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中美经贸关系的现状、问题与前景1 中美经贸关系的现状说到中美两国,他们可是发展中国家和发达国家中最活跃的经济体,国内需求旺盛促使两国在经贸上迅速发展。据中国海关统计,2004年两国的贸易总额达到1696亿美元,是1978的72倍,美国贸易代表办公室也承认,与中国贸易发展是最迅速的一部分。在2001-2003年间,美国对中国出口增长76%,同期对其他国家的出口下降9%,而美国对中国的进口只增长52%。中美贸易额在1978-2003年的25年中只有1990年下降了3.9%,1992年开始快速上升,1993年一年就增长了58.1%,1997-1999年期间每年增加60亿美元,正值稳定时期和美国经济的繁荣期。近几年来美国都是在华投资最大的国家,根据商务部的数据统计分析显示,上世纪80年代甚至是90年代美国在华投资并不多,可是到了90年代后期开始每年美国在华投资高达11美元。至2003年美国在华投资项目累计超过40588个,合同金额达到842.1亿美元。美方实际投入432.5亿美元,到今天为止,美国在华投资企业达到4万多家,排名世界500强的美国企业大多已在中国设立了投资企业。除香港,台湾地区外,1998年以来美国就是在中国投资最大的国家,投资遍布全国20多个省,市,自治区,涉及诸多行业,如机械,石油,化工,航空等行业。当然在中美经贸发展关系中有进步,也有限制性的不利因素阻碍两国经贸关系的持续友好的发展下去,这最重要的就是美国对中国在技术出口等方面实施了限制。据1979-2001年的数据统计显示,在我国技术引进排名中美国基本居于第2、第3位排名中,少数年份居于第一位,在我国技术引进总额中所占比重不大,与美国的科技实力相差甚远。2002年在我国高新技术产品进口国别和排序中,美国也下降到第4位,落后于日本,东盟,中国台湾之后,占中国高新技术产品进口比重的13.47%。美国拥有世界一流的技术,这不仅使美国具有最强的综合经济实力,也对美国进口产生影响。美国基于到所谓国家安全利益的考虑,不愿向中方出口超大型计算机,数控机床,卫星技术等中国需要的产品,甚至连技术含量不是很高的产品都有所管制,对华技术出口,越演越烈,这样会对双方造成不良的影响,希望两国高层加强对话与磋商,促进两国经贸关系的友好发展。1.1中国经济目前发展现状概述新中国成立以后,我国的经济建设取得了很大的成就,但随着形势的发展,高度集中的计划经济体制和闭关自守的对外政策已经越来越不能适应我国经济发展的需要。尽管在20世纪50年代,我国与苏联、东欧有着良好的政治和经济关系,同西方也有一定的贸易往来与技术引进,但从总体上说,我国是处于与世隔绝的状态,使我国的发展水平同世界的差距拉大了,1978年改革开放以来我们走向世界,参与到世界这个大家庭,一步一步的发展起来。由于美国的次贷危机所引发的全球性的金融危机过后,中国的经济也惨遭打击,通货膨胀现象日益严重,加上中国的经济增长过分的依耐投资和出口,房价一路猛跌等造成中国的经济受到很大的影响。最近几年,我国出口规模日益增大,贸易顺差连年剧增,2006年的贸易顺差已达到1774.7亿美元,2007年再创新高至2622亿美元,增长了47.7%,目前这个数值还在以每个月两三百亿美元的速度增加。另外,人民币升值以及继续升值的预期使得国际上的热线以各种渠道涌到中国,连同持续的贸易顺差一起,使得我国稳居世界第一大外汇储备国,至2007年12月末,国家外汇储备余额为1.53万亿美元,同比增长43.32%。在近几年内中国的对外贸易政策有了一定的变动,主要是中国加入WTO后更加开放,不仅使中国的对外经济和贸易得到迅速的发展,而且也对全球的经济贸易做出了贡献,中国入世两年来,进出口都得到大幅度的提升,特别是在于美国的贸易关系中有明显的提高。中国在2007年,机械和运输设备的出口接近其出口总额的一半,达到了47.4%。