部门负责对外来人员进行安全教育。8、安全教育的主要内容包括：安全思想教育、安全技术知识、技能教育及劳动保护管理知识教育。（1）安全思想教育主要包括国家有关安全生产、劳动保护方针政策、法规，安全与生产的关系，开展安全生产和劳动保护工作的重要性等。（2）安全技术知识教育、技能教育及劳动保护教育主要包括公司生产过程中的危险因素、潜在职业危害发展为事故的规律、安全防护基础知识、操作技能、尘毒防治综合措施、个人防护用品的正确使用方法、公司安全生产规章制度、伤亡事故报告程序以及发生事故时的紧急救护措施等。9、三级安全教育主要内容：（1）公司级安全教育包括：公司概况、安全生产、劳动保护方针、政策、法规及意义、公司的安全生产规章制度、公司内部典型事故案例，一般安全知识及注意事项。（2）部门级安全教育包括：本部门概况和规章制度、机械设备、工具使用的安全知识、曾经发生的事故原因和教训、一般性消防知识、尘毒预防和急救知识。（3）班组级安全教育包括：劳动纪律和安全制度、本岗位安全操作规程、本岗位使用的机械设备、工具性能和安全装置、劳动保护用品的使用和管理要求。二、安全生产检查制度为加强安全生产监督管理，落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，促进安全生产检查工作规范化、制度化，查处各类安全生产违法行为和消除事故隐患，制定本制度。（一）节日安全大检查。每年四次（元旦、春节、五一劳动节、国庆节），由管理部组织检查组，由公司主要负责人带队，有关部室主要负责人参加。在检查中过程中体现“边检查、边宣传、边整改”的原则。（二）安全专项检查。由运营保障部及管理部会同有关部门，根据不同季节特点开展防雷击、防汛、防火等安全专项检查。（三）安全专业检查。由运营保障部组织对特种设备（电器、起重设备、运输车辆、锅炉、压力容器、电梯、防雷接地、焊接设备等）的检查。由管理部组织对消防设备、设施，剧毒、易燃、易爆等要害部位、危害场所的检查。（四）月度安全生产检查。由生产厂厂长、生产副厂长、安全员实施每月一次安全检查。（五）班组安全检查。由班组长、班组安全员每周一次自查。（六）安全日巡查。由运营保障部现场管理员执行每日安全巡查，检查生产现场，发现和处理安全生产中出现的问题，填写巡查记录。（七）在各级检查中暴露的事故隐患，各部门、生产厂级必须立即制定整改措施，限期整改。（八）对存在的重大事故隐患，因物质、技术、资金等因素，各部门、生产厂无法自己解决的，报运营保障部协调，由运营保障部会同有关部门制定整改措施，并向分管副总经理汇报。暂时不能解决的，采取临时安全措施，确保安全生产。（九）运营保障部定期对尘、毒、噪声等作业场所进行检测，建立档案资料。会同人力资源部定期对接触尘、毒作业的员工进行健康检查，建立员工健康档案。（十）公司职代会、工会劳动保护委员会定期对公司安全生产情况进行检查和监督。三、安全生产例会制度为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，落实安全生产目标管理责任制，将安全生产纳入日常管理，有效防范安全生产事故的发生，制定本制度。（一）公司安全生产委员会每半年召开一次会议，学习有关安全生产方针、政策、法规、法令和上级有关指示，分析公司安全生产状况，研究安全资金投入，解决安全生产中存在的重大隐患。（二）运营保障部每月召开一次安全生产例会，由各部门、生产厂安全网络成员参加。安全例会学习有关安全生产的法律法规，上级文件，总结、布置月度安全重点工作，交流安全工作经验，通报事故教训，协调各部门、生产厂提出的问题。安全生产例会指定专人记录。参加会议人员必须按时参加会议，不得无故缺席。会议以后，将会议内容向部门负责人汇报，并落实有关工作。（三）各部门、生产厂每月召开一次安全生产会议，布置、检查月度安全生产工作，落实月度安全例会提出的工作要求，针对发现的事故隐患提出整改措施。在布置安全生产工作时结合生产安排、设备使用、人员调配、作业环境等因素统筹布置。