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文档简介
山西容海装饰工程有限公司薪酬体系第一章 总则一、公司组织结构总经理工程部行政部工设计部客服部市场部行政人事设计2组工程监理设计1组市场2组市场1组出纳二、各部门底薪部门职务基础工资(元)运营部总监5000设计部经理3500-6000设计师1600-3400市场部经理3500家装顾问/电话及网络销售2200行政部经理3000出纳2200会计2000工程部经理3500监理2400材料员2400客服部经理3000总经理3500注:底薪=基本工资+补助(经理级别400元,员工300元)+全勤(100元)3、 绩效管理1、绩效考核分类:绩效奖金、计件奖金及提成考核办法第二章 设计部薪酬体系1、 设计部经理1、薪酬结构:基础工资3000(含补助500)+部门综合提成、当月完成任务指标50%,补助全额发放;不足50%,无补助。2、部门综合提成考核办法:、提成比例为部门当月总合同额的1%;3、设计部经理受基本产值考核: 、如未完成保底产值的50%考核,底薪和提成同时减半。、如完成保底产值的80%考核,底薪减半,提成8.、如完成保底产值且达到80%目标产值以上业绩,底薪100%,提成100%。、如完成保底产值且达到120%目标产值以上业绩,底薪150%,提成150%。、如完成保底产值且达到200%目标产值以上业绩,底薪100%,提成180%。职务底薪含主材(套餐除外)例:以100万为任务额50万5080万80100万120万200万设计部经理3500-60000.50.811.51.8、有签单权的设计部经理,享有所签单值的签单提成,不在享有该单的设计部经理产值提成。4、 设计部奖励制度:、 当月完成保底产值达到200%目标产值以上业绩,部门奖励2000元。5.以下问题任务量将调整任务量 1.小区驻点开发.2公司组织促销活动.2、 设计师 1、薪酬结构为:底薪(含补助)(+绩效奖金)+提成+补助2、底薪考核办法:(按单个月计算)a、月合同总额0-10万,底薪1600元;b、月合同总额10-15万(包括10万),底薪1900元;c、月合同总额15-30万,底薪2900元;d、月合同总额30万以上(包括30万),底薪3400元。e、一个月未签单,底薪减半,连续两个月未签单,无底薪。f、连续三个月累计完成60万,奖金3000元(考核期为3个月)。g、增减项:合同总额如出现增减项,以合同签订月份所参考标准为准。h、设计师当月有一个签单,补助全额发放;无签单,无补助。3、提成考核办法(包含主材):提成:装修合同的47%;a、月合同总额5万-10万以内提点4%;b、月合同总额10万15万(包括10万)提点5%;c、月合同总额15万以上30万以下(包括15万)提点6%.d、月合同总额30万以上(包括30万)提点7%.e、设计费分成:设计师60%,公司40%。注:绘图设计师完成效果图制作;方案设计师完成cadppt预算选料单;4、方案设计师考核内容、自定金收取之日起方案设计师在二日内必须量房(现房客户)。 、方案设计师从房屋测量次日起必须在七日内完成标准设计图纸及预算的制作。未按规定时间内完成全案设计方案或所做方案不符合要求造成的退订、丢单的,每单处罚经理100元,处罚方案设计师200元。、客户经理和方案设计师应按要求认真填写设计转接单。设计转接单一式两份,店面经理收取订金后在设计转接单上详细填写客户资料和设计需求并报至设计经理处,设计部经理安排方案设计师进行实地量房,店面应及时的将设计转接单传递给设计部经理,设计部经理按照转接单内容对方案设计师的工作进行监督与审核。、方案设计师因预算偷漏项造成的损失由方案设计师全额承担,并处罚设计部经理100元。、方案设计师单月连续退定或丢单达5个(含)的,除按前述规定处罚外,对方案设计师无条件辞退处理。、方案设计师在跟单过程中,因未能及时配合工程部经理做好方案修改造成业主投诉的,处以200元罚款。、方案设计师、绘图设计师怠于执行公司分派的制图任务的,处以200元罚款,情节严重的直接开除处理。5、方案设计师制图标准:cad施工图制作(原始建筑平面图、平面家具布置图、天花布置图、地面铺装图、天花放线图、开关灯具布置图、强弱电插座布置图、水路布置图、立面示意图、造型立面图、造型剖面图、节点大样图)ppt全案制作(整体设计说明、效果图x张、各空间家居饰品配置图)。提成发放细则试用期两个月,按照80%发放薪资设计师的报价折扣权限为正常报价95折有以下情况的,设计提点一律减去 1:低于正常折扣95折签单的客户 公司在小区驻地签单的客户公司样板间、关系户的客户 业务部门形成积单后转入设计部、3、 绘图设计师专职绘图员的政策:1、 公司根据具体需要,可以配备(任命)专职绘图员,最多3人,设计部经理提出申请,注明申请理由,经总经理签批后报行政与人力资源管理中心备案.2、 专职绘图员的考核工作由设计部经理和公司总经理负责,试用期一个月.3、 专职绘图员基本薪金标准:底薪:2000元(试用期1600元) 4、专职绘图员每人每个月完成8套效果图,每套不低于3张。四、底薪及提成的发放:底薪为每月15日发放,提成每月25日发放。1) 所有设计师的个人业绩是连续计算的,相关政策调整不影响设计师个人产值业绩的累计计算,离职后又重新入职的员工,其个人产值业绩同样可连续计算,无须重新考核。2) 员工出勤不足15日的工资/底薪及提成转下月发放,但在入职当月的工资或提成表中必须按标准予以计算并注明转正前后实际出勤天数,表明转下月发放,实发工资数为零。3) 员工升职,其升职工资从下发文件日的下一个月起整月按升职后的工资标准进行计算,降职工资从下发文件日的下一个月起整月按降职后的工资标准进行计算。4) 只有在客户交清尾款的情况下才可以计算二次提成,如客户拒交而由施工队代缴的,设计师二次提成的发放金额是在全部工程款扣除5%尾款的基础上按照公司规定的提成标准发放,待客户补充尾款后予以补发。5) 工队中期款已拨后发生设计师转单,须转给设计部经理,无二次提成。6) 设计师未按规定办理交接手续(特别是业务交接)而离职的、因重大过失被除名的、签单后未完成全程服务的停放所以提成。