其他主要的商品包括各类别的手工制品和按原料划分制成品,它们分别占到了出口总额的24.3%和18.1%。这些商品主要被销往美国、中国香港和日本。从2005-2007年,主要的出口商品是电脑、电视电话通信设备和办公设备零部件2007年,中国的进口总额中机械和运输设备的进口比重占43.2%。对矿石燃料、润滑油和相关产品的进口增长了44%,占到了进口总额的13.1%。2005-2007年,主要的进口产品是电子集成电路和微型组件,原油和液态晶体设备。我们可以了解到,从2003年到2007年,中国的出口以每年29.1%的平均速度增长,并且在2007年达到了1.2178万亿美元的总量。在同一时期,中国的进口以每年23.4%的平均速度增长,并且在2007年达到了0.956万亿美元的总量。中国在2007年底的贸易顺差达到2618亿美元,相比03年底的255亿美元有了巨大的增长。两个地区是中国顺差的来源地:一个是北美地区,是中国1720亿美元的顺差来源底;另一个是欧洲地区,是中国1311亿美元的顺差来源地。中国的贸易逆差主要输出于两个地区,一个是亚太地区,是中国有392亿美元的逆差输出地;另一个是东亚地区,是中国369亿美元的逆差输出地。由于存在巨大的贸易顺差,中国对外贸易摩擦的主要发生对象不可避免是美国,这就导致了两国关系将受到很大程度上的影响。1.2美国经济目前发展现状概述美国从1991年3月开始美国经济爬出低谷,走向复苏,到2000年初已持续增长了10年。90年代以来,美国经济以平均每年2.7%的速度稳步增长,而且没有任何衰退迹象。这种增长既超越了几十年前的德国奇迹,又超越了日本奇迹,所有应该增长的指标如国内生产总值、资本投资收入、股票市场、消费和生产、就业和出口等,全部增长了,而所有应该下降的指标,如失业率、通货膨胀率、利息率和财政赤字等,则全部下降。美国现在在金融领域的问题很严重,当然也还没有到经济危机的地步,但投资银行在房地产方面陷得太深,有很多收不回来的钱,一个无比巨大的窟窿,美国政府准备拿纳税人的钱填,国会正在辩论,有人说不会拖累美国经济,不过大多数人持悲观态度。银行是实体经济的运行的资金来源,现在源头出现萎缩,实体经济也会慢慢的萎缩,所以美国政府才会提出7000亿美元救市,比一年美国的军费还要多,照这种现象下去美国的经济将出现严重的问题,但我个人认为这还是美国自身的资本主义制度本身的问题所造成的。美国现在的经济危机对中国也产生了一定程度的影响,比如在对中国服装业已经带来消极影响,本来服装产业在国内就是地附加值劳动密集型产业,成本上升国际需求量下降,已经不少厂家倒闭,当然面临经济危机,各国的消费水平都会降低,消极影响是肯定的。1.3中美经贸关系的发展现状的分析主要是对资本市场的冲击;对我国外汇储备缩水的影响,进而影响国内部分金融机构的业绩。如果我国持有的一些美国公司的债券并且该美国公司面临倒闭,不言而喻,这部分借款面临无法收回的风险,毕竟有一些债券是无抵押债券,因此,相关部门就该相应地计提相关损失。我国历年持有国外债券的比率不足国际投资总头寸资产的10。如果把贷款也考虑其中,这一利率为13.5(2007年),17.9(2006年),15.4(2005年),16.2(2004年)。国际头寸资产中主要还是以外汇为主。分别占头寸总资产比重为66.8(2007年),64.9(2006年),67(2005年),65.6(2004年)。国际投资的资产负债率分别是35.6(2007年),38.6(2006年),39.6(2005年),40.7(2004年)。综合以上数据,说明我国对带外汇储备的管理一直保持着谨慎和稳健的投资态度,始终贯彻执行合理有效的风险管理。因此,我们认为美国信贷危机的爆发,即使有国美大投行的倒闭对我国外汇储备影响是相对有限的。但是如果考虑到美元因素的话,我国外汇储备受到美元等贬值因素的影响比较大,毕竟我国外汇绝大多数是外汇形式存在。同时,国内一部分银行也持有的美国此类公司债务。