实用法律基础课程教学辅导一.doc

实用法律基础课程教学辅导一（第一、二章）第一章 法学导论第一节 法的概述法的概述法的概念法的发展法的分类法律关系法律责任法的含义法的特征法的产生法的历史类型法的传统差异法的发展规律及途径公法与私法实体法与程序法根本法与普通法一般法与特别法国内法与国际法含义构成要素产生、变更和消灭含义构成要件分类内容提要本节“法的概述”，主要介绍法的概念、法的发展、法的分类、法律关系和法律责任五部分内容。法有观念上的法和制度上的法之分，制度上的法，即法律，又有广义和狭义之分，根据我国目前对法的主流定义，法律具有五个方面的特征，即法律调整的是行为关系、法律由国家专门机关创制、法律体现国家意志、法律以权利义务为调整机制、法律通过程序以国家强制力保证实施。法是人类社会发展到一定历史阶段的产物，迄今为止，人类历史上依次有奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法等四种类型的法律制度。法的发展主要有法律继承、法律移植和法制改革三种途径，从历史传统看，中西法律文化传统有很大的差异，目前世界上主要的两大法系，即大陆法系和英美法系也有很大的差异。根据不同的标准，法有不同的分类，比如公法和私法、实体法和程序法、根本法和普通法等。法律关系是法律规范调整人们行为形成的，以权利和义务为内容的特殊的社会关系，它由主体、内容和客体三要素组成。损害了法律关系，就会产生一定的法律责任，最常见的法律责任分类是民事责任、行政责任、刑事责任、诉讼责任和违宪责任（或宪法责任）。教学要求了解：1法有哪些历史类型？ 2中西法律传统有什么差异？大陆法系和英美法系之间有什么差异？3法律发展的具体途径有哪些？理解：1什么是法？什么是法律？2什么是法律关系？它由哪三大要素构成？3什么是法律责任？其构成要件包括哪些？掌握：1法律具有哪些特征？2什么是公法和私法？什么是实体法和程序法？什么是根本法和普通法？什么是一般法和特殊法？什么是国内法和国际法？3什么是民事责任、刑事责任、行政责任、诉讼责任和违宪责任？重点难点1法的概念和特征。2法的分类。3. 法律关系及其构成要素。4法律责任及其分类。第二节 法的价值法的价值含义意义价值目标价值冲突法与道德的关系含义意义正义自由平等秩序表现解决一致性差异性冲突内容提要 本节“法的价值”，主要讲述法的价值的含义及其意义、法的价值目标及其冲突、法与道德的关系问题。法的价值指法对于人的一切意义。法的价值是立法的思想先导，严格意义上的立法活动都是在一定法的价值观指导之下的国家行为；同时，法的价值也是法的适用的思想保障，法的适用离不开法的价值指导。法的具体价值目标主要包括正义、自由、平等、秩序等，这些具体的价值目标在法的制定和适用中总会发生一定的冲突，解决价值冲突的首要的原则就是遵从法的基本价值，其次就是坚持法定价值。作为两种主要的社会规范，法律与道德对立统一，不可或缺。两者在观念和规范上都存在一致性，但在产生的背景、表现形式、具体内容、实施方式和调整范围等方面，两者都存在一定的差异性。在社会生活中，法律与道德也时常发生冲突，最直观的体现就是法与情理的矛盾，主要表现为合法不合理和合理不合法两种情况。我们认为，一部良法必须要有符合时代要求的道德基础，同时在法制宣传和建设过程中，应该对旧道德进行批判，使道德与法律尽量吻合。教学要求了解：1什么叫法的价值？2如何解决法的价值冲突？理解：1法的价值有何意义？2如何准确看待法与道德的冲突？掌握：1法具有哪些价值目标？ 2法与道德有何区别？ 重点难点1法的价值目标。2. 法与道德的关系。第三节 法的创制法的创制立法的概念和特征我国的立法体制我国的立法程序我国的法律体系立法的概念立法的特征概念法律部门及划分依据主要法律部门内容提要 本节“法的创制”，主要讲述立法的概念和特征、我国的立法体制和立法程序、我国的法律体系等问题。广义的立法概念与法的创制、法的制定同义，是指有法律创制权的国家机关或经授权的国家机关在法律规定的职权范围内，依照法定程序，制定、修改、补充和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。我国现行的立法体制，是一种“一元、两级、多层次”的立法体制。立法的基本程序包括法律议案的提出、法律草案的审议、法律议案的通过和法律的公布等四个阶段。