四、安全生产奖惩制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实各级安全生产责任制，体现“以责论处”的原则，建立安全生产激励机制，充分调动员工参与安全生产管理的积极性，制定本制度。（一）奖励条款1、在安全生产、环境保护方面提出切合实际、行之有效的合理化建议并取得经济、社会及环境效益的，公司给予一次性奖励人民币100-200元。2、对发生事故预兆时采取果断措施，避免发生重大事故的人员，公司给予通报表扬并一次性奖励人民币100500元。3、对在重大事故抢救工作中，采取有效措施，避免和减少人员伤害和财产损失者的，公司给予表彰并一次性奖励人民币2001000元。4、各部门、生产厂全年无工伤死亡事故、无工伤重伤事故、无火灾爆炸事故、无重大环境污染事故发生，公司给予总经理奖励。（二）处罚条款1、按照安全标准化的要求，落实安全生产责任制，健全安全生产网络，建立部门、班组安全活动记录及台帐，未达到要求扣12分。2、开展安全三级教育活动，新上岗、转岗、复岗员工安全教育率100%，有完整教育记录，特种作业人员持证上岗率100%，未达到要求扣1分。3、发现特种作业无证操作的，一人次扣责任部门100元。4、发现违章指挥、违章作业、未按规定穿戴防护用品或使用工具、违反安全生产规章制度、违反设备安全操作规程一人次扣责任部门50400元，部门当月累计违章5人次，扣13分。5、工作期间未执行岗位制度。擅自离岗、酒后操作设备、随意交接班、从事与岗位工作无关活动等每人次扣50200元，造成不良后果的扣所在部门12分。6、当月发生一起轻伤事故或造成经济损失1万元以下，扣1分；当月连续发生两起及以上或经济损失1万元以上5万元，扣23分；当月发生一起重伤或经济损失5万元以上10万元，扣36分；当月发生工伤死亡事故或经济损失10万元以上，扣10分，并按事故性质依据有关规定对责任人进行处理。7、每周进行安全自查，做好自查记录，并落实整改措施，未检查、无记录、未整改扣1分。8、正确使用和维护使用的环境保护设施，按规定排放处理污染物质。设施损坏按损坏状况扣15分，随意排放污染物按造成的后果及影响扣110分。9、压缩空气、蒸汽无泄漏，泄漏点三个以上每处扣100元，超过10处，扣1分。10、区域环境定置管理、通道畅通、标志明显、整洁卫生、工具箱整洁、着装规范，一人次达不到扣50元。11、按期完成运营保障部下发的“安全检查不符合项整改通知单”整改要求，一项未达到扣500元。12、各部门、生产厂安全员无故不参加公司月度安全例会，月度考核扣安全员所在部门50元。不按时填送安全月报表的月度考核扣填报部门500元。13、发生事故后未按照工伤事故报告制度规定向运营保障部上报，有意隐瞒事故或隐瞒重大未遂事故的，月度考核扣事故发生部门1分。14、发生工伤事故或重大未遂事故后未按照“四不放过”原则进行处理，无工伤事故记录，无事故分析会议记录，无隐患整改措施和处理意见记录的、为按照整改要求完成整改的，月度考核扣所属部门1分。15、倾倒污染物造成环境污染事故的，扣相关责任部门月度考核1分。五、安全检查和隐患整改制度为贯彻国家有关安全生产法律法规和安全技术标准、规程，认真检查并及时发现和消除设备设施、作业环境、人员操作等方面的隐患，避免工伤事故的发生，保护员工的健康和安全，制定本制度。（一）事故隐患的定义是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（二）事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般性事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，需要全部或局部停产，并经过一定时间整改治理才能排除的隐患，或者因外部因素影响自身难以排除的隐患。（三）事故隐患排查途径1、在各类检查过程中发现的事故隐患。2、各部门上报的事故隐患。3、员工举报的事故隐患（包括书面或口头反映）。4、事故隐患排查治理职责（1）运营保障部负责公司事故隐患排查治理工作，负责对事故隐患排查治理工作的指导、协调、监督和奖罚。