7) 下列情况设计师提成暂停发放(核损、处罚后方可发放):因设计师原因造成停工,导致客户要求延期违约金的。限期整改期内,未能将图纸补齐(整改完毕)的。客户严重投拆设计师的。设计师原因造成合同损失的。对工队“吃拿卡要”的。做私单的,包括与工长勾结私做局部项目的。 8) 提成发放:首期款收取后,当月发放提成的70%(含设计费),收完尾款后,发放剩余的30%(含设计费)。 9)如设计师离职,未完工程的提成发放给继任的设计师(含设计费)。第三章 业务部薪酬体系1、 业务经理:业务部经理和设计部经理共同承担当月基本产值,负有同等责任并承担业绩考核,业绩考核分为保底产值、目标产值。1、 薪酬结构为:基础工资3000(含补助500)+个人提成+部门综合提成、当月完成任务指标50%,补助全额发放;不足50%,无补助。2、业务部经理受基本产值考核: 、如未完成保底产值的50%考核,底薪和提成同时减半。、如完成保底产值的80%考核,底薪减半,提成8.、如完成保底产值且达到80%目标产值以上业绩,底薪100%,提成100%。、如完成保底产值且达到120%目标产值以上业绩,底薪150%,提成150%。、如完成保底产值且达到200%目标产值以上业绩,底薪200%,提成180%。职务底薪含主材(套餐除外)例:以100万为任务额50万5080万80100万120万200万设计部经理3500-60000.50.811.51.83、 业务部经理提成: 提成比例为公司当月总合同额值的1%; 主材提成54.提成细则 以下问题任务量将调整任务量 1.小区驻点开发.2公司组织促销活动.2、 家装顾问、电话及网络销售:1、薪酬结构为:基础工资(含补助)+计件工资+个人提成备注:业务员当月达到以下标准之一者,视为完成考核指标,收入按2000元发放:有效客户信息每人每月10个(有效客户:进店咨询、看设计方案,其他情况由设计师判定。)未完成任务量每个减100元,未完成任务量50%以上无补助.2、计件奖金:计件奖金是业务部人员达到有效客户指标后(每人每月10个),超出部分,一个50元,交取定金100元上不封顶。5、 个人提成、签单合同额基础工程部分:职务底薪(含补助)合同额6万612万1220万20万业务专员20003456、主材提成:1%6、业务部日常管理制度:(1)业务专员必须严格执行公司各项管理制度,认真填写各项表格。(2)严格执行公司统一的预算及优惠政策,未经公司同意造成损失的,由业务专员承担全额赔偿,并对相关责任人处罚200元。(3)乱估预算造成无法签单或退单的,给予客户经理处罚500元/单。(4)有效客户信息有争议的,未收定金的有效信息归最早登记人员;收取定金的,业绩归落定人员,但凡被界定为恶意抢单的,业绩归最早接待人员,对恶意抢单人员处以2000元处罚,情节恶劣的直接开除。(5)业务员每月未达到有效客户量10个,少一个罚100元。7、底薪及提成的发放:应聘业务员入职前七天为考察期,考察期内由业务部经理进行工作态度、敬业精神、基本技能、对公司的认可度,工作能力等方面的基本考察。考察期内无底薪,每日公司提供10元饭补(按出勤日)。考察期过后转入试用期,底薪为转正底薪的80%,试用期为一个月。1) & q+ 8 t+ 8 v提成分两次: 首期工程款到帐当月兑现提成70%,二期工程款到帐当月兑现提成30%。2) 纯设计业务提成设计费的10%3) ) x, c+ e! mw8 s公装:利润提成的8%。第5章 工程部1、 工程部经理第1节 工程部经理: 1、薪酬结构为:基础工资+岗位工资+绩效奖金+计件奖金+业务补贴+个人提成+部门综合提成2、绩效奖金考核办法:(绩效工资为底薪的20%)绩效奖金以部门完成的有效客户信息数量为考核指标,当月完成部门有效客户信息数量指标50%以下,不享受绩效奖金;当月完成部门有效客户信息数量指标50%(含)80%,享受绩效奖金的50%;当月完成有效客户信息定金数量指标80%(含)以上,享受全额绩效奖金。3、部门综合提成的考核:公司部门工程可根据设计部、市场部综合业绩进行考评,月完成100万以下工程量,允许投诉24次;月完成100万以上工程量,允许投诉35次。工程投诉未超出规定,合格率100%,每月提取当月所完工程额的0.2%;工程投诉超出规定35次,合格率100%,每月提取当月所完工程额的0.1%;工程投诉超出规定8次以上,合格率100%,当月无提成。第二个月仍有投诉的工资减半;若连续三月都有投诉的无底薪。若留任未做到无投诉的,公司将预以免职并淘汰。 7 、年底奖: 全年投诉不超过5次,再提成0.1%;(规定除外) 全年投诉10次以下的,提成0.5%;(规定除外) 全年投诉10次以上的,扣除年终奖金的20%. (规定除外)出现以下问题将免去年底提成:1) 本年度主管本人过失单达到四张;2) 每年请事假时间超过16天;3) 中途离职或被撤职;4) 工程表格不齐全的;5) 主管综合业绩考评不齐或不按时上交。8、提成方式:分两次提成:客户交纳二期工程款,提成0.5%;客户交纳工程尾款后提0.5%:9、当月无工地管理,则只发基本工资10、施工期间没按时跟踪服务或工作怠慢,造成客户、项目经理投诉、超过工期等问题,1次扣除绩效300元,2次扣除绩效500元,3次工资减半,一个工地出现3次及上次以上投诉将扣除该项目提成。11、工程部经理负责高端客户的施工管理工作,提成比例和监理相同1 v4 t- a! v9 z1 2、 工程监理1、 薪酬结构为:基础工资+回头客提成+罚款提成+锦旗奖金2、 罚款提成:遵守公司相关规定,享受所开出罚款单金额的20%提成,3、 回头客提成:按业务提成发放。4、 锦旗奖励:每收到客户赠送的锦旗,经总部客户服务管理中心回访确认,给予监察员200元/面的锦旗奖励。5、 提成方式:分两次提成:客户交纳二期工程款,提成0.5%;客户交纳工程尾款后提0.5%6、 当月无工地管理,则只发基本工资。7、 若因工程质量问题导致客户投诉,1次扣除绩效200元,2次扣除绩效400元,3次工资减半,一个工地出现3次及上次以上投诉将扣除该项目提成四、材料员1、薪酬结构为:基础工资+岗位工资+个人提成2、个人提成:提成比例为53、客户交纳第二批工程款后,一次性提成工程总价的5(公司包料提成按3)4、当月无工地,则只发基本工资5. 