2019年机动车污染防治处工作总结及2020年工作打算

2019年机动车污染防治处工作总结及2020年工作打算 机动车污染防治处自今年4月19日成立以来，认真按照职能职责开展工作。现将机动车处自成立以来工作开展情况及2020年重点工作安排报告如下： 一、2019年工作总结 （一）稳步推进机动车污染防治工作。 截至2019年9月底，XX市机动车保有量达569.1万余辆，其中汽车510.8万余辆，摩托车56.6万余辆，其他机动车（半挂车、轮式机械、挂车等）1.6万余辆；非道路移动机械排放备案登记申请审核通过40532台，发放标志39092张。 1.扎实做好新标准实施工作。2019年5月1日，国家在用汽车两项新标准正式实施，会同机动车中心、宣教中心及时做好宣传和培训，并对XX公交集团在新标准实施过程中出现的问题进行协调解决。 2.修改完善并出台XX市柴油车方案。根据四次征求意见情况修改完善后，目前已报请市政府审批。 3.积极推进重点实验室（XX基地）建设。会同市机动车中心多次与国家机动车中心、市国资委、市发改委对接，并确定以XX市固体废物治理站改制后的新公司作为XX基地项目的承载实施主体。目前正在完善改制方案，并向市场监管部门申请预核名。 4.完成机动车检验机构环保检测防作弊（黑匣子）系统建设。多次组织召开工作推进会，与项目施工方（东软集团）签订了补充协议， 9月底全面完成100条环检线黑匣子安装建设并通过了验收。 5.大力开展在用车监督性抽测。截至9月30日，全市共抽检车辆201380辆（包含遥感检测188535辆），其中发现超标车2769辆，处罚超标车166辆，罚款共计16200元；通过黑烟车智能监控抓拍系统累计抓拍黑烟车1551辆，其中本市车辆占比40.23%，外地车辆59.76%。 6.持续开展非道路移动机械监管。2019年1-9月份，22个区（市）县共抽查了4775个工地，抽查非道路移动机械7296台，不合格机械数量21台。通过备案登记、高排放非道路移动机械禁止使用区划定及施工现场常态化抽查，高排放机械占比明显减少。 7.推动2019年油气回收装置专项检测全覆盖。截至2019年8月，会同市经信局完成160座加油站和5座储油库油气回收装置抽测，其中37（座）不合格（加油站35座、储油库2座），总体合格率为77.6%，并对检测情况进行了通报；截止9月底，各区（市）县已完成辖区内加油站自检全覆盖。 8.强化环检机构监管。2019年1-9月，全市环检机构检测超标车、异地车、运营5年以上老旧柴油车等重点柴油车29590辆，核查28798辆，核查率97.32%；对19家违规检测机构进行扣分，对8家记满6分的机构进行约谈。 9.加强工作调研与对接。积极向国家机动车中心、省生态环境厅大气处、省机动车中心进行工作汇报和对接，争取工作支持；组织召开全市移动源工作座谈会，到相关区（市）县调研，了解目前全市移动源工作问题和难点；自我处成立以来，共接待各地调研13次。 （二）积极开展噪声污染防治工作。 1.XX市声环境功能区划分规定（送审稿）拟再次报请市政府审定。根据2019年8月9日市政府副秘书长刘兴军专题会议要求，第三次征求了各区（市）县政府和市级有关部门意见并进行了修改完善，目前已通过第二次法制审查，拟于近期再次报请市政府审议。 2.扎实开展XX市噪声地图试点示范项目建设工作。多次召开噪声地图试点示范项目工作推进会，成立了项目推进工作小组，组织专家、技术单位对实施方案进行了优化调整。目前，噪声地图已进入全面建设阶段。 3.协助做好2019年高、中考禁噪保考工作。成立了中高考期间禁噪工作领导小组，制定了工作实施方案，同时函告民航和铁路部门协助做好高、中考期间禁噪工作。高考期间，成立了专项督导组分别对高新、锦江、武侯等中心城区进行了禁噪工作专项检查，确保禁噪工作落到实处。 4.开展了全市噪声影响评估。按照市领导批示要求，针对当前噪声投诉量大的实际情况，收集了我市2018年1月至2019年6月共计183368条噪声投诉数据，开展了全市噪声影响评估分析研，并形成了评估报告，为下步完善噪声管理制度和落实监管措施打下基础。 （三）狠抓作风纪律建设。 紧紧围绕守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，组织全处深入贯彻学习习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话，围绕打好污染防治攻坚战推进落实生态文明体制改革专题，开展集中研讨交流，提升素质和能力。深入开展调查研究，积极将调查成果转化为具体行动。深刻检视问题，召开处内民主生活会听取意见，查找差距，并针对问题制定整改措施，切实增强为民服务意识。 （四）认真完成交办的其他工作。 1.筹备并成功举办2019年环保产业XX商务交流会暨签约仪式。在时间紧、任务重、人员少的情况下，会同机动车中心、办公室、信息中心等单位认真组织，积极协调，圆满完成了商务交流会暨签约仪式任务。 2.组织全国环境互联网会议现场考察。会同办公室、宣传处、机动车中心、信息中心、应急中心与宣教中心，联合市住建局，顺利组织全国环境互联网会议的现场考察工作。 3.及时处理群众信访工作。2019年4-10月通过12369、12345、市信访局、网络理政信箱等途径共办理258件，其中噪声投诉243件，机动车相关内容咨询15件。 二、存在的问题 （一）环保取证、公安处罚制度还未有效建立。 目前我市通过路检场检及遥感监测掌握了大量车辆超标信息和数据，但公安部门在执行过程中顾虑较多，致使6063代码处罚工作在市级层面一直未得到落地。 （二）噪声投诉问题突出。 随着人民群众生活水平的提高和城市规划、建设的不合理，各类噪声问题日益突出，已成为我市环境投诉的热点、焦点，群众反映较为强烈。 三、2020年工作打算 （一）进一步推动机动车和非道路移动机械排气污染防治工作 一是推进完成国家环境保护机动车污染控制与模拟重点实验室（XX基地）建设，完成项目一期建设准备工作。 二是打造非道路移动机械排放监管XX精品。进一步完善非道路移动机械监管系统，建立非道路移动机械作业污染物排放电子地图，并逐步向厂区、矿区、物流园区及机场站内等领域的作业机械推行。 三是按照XX市柴油车方案要求，落实各项移动源监管措施，做好机动车排放检验和国六排放新标准的监管工作，提升移动源监管水平。 四是加强工作调研和对接，学习先进管理经验，理清机动车污染防治思路，形成工作合力。 （二）做好噪声污染防治工作。 一是认真梳理各类噪声污染防治的职能职责，出台全市噪声污染防治攻坚方案，完善噪声管理制度，使我市的噪声管理有法可依、有据可循。 二是完成XX市声环境功能区划分规定发布实施和XX市噪声地图试点示范项目建设工作。 三是建立噪声投诉数据分析平台，结合大数据平台通过