（2）遵循属地管理原则，各部室、生产厂负责本部门区域范围内事故隐患排查治理工作，接受运营保障部对事故隐患排查治理工作的指导、协调、监督。（3）运营保障部负责将重大事故隐患，向公司安全生产委员会报告和向上一级安全监督管理部门上报。5、事故隐患排查（1）各部门、生产厂指定专人负责事故隐患排查工作，填写事故隐患排查表，对排查出的事故安全隐患进行评估分级，建立事故隐患登记台帐。重大事故隐患及时上报，一般性事故隐患每月末汇总报运营保障部。（2）运营保障部建立公司重大事故隐患信息档案，对查出的重大事故隐患进行分析，提出相应的防范措施。（3）运营保障部组织对公司重大危险源进行调查，建立重大危险源档案，详细记录危险源数量、类型、具体位置、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等。6、事故隐患的治理（1）一般性事故隐患由隐患存在部门制定整改措施并限期整改。（2）重大事故隐患由运营保障部组织相关部门提出整改措施，限期整改。对一时难以解决的隐患，采取必要的临时安全措施，并立即上报分管副总，由分管副总负责协调解决。分管副总不能解决的上报总经理，召开安全生产委员会研究解决措施。对公司无能力进行整改的可依靠外部资源进行整改。在整改过程中可采取停止使用、暂时停产、局部停产的安全防范措施，防止事故发生。（3）财务审计部保证隐患整改资金的使用。（4）一般性事故隐患整改完成后，由运营保障部现场审查，确认整改完成。（5）重大事故隐患整改完成后由运营保障部报上级安全生产监督部门，审查合格后对事故隐患进行核销。（6）运营保障部定期向分管副总汇报事故隐患治理情况，并对事故隐患整改情况进行督查。7、事故隐患排查治理考核和奖罚（1）有下列情形的给予经济考核直至行政处罚。a、对事故隐患未按照职责进行排查的。b、对查出的重大事故隐患未上报或隐瞒不报的。c、未按整改要求进行整改的。d、整改不合格擅自恢复生产的。（2）有下列情形的给予物质奖励和表彰a、对发现、排除、举报事故隐患的有功人员。b、对重大事故隐患排查治理成绩突出的部门和人员。附：关于安全检查和隐患整改制度中的奖励条款的操作流程的说明：有下列情形的给予物质奖励和表彰。1、对发现、排除、举报事故隐患的有功人员。2、对重大事故隐患排查治理成绩突出的部门和人员。每月末由各部门、生产厂推荐符合条款人员，填写“事故隐患治理奖励申请表1”报由运营保障部审核后报分管副总批准，批准后，运营保障部到财务审计部领取现金，发放到各部门、生产厂，每月在公司网页上公布奖励情况。用于运营保障部建立奖励资金发放台帐。3、奖励按照事故隐患程度分别为一、二、三等级，金额为30元、100元、200元。4、每半年由各部门、生产厂推荐符合条款人员，填写“事故隐患治理奖励申请表2”报运营保障部审核，部门奖励2000元，个人奖励200元。由运营保障部汇总报后分管副总审批，总经理批准。事故隐患排查表部门： 日期： 年 月 日 编号：隐患部位现状描述：危害程度一般 重大 处理部门本部门处理 运营保障部处理 填 写 人部门负责人整改措施及完成时间：填写人：整改效果确认：填写人：运营保障部意见：签 字：注：一般隐患由隐患所在部门填写整改措施由运营保障部确认整改效果，重大隐患由运营保障部填写整改措施并确认整改效果。事故隐患治理奖励申请表1申请部门： 日期： 年 月 日奖励人员所属班组奖励理由运营保障部审核建议奖励 元 签名：分管副总批准填写人： 部门负责人：事故隐患治理奖励申请表2申请部门： 日期： 年 月 日奖励部门或人员奖励理由运营保障部审核建议奖励 元 签名：分管副总审批总 经 理 批 准填写人： 部门负责人：六、工伤事故报告制度为规范对发生工伤事故的报告、统计、调查和处理，制定本制度。（一）公司员工在从事公司安排的工作及其它活动过程中所发生事故负伤或在上下班途中，受到机动车事故伤害的，均属报告范围。（二）员工受到事故伤害后，所属部门必须在24小时内报告运营保障部。发生事故超过时间报告的，市社会保障基金管理中心不予受理，不作工伤事故处理，所发生的费用由事故责任者或事故责任部门承担。