若因材料配送未能合理及时的配送将对材料将做一下处理,1次扣除绩效200元,2次扣除绩效400元,3次工资减半,一个工地出现3次及上次以上投诉将扣除该项目提成.6.材料员应对材料商票据进行收集整理,如出现核对偏差问题由材料员负责。第六章 行政部1、 行政部经理1、 薪酬结构为:基础工资(含补助)+奖金2、行政部奖金依照考核指标比例发放,奖金满额1000二、1 l) a: zr- j% z: f. t6 u- v会计1、基本工资:2000元三、$ 2 p 9 ?e& i# _出纳1、薪酬结构为:基础工资(含补助)+奖金2、试用期员工工资为正式员工工资的80%,且无其他福利补助。第7章 营销部1、 营销总监1、薪酬结构为:基础工资(含补助)+年底分红第8章 客户经理1、 薪酬结构为:基础工资(含补助)+个人提成+季度奖金2、 提成:合同总额的5.第九章公司总经理1、薪酬结构为:基础工资第九章薪资发放日期一、底薪发放为每月15日发放,提成为每月25日。所有在工资及提成发放前发生的行政处罚,须在发放工资及提成中及时扣除,不得拖延至下月。如工资发放日期遇国家法定假期则提前或顺延;二、新入职员工出勤不足15日的底薪及提成转下月发放,但在入职当月的工资或提成表中必须按标准予以计算并注明转正前后实际出勤天数,标明转下月发放三、员工升职,其升职工资从下发文件日的下一个月起按升职后的工资标准进行计算,降职工资从下发文件日起开始按降职后标准进行计算。第十章1、 所有部门所定月任务量根据市场淡旺季来定,每个月末制定下个月的计划。2、 本文件由公司行政人事部负责解释,对于本文件未规定的事项,则按公司行政人事部管理规定和其他有关规定予以实施。3、 公司将根据实际发展情况和经营管理需要,可随时更改或修订。4、 此手册最终解释权归山西容海装饰工程有限公司所有。41(以下是附加文档,不需要朋友下载后编辑删除,谢谢)2016年阜蒙县政府工作报告 2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长 吴青林各位代表:现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议。一、2015年及“十二五”时期政府工作回顾2015年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年,也是全县上下团结一致、共克时艰,经济社会发展质量和效益稳步提高的一年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督与支持下,县政府团结带领全县人民,努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响,经受住了特大旱灾的严峻考验,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,开拓奋进,全力确保重点项目积极推进、民生工程有序实施,全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。(一)坚持科学务实发展,经济指标趋稳向好。围绕县域“三化”和保障改善民生,大力实施稳增长政策措施,坚持实事求是原则,严格做实财政收入等经济指标,坚决挤出原有数据水分,经济运行逐月改善,呈现出降幅收窄、逐步向好的发展态势。预计到年末,全县生产总值实现132亿元;全社会固定资产投资完成63亿元;公共财政预算收入实现6亿元,为调整预算的100%;农村常住居民人均可支配收入实现1万元;城镇居民人均可支配收入达到1.87万元。高标准编制完成“十三五”规划纲要,确立了全面转型发展战略,我县产业基础优势在全市经济发展中的重要地位进一步彰显。(二)坚持扩大对外开放,项目建设扎实推进。出台关于进一步加强招商引资工作的实施意见,成立县招商局及45个招商分局,招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招商活动26次,全年招商引资签约项目63个,其中亿元以上21个,招商引资到位额预计实现40亿元,出口创汇预计实现4200万美元,全市出口大县地位进一步巩固。“项目建设推进年”活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上项目44个、竣工投产2000万元以上项目78个。新开工投资2000万元以上项目61个,其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上项目开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上项目投产运营。(三)坚持优化服务环境,工业经济运行平稳。积极应对经济下行,主动帮助企业解决技术、资金、市场难题,累计为企业协调落实贷款3.25亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元,增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳,成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群发展规划和产业定位进一步清晰,累计入驻企业130户,新开工项目19个,预计实现产值124亿元,投入9520万元用于基础设施建设,集群辐射拉动作用进一步显现。(四)坚持扩量提质增效,现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施“三个一百”工程,完成各类工程建设33.34万亩,成功打造辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷棚葡萄产业园等104处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展,年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家,新型农业经营主体持续壮大。