因此,目前我们需要了解国内外汇储备中的债券所占比率以及外管局所持有的债务类别等情况以及国内部分银行所持有的美国乃至欧洲国家的债券数额和债券的属性。当然也有间接的影响主要是对我国实体经济的冲击;美国次债危机演变成美国的经济危机,而且号称“百年一遇”的经济危机,对美国这样一个国家经济的冲击是非常巨大的。同时,欧元区经济体经济同样会受到严重冲击。而我国虽然金融市场并未全面开放,但我国的经济目前对外依存度高达60,而国内出口最大的就是欧元区和美国等经济发达国家。如果对外出口国家经济出现大幅下滑,其国际需求的大幅下降势必影响到我国的出口,而国内月度出口数据正说明此趋势。然而,我国经济的一大特点就是出口拉动国内投资,从而推动国内GDP高速增长,如果出口出现了问题,那么国内固定资产投资必定会受到影响,国内经济毫无疑问会出现较大幅度的回落。表面上看,我国GDP仍有很大提升空间,因为我国内需还尚未充分激活,未来通过扩大国内消费来刺激经济发展的潜力还很大。但是目前看这一经济发展趋势还需要较长的时间。 2中美经贸关系的问题2.1中美经贸摩擦分析进入21世界以后随着我国加入世界贸易组织,中美经贸发展开始进入高潮期,贸易,投资,交流迅速扩大。当然有发展,也有影响两国发展的不利因素,比如中美贸易失衡日益扩大,只20世纪90年代以来,中美两国的贸易逆差一直是困扰两国的主要因素,美国贸易保护主义的影响,美国加强了对国内产业的保护力度,美国至2001年经济出口减速以来经济开始下降,2006年以来,中美经贸逆差也扩大到2325.5亿美元。还有人民币汇率问题仍存在较大的争议,鉴于中美两国双边币值反向波动可能日趋增大,我国必将对人民币升值问题持谨慎态度,这可能从一定程度上对两国的关系起到影响,导致双方关系受到影响。当然对中美经贸关系受到摩擦,其中以美国队华实行反倾销最引人注目,至1995年以来,我国已连续成为WTO的受害国,而美国是实行反倾销最多的国家之一。反倾销的频繁发生,不利于两国经贸关系的友好发展。而且近一步的推动了美国对华其他贸易救济的实施,如反补贴和保障措施的实施,这使中美的未来发展存在较大的不确定性。中美市场准入争议与对华管制,美国一直拒绝将中国列入世界经济国家,另外,对华长期实施禁止技术出口的管制,这些做法不利于中美经贸的长期发展。当然中美双方对知识产权的争议,随着国际贸易和知识产权的增加,至2006年以来,美国在知识产权上对中国发起337调查。知识产权领域和摩擦的频繁增加将影响两国的友好发展。最后还有中美两方在WYO 的协议上的争议,目前,我国在银行业,证券业,分销零售业,航空业,服务业等行业都逐步开放,但都尚在初级阶段,与WTO协议上形成争议。中美双方对劳工标准问题的争议也是热点之一,美国等发达国家要求将国际贸易与劳工标准挂钩,双方争论的核心是一国出口的商品是否应当符合和遵守社会道德标准。中国2007年的贸易争端总案件数为23件,美国为201件,作为起诉方,中国向其他经济体起诉了6起案件,美国向其他经济体起诉了93起案件,作为被诉方,中国被其他经济体起诉17起,美国被其他经济体起诉108起。可以看到在2007年,中国没有过多和其他经济体发生贸易摩擦,而美国作为发达经济体,和其他经济体产生了大量的贸易摩擦,以争取利益。同时,中国的贸易保护主义是微弱的,相比之下美国的贸易保护主义势力非常的强势。在2007年,美国共对中国的贸易起诉达到了11起,占中国全年所有17起贸易被诉案件的64.7%,与此同时,中国对美国的贸易起诉达到了6起,占到了中国全年对外贸易起诉案件的100%。中国对外的贸易摩擦主要发生在美国。分析美国的数据可以得到类似的结论,中国对美国和美国对中国的贸易起诉分别占到美国整体贸易摩擦的4.6%和8.6%。贴于由以上分析我们可以分析得出,中国对外的贸易摩擦其实是温和的,但是非常的集中,主要集中在美国,中国作为WTO的成员,在与其他国家进行国际贸易时是负责任的。