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坚持开放发展建设美好安徽栏目主持/王振华特别策划思路举措圆方西屏/文坚持开放发展建设美好安徽坚持对外开放是我国的基本国策,也是区域经济加快发展的强大动力和加速崛起的必由之路.”十一五”以来,在省委,省政府的坚强领导下,我省积极应对国际金融危机等诸多不利因素,大力发展对外贸易,加大招商引资力度,加快“走出去”步伐,开放型经济发展令人瞩目,为全省经济和社会持续健康发展作出了重要贡献.站在”十二五”新起点,安徽外向型经济将坚持”科学发展,全面转型,加速崛起,兴皖富民”的主题和主线,围绕”一个目标”(中部争前位,全国超平均,工作有特色,发展可持续),立足”三个突出”(突出总量,突出转型,突出民生),大力实施开放型经济规模化,特色化,均衡化战略,着力推进”十大工程”(对外贸易翻番工程,服务贸易双促工程,招商引资三百工程,境外安徽打造工程,开放平台升级工程,万企千商培育工程等),加快”三外联动”(外贸,外资,外经)和内外贸一体化步伐,力争到”十二五”末,培育”引进来”和”走出去”企业1万家,有进出口实绩企业1万家;进出口额五年翻番,达500亿美元,外向度保持中部前列.(一)更加注重转变外贸发展方式,着力提升外贸核心竞争力.按照”稳增长,调结构,促平衡”要求,坚持扩大规模和优化结构并举.一是加快培育外贸主体.坚持”三个一批”(内生培育提升一批,外生引导承接一批,共生发展走出去一批),力争到”十二五”末,全省进出口企业1万家,过亿美元货物贸易企业100家,过千万美元服务贸易企业100家.同时,围绕高新,机电,农产品等重点产业,全力打造10个国家级出口基地,20个省级出口基地,200个出口示范基地企业,力争2015年基地出口占比超40%.二是加快开拓国际市场.坚持”巩固扩大传统市场,大力开拓新兴市场”的路子,力争2015年全省对新兴市场贸易占比超60%.同时充分发挥“两大平台”功能(国内外进出口展会平台,安徽网上交易平台),不断拓展国际市场.三是加快优化出口商品结构.坚持以质取胜,双措并举,稳定扩大纺织品,农产品等传统优势产品出口,力争机电,高新技术产品出口”双倍增”(2015年机电产品出口突破160亿美元,高新技术产品出li60亿美元).四是加快发展服务贸易.坚持规模扩大和结构调整互促发展,重点推进建筑服务,旅游服务,计算机信息服务等产业规模化,培育100家重点服务外包企业和软件出口企业,支持动漫游戏,电子出版物等优势文化产品抢占国际市场,培育发展100家省级重点文化出口企业,力争2015年服务贸易相对货物贸易比重超过15%.五是加快促进外贸均衡.坚持进口与出口均衡发展,支持稀缺资源,先进技术装备以及市场需求品进口,推动进口来源多元化,积极争取和落实有关鼓励先进技术,设备和国内短f,淮2012.0215圆特别策划思路举措栏目主持/王振华缺资源类产品进口的各类政策,同时设立绿色通道,推动进口便利化,快捷化,实现进出口均衡发展.六是加快推进商务金融.坚持市场开拓与金融服务同步发展,加强”三个体系”建设(即:支持企业采用买方信贷,卖方信贷,福费廷等进行外贸融资体系,鼓励企业通过中非发展基金,进出15专项担保贷款,进1口统借统还贷款,出口信用保险保单质押贷款,境外投资贷款等获得信贷政策扶持体系,充分利用典当行,小额贷款公司有效缓解企业短期小额融资服务体系),为企业“走f1去”开拓国际市场提供有力商务金融支持.(二)更加注重转变承接产业转移方式,提升招商引资落地率.围绕全省区域发展战略和产业转型,科学承接沿海地区和国际产业转移,力争”十二五”累计实际利用外资突破4004l美元,签约总投资1亿美元以上项目100个,落户和到资的l亿美元以上大项目100个,境外世界5oo.