农业基础设施和服务体系进一步完善。新增节水农业16.4万亩,完成农田水利基本建设重点骨干工程12项,投资1.2亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升,实施保护性耕作70万亩、深松100万亩,成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别达到101.5万亩和6.5万头,有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展,成立阜蒙县农业信息中心,村级益农信息社实现全覆盖。启动实施“供销e家”工程,泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量安全、农村集体三资管理、新型职业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的树莓组培育苗技术规程荣获辽宁林业科学技术一等奖。生态建设成效明显。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。完成人工造林14.4万亩,水土流失综合治理20万亩,中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩,良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著,被毁河道、林地、耕地得到有效恢复。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进,东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。(五)坚持以人为本理念,新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。物业管理条例(草案)通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动,城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车,城内公交投入试运营,县城交通秩序和居民出行条件明显改善。征收开发齐头并进。完成旧城区改建和棚户区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现140.3万平方米,其中小城镇地产开发面积实现90万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个项目开工建设;东梁温泉城宝地斯帕温泉小镇地产项目全面开工,辽城沁温泉度假区地产项目主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现3.6亿元和6.42亿元。基础设施不断完善。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进,东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广,新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专工程顺利实施,辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工,二期投入试运行。(六)坚持培育特色产业,现代服务业活力彰显。葛根苏木(瑞应寺)旅游度假、温泉旅游、玛瑙产业、蒙古贞新城商业中心四个服务业集聚区持续发展壮大,成为拉动全县经济增长的强力引擎。宝地斯帕温泉小镇、阿尔善温泉度假区投入运营,兴荣商业中心工程建设与运营招商同步推进。新增限额以上服务业企业3户,全社会消费品零售总额预计实现44亿元。制定出台关于进一步推动旅游产业发展的实施意见,坚持“区域整合、多元打造”的发展思路,以葛根苏木(瑞应寺)旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局基本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业项目辐射带动能力进一步增强。全年接待游客突破400万人次,旅游综合收入预计实现35亿元。(七)坚持深入挖掘潜力,财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管,确保应收尽收。深入推进财税体制改革,收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元,民生和社会事业支出得到有效保障。严格执行新预算法,切实加强财政资金使用监管,不断调整优化支出结构,资金使用效益稳步提升。严控“三公”经费支出,行政成本进一步缩减。完成县城投公司重组,成功承贷农发行贷款1.3亿元。置换政府性不良贷款1.4亿元。金融机构新增贷款余额107亿元。(八)坚持保障改善民生,社会事业全面进步。除发展大街排水工程外,其他9项民生工程全部高质量完成。创建义务教育标准化学校17所,全面完成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍1.9万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收。公共文体服务水平不断提高,文化遗产得到有效保护,蒙古贞健身安代舞等4个节目多次参加国家和省、市展演并获金奖。医疗卫生服务体系更加健全,圆满完成县级公立医院医药体制综合改革,成功创建“全国中蒙医药工作先进县”。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收,异地新建项目被省政府评为“世纪杯工程”。