但是,国际上美国对中国的抨击一直在持续,相对于美国和欧洲之间的贸易摩擦,中国承担了更大的且不公平的国际贸易压力2.2中美经贸逆差分析随着中国经济实力的逐步增强,同时又受到08年次贷危机的影响,中国的发展也越来越受到各方面的影响,尤其是中美两国的关系在国际经济中占到很重要的作用,中美两国不仅在军事上,文化上,艺术交流上也有很密切的联系。中美至1972年实现关系的正常化,1979年建立大使级关系化,在此期间,两国关系发展很迅速,但两国在贸易总额上交易是很少量的,按美国商务部统计分析显示,1972年双边贸易总额为0.92亿美元,1978年双方贸易总额为11.45亿美元,7年间两国双边贸易增长率为1145%,年均增长23%,从数据分析可以得出中美贸易逆差非常明显。从中国海关统计分析,至1993年起,中美贸易之间美国开始出现逆差,1993年逆差为63亿美元,2009年逆差为1142.6亿美元,2009年是1993年的18.1倍,期间仅有2001年和2009年两年逆差较上一年有所缩小,其余年份一直以较大的幅度增长。不过值得一提的是,根据最新报表显示,2010年较2009年有一定幅度的下降,这一现象应该与政府的政策有关。对于中美贸易逆差这一问题,美国方面一直认为是中国人民币币值过低引起的,导致中美贸易逆差的形成,所以这些年我们也看到美国方面一直要求中国在人民币方面升值,来打压中国。美国政府一直在说,如果中国政府能够在人民币方面做到升值就可以解决中国的通货膨胀和经济中的泡沫问题,使不平衡的世界经济达到平衡。美国一直认为中国等国家积累了太多的贸易顺差,如果提高币值,同时采取提高币值,则会减少顺差,促进世界经济的增长。但是我们分析得到不管美国政府怎么采取办法,怎样煽动人民币升值,中美两国之间的贸易逆差始终存在,不能得到平衡。23中美经贸关系的问题及措施 要分析中美两国关系的问题,要说到中美两国的投资与储蓄的不稳定开始,一国如果国内投资大于储蓄,出口就会大于进口,在贸易上表现为贸易顺差,而当国内投资大于储蓄,进口就会大于出口,在贸易上表现为贸易逆差。贸易逆差是美国经济失衡所造成的,不是双边经济问题,更不是汇率问题,美国想消灭贸易逆差,必须提高国民储蓄,增加政府财政结余,这样才能在一定的程度上消灭贸易逆差的问题。 再追究到中两国的统计方法不一致的问题,也会影响到中美贸易逆差的问题。美方统计严重夸大了逆差的范围,09年中方统计逆差 的范围是803亿美元,美方统计则为1620亿美元,美方估计今年的逆差可能超过2000亿美元,中方预测是1000亿美元,当然双方统计有差别也是有有一定的原因的,比如香港是单独关税区,而美国出口本应单独计算,但美方把这部分也计算进去了,这就导致了逆差范围的扩大。 全球产业结构的调整也会导致贸易的失衡,资本总是流向能够带来更高利益的地方,资本的这一特点导致全球结构的调整,美国等发到国家的比较优势在于金融,保险,信息产业,以及产业研发,设计,包装,物流等,而中国等发展中国家的比较优势在于劳动力资源比较丰富,劳动力价格低廉。美国的一些劳动密集型产业最初转移到了东亚国家,东亚各国劳动力的上升,使得这些国家开始将纺织品,服装,电子机械,玩具和鞋类密集型产业转移到中国大陆。从而把以前美国队东亚的贸易逆差转移到中国大陆。研究说明了一个问题,如果,没有中国美国队东亚的贸易逆差将比中国还大。 还有一个原因是导致中美逆差的形成,就是美国对华高科技技术出口的管制加剧了两国贸易逆差的形成。两国的贸易结构是互补的,中国的比较优势是劳动密集型产品,美国的比较优势是技术型产品,中国对美国出口多是因比较优势的缘故,美国对中国出口少多是因为美国对高科技产品的出口限制,美国有许多的产品中国很需要可是美国却拒绝出口这些产品给中国,本身来说美国的出口问题是自相矛盾的,一方面强贸易的平衡,另一方面又对华贸易管制。综上所述造成贸易逆差的原因问题是多方面的,但是我们应该采取什么样的方法来补救才是解决问题的根本。 解决中美的贸易逆差可以采取下面的这些措施,如中国企业海外之间投资。