（三）负伤人员属于跨部门使用的，按照属地管理原则处理。由事故地点所属部门负责书面上报事故，开展事故调查。（四）轻伤事故由所属部门负责组织事故调查，分析事故原因，追究事故责任，提出预防整改措施，并将相关书面材料报运营保障部。轻伤以上事故根据事故性质及后果分别由运营保障部、公司、上级领导部门处理。（五）发生重大事故时，现场所属部门要立即组织抢救并报运营保障部，运营保障部立即向分管领导和上级领导部门报告，现场所属部门要履行保护现场的责任，等待事故现场勘查。事故调查结果、处理意见运营保障部以书面材料上报。（六）发生重大未遂事故时，现场所属部门要立即报运营保障部，运营保障部向分管领导报告，现场所属部门要履行保护现场的责任，等待事故现场勘查。事故调查结果、处理意见运营保障部以书面材料上报。（七）工伤休工必须将医院治疗病历、诊断休工证明等救治相关资料报运营保障部，经确认后方可按工伤处理。工伤休工结束后，工伤人员所属部门通知运营保障部。（八）重伤人员因治疗所需的保护用品、用具，须持医院建议，报运营保障部和人力资源部，经研究批准后方可购买和报销。如伤者暂时生活不能自理需要护理时，提交申请报人力资源部批准。（九）工伤人员需要到外地治疗时，必须持有市级医院的诊断意见，由运营保障部、公司工会、人力资源部审核同意后，方可外出治疗。（十）工伤人员工伤等级鉴定，经运营保障部、人力资源部核准后申报。七、安全生产值班制度为加强安全生产管理工作，维护正常的生产、经营秩序，迅速有效处理安全生产事故，制定本制度。（一）公司安全值班1、工作日值班。由管理部人员24小时连续值班。2、休息日值班。由管理部安排各管理部门人员日常工作时间值班，其余时间由管理部人员值班。3、运营保障部值班。由运营保障部安排人员，值班至23点。（二）生产厂安全值班1、由生产副厂长安排，厂负责人或管理人员参加。2、晚间安全值班时间为本厂晚班员工全部工作结束。有两班制的值班，值班人员办理交接手续、填写值班记录。（三）值班人员的职责和权限1、负责对所辖范围安全生产进行监督检查。2、发现事故隐患，通知所属部门或班组，采取防范措施，对重大事故隐患有权采取紧急措施，并立即报告公司领导。3、有权对违章人员进行劝阻教育，在不听劝阻并有危及人身安全时，有权责令其停止作业。对当班发生的事故有权参加调查和处理。4、值班人员根据值班安排按时到岗。确实因故不能到岗的，应事先履行请假手续。5、建立值班记录。值班人员在值班结束后，按照值班记录表中要求填写记录。八、危险作业审批制度为加强对危险作业的安全管理，保证作业人员和其他人员的及设备的安全，制定本制度。危险作业是指在生产过程上可能发生导致人员死亡或重伤、设备系统造成重大损失的流动性、临时性作业。（一）危险作业范围1、禁火区内或易发生火灾的场所进行明火或易燃作业。2、易燃易爆物品，有毒有害化学毒剂的处理3、有中毒或窒息危险的作业。4、离地面二米以上的高空作业（高空有固定操作室的除外）。5、运输超高、超宽、超长的作业。6、起吊、安装大型设备。7、使用电气临时线及带电作业。8、其它可能造成重大伤亡事故的临时性、流动性作业。（二）审批手续1、危险作业开工前，作业部门必须填写危险作业申请单报主管部门（运营保障部或管理部），经分管领导审查批准后方可进行作业。2、危险作业申请单经分管领导签字批准后，一份执行部门自留、一份审批部门保存，一份送运营保障部存档。3、如因特殊情况，时间紧急来不及履行审批手续时，作业部门必须电话报告主管部门，作业部门负责采取临时安全措施，现场指定专人负责，按照有关安全规定进行作业，同时安排办理危险作业申请单手续。4、主管部门必须对进行中的危险作业进行现场监护与监督。（三）审批分工1、危险作业范围的第1、2、3条由管理部负责审批。2、危险作业范围的第4、5、6、7、8条由运营保障部负责审批。（四）作业管理1、作业部门指定作业现场安全负责人，负责现场监护。2、危险作业参与人员经过安全培训，具备该作业的安全技术知识和职业卫生知识。作业中正确使用工具、用具，正确穿戴防护用品。属于特种作业的必须持证