法律体系是指一国现行的全部法律规范按照一定的结构和层次组织起来的统一整体。一般认为，划分法律部门的主要标准是法律规范的调整对象和调整方法。构成我国法律体系的主要法律部门有宪法、行政法、刑法、民法、经济法和国际法等。教学要求了解：1立法有哪些基本程序？理解：1什么是立法？立法具有哪些特征？2划分法律部门的标准是什么？掌握：1我国的立法体制是怎样的？哪些国家机关有立法权限？2我国目前的法律体系是怎样的？重点难点1我国的立法体制。2我国目前的法律体系。第四节 法的适用法的适用司法权的性质和特征司法的功能和理念具体司法制度性质特征功能理念审判制度检察制度人民法院的设置法官制度审判组织审判工作的基本制度内容提要： 本节“法的适用”，主要讲述司法权的性质和特征、司法的功能和理念、我国具体的司法制度等问题。一般认为，司法权是一种判断权，其具有被动性、中立性、专属性、非服从性和终极性。司法的功能包括基本功能和辅助功能，基本功能是指司法直接满足一定的主要目标所具有的功能，即排除法律运行中的障碍，以维护法律的价值。辅助功能是指为了实现司法的基本功能所需要的功能，即解决权利冲突与纠纷，实现权利的制度性配置。司法维护法律价值的基本功能决定了司法的核心理念，即公正，公正是司法的永恒主题。司法公正，实质上有两层含义，一是程序公正，二是实体公正，两者辩证统一，不可偏废。根据司法权的性质，真正的司法制度也就是法院的审判制度，而我国的司法机关包括法院和检察院。审判制度就是法院制度，包括法院的设置、法官、审判组织和活动等方面的法律制度。检察制度是指国家检察机关的性质、任务、组织体系、组织和活动原则以及工作制度的总称。二、教学要求了解：1我国广义的司法制度包括哪些？ 理解：1司法具有什么功能？2现代司法的核心理念是什么？程序公正和实体公正是什么关系？掌握：1什么是司法权？其具有什么性质？相对于行政权和立法权，其具有什么特征？2我国现行的审判制度和检察制度是怎样的？三、重点难点：1.司法权的性质和特征。2.程序公正和实体公正的关系。3.我国现行的审判制度和检察制度。第二章 宪法第一节 概述概述宪法的概念我国宪法的产生与发展我国现行宪法的结构体系根本大法政治法人权的根本保障法宪法序言宪法正文宪法修正案宪法性法律和宪法惯例内容提要 本节“宪法的概述”，主要讲述宪法的概念特征、我国宪法的产生与发展、我国现行宪法的结构体系。宪法是一国的根本大法，是政治法，也是人权保障法。作为国家根本大法的宪法，最早出现于近代的资本主义社会。我国现行82年宪法是新中国成立之后的第四部宪法，除了序言，正文包括总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国徽、首都四章，共138条，为了保障宪法稳定的同时又能与时俱进，我国现行宪法至今已有四个修正案。教学要求了解：1宪法是如何产生的？2. 我国有过哪些宪法？理解：1我国现行宪法是哪一年宪法？规定了哪些内容？掌握：1. 什么是宪法？宪法具有哪些特征？重点难点1宪法的概念和特征。2. 我国现行宪法的结构体系。第二节 依法治国依法治国法治的涵义法治的基本要求是治国方略强调形式理性是民主的法制体制性要求内在品质要求立宪主义依法行政司法独立形式合理性实质合理性内容提要 本节“依法治国”，主要讲述法治的涵义和法治的基本要求。法治首先是一种治国方略，与之相对的则是“人治”，法治更强调一种形式理性，表现为与实质主义相对应的形式主义法治，法治还是一种与专制相对的民主的法制，是一种理想的社会秩序。法治的实现首先需要通过立法、行政、司法的一套政治体制性的制度安排来保障，这种体制性的要求主要表现为立宪主义、法律高于政府和独立的司法三个方面。而法律的形式合理性和实质合理性则是法治对法律的内在品性的要求。教学要求掌握：1. 法治的基本内涵是什么？2. 法治在政治体制上有什么要求？3. 法治对法律本身有什么要求？重点难点1法治的基本内涵。第三节 我国公民的基本权利和义务我国公民的基本权利和义务基本权利基本义务人格尊严政治权利和自由个人自由社会经济权利特定主体的权利维护国家统一和民族团结遵纪守法维护祖国的安全、荣誉和利益依法服兵役依法纳税其他义务内容提要 本节“我国公民的基本权利和义务”，主要讲述我国宪法规定的公民的基本权利和义务。我国宪法规定