多元化战率虽然有助于分散贸易的风险,减少贸易的逆差,但不能改变美国是中国出口产品的主要市场的事实。因此,减少贸易顺差还是有赖于中国企业海外积极投资,其实我们可以借鉴日本,韩国的以往经验,中国企业可以在美国以外的市场建立加工基地,然后通过这些国家奖产品销售到美国,中国与东亚,南亚,等签订的贸易协定,都包括了市场准入和投资的内容,客观上为我国企业对外投资创造了良好的环境。现在我们应该做的是制定更加详细的制度,在税收,企业融资等方面给予更大的支持。 还有就是对外商投资产业进行积极的调整。两国的贸易逆差有很大的原因是因为加工贸易以及跨国公司的内部贸易,外资企业的进入虽然有利于发挥国内的劳动密集型资源,但是那些集中在附加值低的劳动性密集型产业投资,不利于中国出口产业结构的调整。而且一些高能源,高污染和低水平的投资,给生态环境造成了一定的破坏。对外商投资产业的及时调整,既有利于产业结构的调整,又有利于逆差的平衡。 出口市场的多元化战屡也能从一定程度上消除中美贸易逆差的。美,日,欧,香港一直是中国主要出口市场,近几年来中国对美国的出口一直保持在21%左右,对美国市场的过分依赖也导致了贸易风险的加大,国的经济问题会直接导致中国的经济问题的出现。 中美贸易逆差我们应该考虑到这些问题,受益的并不是中国,贸易逆差是美国发展到一定时期的需要,从古到今,并没有一个国家一直处在贸易逆差的阶段。我们应该重视贸易逆差的贸易额,一直处于顺差并不是一国经济一直处在繁荣阶段,产业结构没有得到最根本的调整,就很难发展起来,更别说超过美国成为第一大经济强国,所以现在我国改变产业结构势在必行,加大对高科技产品的投入,从根本上提高我国的产业质量,这也是减少和消除中美贸易逆差最根本的措施。3 中美经贸关系的发展前景3.1中国经济的发展前景分析08年的经济危机后,在积极财政政策和适度宽松的货币政策的持续推动下,正在平稳和恢复之中发展。2011年和2012年的快速增长下,有上年同期基地较低的原因,但在教大程度上得易于与持续政策的影响,在全国人民的努力下,我们战胜了来自国内外的严峻挑战,努力化挑战为机遇,取得了重大的发展胜利,经济较快发展,农业基础得到巩固。在马克思的原理中有量变和质变这一原理,量变到一定程度一定会有质变,中国的经济发展也是可以这样的,中国的经济是从计划经济走向市场经济,也可以看成是一个量变到质变的过程,也就是说按原理分析中国一定会走向市场经济的啊,就是量变到一定程度,也就是现在的经济改革到一定程度一定会是市场经济的,现在不是许多国家承认我国是市场经济,从这方面来说,我国的经济发展前景是可观的。但是在2011年,美国甚至其他国家担忧中国经济增长前景,导致金价巩固反弹再寻底里。在2012年3月21号的访谈里得知这一新闻,金价亚市开盘在1663.4 ,最高上升至 1664.7 ,亚欧盘市场静待伯南克晚间发表讲话,金价获利回吐,美盘开盘前最低跌至 1641.5 获得支持,其后小幅反弹至 1650 附近上落,最后收盘在 1649.2.。美国联邦储备局主席伯南克表示欧洲金融状况已经好转,如果转差联储局会采取行动,伯南克星期会出席国会听证会,他在预先准备的讲稿表示过去几个月欧洲金融紧张已经缓和,联储局会继续密切监察情况,与金融机构及外国中央银行合作,以增加美国金融体系弹性,必要时会利用工具协助美国市场回稳. 主要产油国沙乌地阿拉伯认为油市供过于求,目前油价不合理,沙特石油大臣纳伊米说目前油价每日供应比需求多出超过一百万桶,而客户亦无要求增加供应,以供求考虑,目前油价不合理,沙特目前每日产量990 万桶,纳米伊承诺必要时将产量提高至每日 1250 万桶极限 . 原油价格急跌,主要产油国沙乌地阿拉伯表示必要时可以增产两成半,油价受影响,纽约期油以每桶 105.61 美元收市,跌 2.48 美元;跌幅近 2.3% ;伦敦期油收市报 124.12 美元,跌 1.59 美元,跌幅近 1.3% ;。