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实,绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强,申请专利18项,高新技术企业主营业务收入达到4.15亿元。铸造产业基地成立院士专家工作站,氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫,1.9万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻蒙古语文工作条例,蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局2015年度蒙古语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步巩固和发展。(九)坚持依法科学施政,社会管理平安稳定。认真践行“三严三实”,坚持走好群众路线,政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革,撤并政府机构8个,取消、接收行政职权296项,办理“三证合一”、“一照一码”营业执照644份。全面推进政务公开,公开重点领域信息375条,受理民心网群众诉求、县政府公开电话2754件,政府公信力、执行力和服务水平显著提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制,以“五大系统”为重点的惩防体系建设日趋完善,审计监督、行政监察和督查考核得到强化,软环境建设成效明显。深入开展“打非治违”、“百日安全生产大检查”等专项行动,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系逐步完善,基层安全监管能力进一步增强,全县安全生产形势持续稳定。“六五”普法工作圆满收官,社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进,政府法律顾问制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善,信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展“雷霆扫毒”、“百日会战”、“缉枪治爆”专项行动,社会治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河,全县382个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一”警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县”建设成果进一步巩固扩大。与此同时,保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。各位代表,2015年是“十二五”收官之年。回首“十二五”,我们走过的路非常艰辛、十分不易,但迈出的步伐很稳健、很扎实,交出了一份不错的成绩单。过去五年,是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长,年均分别递增7.3%和5.3%;全社会固定资产投资累计完成 492亿元, 是“十一五”时期的3倍;城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是2010年的1.9倍和1.5倍,县域经济基本竞争力大幅提升,民生事业发展实现历史性突破,开启了争先升位、富民强县的新征程!过去五年,是全县产业结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由52:19:29调整优化为38:21:41。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖,以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极。氟产业开发区晋升为“省级开发区”,玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点,全县新能源装机容量位居全国前列,以农产品加工为主导的产业发展方向进一步坚定;现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡,新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金5.53亿元,实施高标准农田项目70万亩,获得“全国十二五高标准农田建设示范县”称号。启动实施沈阜现代农业示范带建设工程,打造精品示范项目195处,示范带内作物亩均增产13%以上,“公司+基地+农户”产销模式得到深入推广,粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县”建设扎实推进,建设高标准畜禽养殖小区172个,畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高,农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成;服务业发展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显,拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标,辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业发展,传统优势产业不断升级,新兴产业强势崛起,站上了产业转型、加快发展的新起点!过去五年,是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用,玉龙公园升级改造完成,县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里,建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区,新增城乡地产开发面积783万平方米,是“十一五”时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里,村村通油路目标全部实现。