来皖投资企业超过100家,战略性新兴产业利用外资占比达60%.一是做大招商项目.同绕利用外资重点产业,突出谋划推介一批总投资超亿美元的战略性大项目,一批总投资超5000万美元的服务业项目,一批总投资超3000万美元的新兴产业项目.二是做强园区平台.围绕把开发区打造成为承接国际高端制造业和现代服务业的新经济引擎,重点培育工业总产值过千亿元的开发区5个,地区生产总值过百亿元的开发区15个;支持符合条件的省级经济技术开发区扩区升级,探索建立同中园,共建园,特色园等招商新平台.是做深区域合作.立足皖江城市带承接产业转移示范区,合芜蚌自主创新,皖北振兴,皖南同际旅游区,合肥经济圈五大区域,巩同深化与长三角,珠三角,港澳台,央企,知名民企五大战略平台的合作,促进产业升级,实现162012.02江淮共赢发展.四是做实落地举措.加强重大项目服务协调,推动建立利用外资1亿美元以上的重大招商项目绿色通道机制.加强重大项目责任落实,推动各市落实投资总额1亿美元以上的重大项目主要领导负责制.加强重大项目跟踪督查,建立重大招商经贸活动签约成果履约通报制,突出做好对去年徽商大会,台湾宝岛行签约项目的落地工作,努力提高招商签约项目落地率,开工率,投产率.(三)更加注重转变”走出去”路径,提升跨国经营能力.”十二五”期间,重点以境外资源开发,境外加工制造,境外研发,境外销售网络,境外农业合作,境外工程承包等六大领域,实施”走出去”121计划(在境外建立10个资源开发基地,20个大型生产加工基地,100个营销网络和研发中心).一是加大境外资源开发”走出去”.围绕铁,铜,煤等重要战略资源,推动重点资源型企业以及有实力外经企业“走出去”开展多种形式的矿产资源勘探,开发和综合利用,推动建立10个境外资源开发基地.二是发展境外加工基地”走出去”.推动汽车,钢铁,水泥,服装等优势产业的大型企业,选择境外目标市场投资设厂,带动优势产能境外集聚发展,培育建立20个大型境外生产加t基地.三是鼓励借脑借地发展“走出去”.推动优势企业在有条件的国家和地区建立100个汽车,生物,通信,家电,it及软件服务等海外研发中心和营销网络,获取海外先进技术,营销渠道,知名品牌,专业人才和管理经验.四是探索转口贸易规避壁垒”走出去”.鼓励服装,小家电等行业开展境外加工转口贸易,转移过剩产能”走m去”.五是深化农业国际合作”走出去”.重点突出粮食,畜禽,蔬菜,种业等优势农产品,支持农业产业化龙头企业,农业科研机构到境外领办农业技术示范中心,开办农牧场和农产品加工贸易企业,力争在境外领办12个援非农业技术示范中心,建立5个农产品生产基地.六是提升对外承包工程水平”走出去”.提升对外承包工程档次,力促从传统的成套设备,原材料出口延伸到管理,技术乃至标准”走出去”;深化与长三角地区大型外经企业合作,借船出海”走出去”.力争到”十二五”末,年营业额过亿美元的外经企业10家,对外总承包工程完成营业额占t90%以上.(四)更加注重统筹”i外一内”,提升开放发展联动力.加强外贸,外资,外经,内贸联动,相互融合,相互带动,相互促进,有利于实现联动发展.一是外贸外资联动.通过开拓国际市场结识境外客商,再引进外商来我省投资兴业,以外贸带动外资;通过承接大进大出的外向型外资大项目,迅速扩张外贸规模,优化外贸结构,以外资提升外贸.二是外贸外经联动.通过外贸出口开拓国际市场,进而到境外投资建厂,以外贸带动对外投资;通过推动企业”走出去”,发展工程贸易,技术贸易,投资贸易等多种国际经济合作方式,带动成套设备,原辅材料等出口,以”走出去”促进外贸规模增长,结构升级.是内贸外贸联动.按照内外贸一体化要求,围绕国内市场消费需求,从国际市场