从上面的数据得出的结果显示,市场担心中国经济增长前景,油价及美股下跌,拖累金市表现,金价结束连续三日上升,昨日金价承压回落,最低下跌到下方1641 获得支持,收于下影线较长的阴线;目前金价在 1651 附近,技术图来看上方短线阻力 1656 ,调整压力仍然比较大,日内或将区间震荡。中国的经济有发展当然也会遇到一些困难,但我们相信只要我们全国人民一起努力就能把中国的经济发展的更加好。3.2美国经济的发展前景分析美国经济受到08年的金融危机的影响,在经济上承受了很大的打击,但是在近一年里已经开始出现复苏现象。如美国在股市一路高歌猛进的同时,美国国债市场却遭遇连日阴雨,美国10年期国债价格已连续九个交易日下跌,与价格呈负相关关系的该国债收益率升至去年10月以来的高点。分析人士认为,对经济的乐观情绪削弱了美国国债作为避险资产的需求,随着美国经济复苏的迹象不断被强化,美债的长期“熊市”可能已经到来。上周美国10年期国债收益率一路攀升26个基点至2.29%,周累计上涨12.8%,创下8个月以来最高涨幅。而美银美林根据债物债券指数显示,3月份以来美国10年期国债价格已累计下跌2.5%,为2010年12月以来同期最大跌幅。相比之下,上周美国股市三大股票全线上扬,道指累计上涨2.4%,纳指上涨2.24%,标普500指数上涨2.43%,均创下年内最大单周涨幅。分析人士普遍认为,上周国债收益率上行主要是受到美联储对经济前景的预期改善,美国银行业压力测试结果良好等因素的推动。一般来说,在经济前景改善、通胀预期上升的情况下,投资者会更青睐风险资产,相对安全的固定收益类产品就会遭遇抛售。中国国家信息中心预测部副研究员张茉楠指出,美债延续了危机以来与欧债的“跷跷板效应”,在欧债危机暂时获得喘息之际,美债收益率出现大幅飙升出现经济复苏的情景。中国国家信息中心预测部副研究员张茉楠指出,美债延续了危机以来与欧债的“跷跷板效应”,在欧债危机暂时获得喘息之际,美债收益率出现大幅飙升。瑞银认为,上述影响因素将是“长期、持续的”。鉴于此,瑞银将2012年底美国10年期国债收益率预期上调30个基点至2.7%,同时上调2013年底预期至3.3%。管上周国债收益率跳涨,但从更长时间跨度看,当前国债收益率水平仍处于历史低点。据彭博数据,自2008年9月金融危机全面爆发至今,美国10年期国债收益率平均水平为3.02%,过去十年平均水平为3.87%,过去二十年平均水平为5.25%。“债券的长期熊市已经到来。”瑞银表示,上调美国10年期国债收益率预期意味着从基本面看,债券收益率未来将会趋势性、结构性地上行。换言之,从2011年9月22日美国10年期国债收益率触底于1.72%开始,持续了30年之久的全球债券大牛市可能已宣告终结,“以股票为代表的全球风险资产将在增长预期回升、风险偏好下降的推动下迎来新的春天”。 我们预计今年第一或者第二季度实际利率水平会出现上升,这主要是因为招聘活动升温、油价上涨、对通胀的担忧出现。但预计就业市场的改善无法持续、出口需求将出现下滑,因此下半年实际利率水平会下滑。”劳预计,未来几个月美国10年期国债收益率可能上升至2.5%,但之后将在1.8%-2.3%的区间内波动。劳认为,全球经济增速放缓将导致美国出口降速,预计美国经济今年增速可能仅为2%。同时未来四到五个月内,欧洲金融体系的融资问题会重新回归投资者的视野。在国内财政支出下降的条件下,美联储将不会放弃刺激措施,很可能在必要时刻推出第三轮资产购买计划,届时国债收益率将出现下滑。美国发展依靠的是技术创新和进步,美国早已完成工业化、城市化建设,传统领域的发展空间很小。没有技术创新而仅依靠传统行业,对美国这一世界最先进的经济体而言,其发展是不可能持久的。目前,美国经济正在逐渐复苏并有加速的迹象,但是认真分析后我们会发现,其复苏是建立在对传统行业救助、整合使危机中受损企业业务恢复和实施贸易保护主义
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