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车,交通区位优势进一步凸显。成功创建省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果,阜蒙县生态县发展与建设规划颁布实施,东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇”,大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”,大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村”,蒙古贞新城和重点镇建设初具规模,树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象!过去五年,是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面,公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元,住房公积金由5%提高至8%,城乡取暖费标准统一由500元提高至800元。城乡居民养老保险参保人数达到24.7万人,共计支付养老金3.23亿元。累计发放最低生活保障金3.3亿元,建设廉租房234套,改造农村危房5294户。实现城镇实名制就业3.1万人,转移农村劳动力 68万人次,完成劳动力就业培训1.5万人次,“零就业家庭”持续保持动态为零。累计投入扶贫资金1.04亿元,全县贫困人口净减少11.2万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件,一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施,社会各项事业全面进步,人民群众生产生活条件明显改善,幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革,县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子,县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体”,全县各族人民凝聚力和向心力持续增强,铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌!过去五年,是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展,精简行政职权143项,政府服务职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成,编制完成34个政府部门权责清单,政府履职更加规范、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷,有力保障了全县194个重点项目用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程,抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机,开展“走出去,请进来”活动1000余人次,相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大项目。以重大项目为支撑,充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开,体制改革、机制创新深入推进,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成,进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段!各位代表,历经五年艰苦奋斗,全县发展形势令人鼓舞,发展成就催人振奋!发展的前提是团结实干,成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果,是历届领导班子打下坚实基础的结果,更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果!在此,我代表县政府,向全县各族人民,向中省市直单位、驻县部队官兵,向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志,向所有为自治县发展作出贡献的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题。主要表现为:经济下行压力依然很大,部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂,土地、资金等要素供应偏紧,经济运行质量和效益亟待提高;产业结构转型升级步伐不快,一些新兴产业、新兴业态刚露头角,还没能挑起经济发展大梁;县城建管水平和农村环境整治,与省、市发展战略要求和群众期盼相比,差距仍然很大,宜居乡村建设工作急需加力;农业现代化程度低,产业链条短,龙头企业示范带动能力不强,农民持续增收难度较大;财政增长后劲不足,税源紧缺、增收因素少,民生刚性支出增多,收支矛盾还很突出;廉政和作风建设任重道远,为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关改革、发展、稳定的困难和问题,我们将采取更加有效的措施认真加以解决。二、“十三五”主要目标任务各位代表,“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济发展新常态,让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期,是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进,全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点,我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是我国经济发展进入新阶段,呈现出以“速度放缓、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利,带来新的发展机遇,“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北振兴”等政策战略进入实质推进阶段,要素资源加速流动,对外合作日益密切,党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温,为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局,“十三五”时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化”加速推进的黄金期。在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下,我县将责无旁贷担当旗手标杆,必须当好“辕马”满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一,集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身,在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广,新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根,增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备,完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇,以十倍的付出、百倍的干劲,闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡,全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长7.6%,公共财政预算收入年均增长7%,新引进投资额5000万元以上企业200户,全社会固定资产投资年均增长8%。今后五年,政府工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进、稳中有为总基调,以全面深化改革为动力,以转方式、调结构为主线,以项目建设和招商引资为抓手,着力实施创新驱动战略,着力提高发展质量和效益,着力保障和改善民生,着力创新社会治理,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设,奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面,与全省同步进入小康社会。今后五年,我们要实现的总体目标是:坚持工业强县,打造实力阜蒙县。坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口,以推动高新技术成果转化为动力,加快实施科技创新驱动战略,全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。做强支柱产业,全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群,全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业基地;培育新兴产业,新能源装机容量突破150万千瓦,产值突破20亿元,以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成;打造优势产业,玛瑙产业集群产值突破20亿元,建成东北亚玛瑙文化中心。到2020年,工业增加值实现50亿元,年均增长15.3%。坚持农业富县,打造幸福阜蒙县。加强粮油安全保障能力建设,坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入,全面形成“现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业”的多点支撑格局。全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。到2020年,第一产业增加值年均增长5.4%,农业机械化综合水平达到89%,农村常住居民人均可支配收入达到1.5万元,年均增长8.4%。农业产业结构成功转型升级,实现由农业大县向农业强县的根本转变。坚持三产兴县,打造活力阜蒙县。完善配套设施,优化服务质量,全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区;以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区;以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区;以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区,形成大旅游发展格局,全力争创国家旅游强县。到2020年,创建国家5a级景区1处,全县旅游业增加值占gdp比重达到13%。创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心,争创国家级电子商务进农村示范县。建成葛根苏木养老产业带。着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。第三产业增加值年均增长5.3%。坚持生态立县,打造宜居阜蒙县。突出绿色、循环、低碳、可持续发展,统筹推进造林绿化、污染防治和生态恢复治理。到2020年,万元gdp能耗下降18%,森林覆盖率达到36%,城区绿化率达到35%。坚持“以人为本、规划引领、产城融合、改革创新、文化传承”发展思路,推进城乡一体化,完善城乡公共服务设施,着力构建“一心一轴两带三区”的新型城镇体系。到2020年,城镇居民人均可支配收入达到2.7万元,年均增长7.6%;城镇化率达到28%,县城建成区面积达到20平方公里,建成国家级卫生县城。坚持民生安县,打造和谐阜蒙县。围绕“民生脉动、百姓诉求、群众福祉”给力加压,推进基本公共服务均等化,促进以养老、就业、扶贫、低保为主的民生保障体系建设取得新突破,以教育、文化、卫生为主的社会事业实现新发展,以民主法治、社会稳定为主的平安阜蒙县建设再获新成绩。到2020年,实现全县农村公路“屯屯通”,50050名贫困人口全部稳定脱贫,人人享有基本社会保障,让人民群众安居乐业、大众创业、万众创新成为自治县加快发展的不竭动力。三、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年,做好新一年的工作,意义特别重大。我们要咬住发展第一要务不放松,把稳增长作为全县中心工作,把转方式、调结构和推进产业转型发展、打造新的增长点,作为新常态下实现新发展的根本着力点,准确把握新常态下中央、省、市政策走向和全县发展的新趋势,抢抓新机遇,谋求新发展,为“十三五”强势开篇筑牢基础、打开局面!2016年,我们主要预期发展目标是:全县生产总值实现140亿元,增长6%;固定资产投资完成67亿元,增长6.3%;公共财政预算收入实现6.4亿元,增长6.7%;农村常住居民人均可支配收入实现1.15万元,增长15%;城镇居民人均可支配收入达到2万元,增长7.6%。围绕上述思路和目标,全力抓好七个方面重点工作:(一)大力实施项目攻坚,切实增强产业发展后劲加大招商引资力度。围绕产业发展重点和优化升级,紧盯国际、国内大企业大集团,着力引进一批产业链条长、拉动能力强的大项目和知名企业,力求在引进项目质量上实现新突破。深入实施“走出去”、“请进来”战略,重点瞄准长三角、京津冀、沈阳、大连等地区,扎实开展系列招商推介活动,积极承接产业转移项目。全年招商引资到位额实现45亿元,增长12.5%;出口创汇4500万美元,增长7.1%。狠抓重点项目建设。坚定不移地把项目建设作为拉动县域经济增长的重要抓手,下大力量实施一批产能扩张和技改项目。加快东北特钢球团、济钢球墨铸铁管、大唐四方庙风电场、北京多元温泉养生等重点项目建设,促进伊利二期、力达二期、晟宇铸造二期、远东铜业等技改项目投产达效。全年新开工2000万元以上项目达到60个,其中亿元以上20个;竣工投产2000万元以上项目60个;研发包装5000万元以上项目40个。培育一批领军企业。启动“为企业服务年”活动。鼓励晟宇铸造、排山楼金矿等骨干企业转型升级,力促远东铜业达产达效,帮助大鹰水泥、三沟酒业开拓国内外市场。落实国家税收优惠政策,破解小微企业发展难题,推动民营经济健康发展。年内新增规模以上工业企业10户。提升集群竞争实力。充分发挥政府融资平台作用,积极向上争取政策资金扶持,不断加大基础设施建设投入力度,进一步提高集群承载力。依托集群基础优势,引导产业加速集聚,加快形成规模效益,提高产业集群对县域经济发展的贡献力。“五个产业集群”新开工项目达到29个。(二)大力发展现代农业,补齐协调发展短板坚持扩大规模与提高效益并重,完成土地流转40万亩,新建、改造各类工程44.3万亩,打造市级精品示范项目100处,全面建成沈阜现代农业示范带,实现“四年任务三年完成”目标。以示范带建设成果推动农业发展方式加快转变,巩固粮食生产大县和花生“一县一业示范县”地位不动摇。统筹推进农业标准化生产、品牌化推广、产业化发展。提升杂粮、树莓、葡萄等特色农产品品牌影响力。大力发展农产品加工业,提高初级农产品就地转化率,支持现有农业产业化企业做大做强,引进一批产业链条完善、辐射带动能力强、就业安置充分的新型龙头企业。积极发展草食性畜牧业,着力推动畜牧业持续增收,年内建设高标准生态养殖小区30个。建设节水农业工程9万亩。进一步提升农业机械化水平,实施保护性耕作75万亩、深松100万亩。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化供销社综合改革,建设阜蒙县供销社物流配送中心。启动实施国有林场改革。完成35个乡镇12316金农服务热线平台建设。强化农技培训、农产品质量安全、农资管理、农机推广等农业服务体系建设,鼓励支持农产品电子商务平台发展,促进农业持续增效、农民持续增收。严把生态红线,实现绿色发展。完成人工造林9万亩、水土流失综合治理10万亩,治理中小河道20公里。继续实施青山工程,完成闭坑矿山治理100亩。积极推广农作物秸秆综合利用新举措,确保惠农生物质热电联产项目投产达效。坚持“政府引导、群众参与”的原则,以农村积存垃圾彻底清理为重点,全力构建整洁、美丽、文明新乡村。以重点污染源整治为主线,统筹推进大气、水、机动车、农业源污染治理。完成县城建成区燃煤锅炉淘汰年度目标。建设阜蒙县畜禽无害化处理中心。(三)加快新型城镇化建设,促进城乡一体化发展提升规划建设水平。积极做好阜蒙县城乡总体规划(20112030)修编及规划区控制性详细规划编制准备工作。继续巩固非法营运三轮车整治成果,加强城市公交运营管理,创造居民便利出行条件。加快城乡建设步伐。全力推进重点难点地段房屋征收扫尾工作,确保重点项目和回迁楼建设按期开工。完成城乡地产开发49万平方米,其中蒙古贞新城11万平方米、东梁温泉城8万平方米、乡镇30万平方米。突出品牌特色,全面提升蒙古贞新城文化内涵和东梁温泉城禅修温泉品牌影响力。完善公共服务功能。集中力量推进棚户区改造工程建设,确保年内交付使用。实施供热、供水、燃气管网改造1
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