上海生物医药产业SWOT分析及发展对策.docx

江苏商论热点探讨20156上海生物医药产业swot分析 及发展对策卢长利梁亮亮(上海海事大学经济管理学院，上海201501)摘要：生物医药产业是21世纪的朝阳产业，其高知识、高技术的特点成为衡量一个国家和地区综合竞 争力的标准之一。本文采用swot分析方法结合上海生物医药产业面临的机会和威胁以及产业本身的优劣 势，系统分析上海生物医药产业的发展现状并在此基础上提出上海生物医药产业的未来发展对策。关键词：swot分析；创新体系；知识产权纠纷；上海 中图分类号：f2931文献标识码：a一、引言统分析企业面临的机会和威胁的基础上结合企业 生物医药产业是21世纪的朝阳产业，其知识、在资源占有、市场地位方面的优势，企业能够准确技术密集型特点成为衡量一个国家或地区综合竞把握未来发展的方向。11】争力的标志之一。上海是我国最早开展表1上海生物医药产业swo模型 生物医药研究的地区，其生物医药产业优势(strengthsl劣势(weaknesses) 的发展已经呈现规模化、产业化、集群化1产业基础较好i缺少龙头企业。竞争力弱 的趋势。但是，我们必须清醒地意识到，内部能力 2企业创新能力不断 2新药研发力量分散，技术外部环境增强成果转化率低相比美国、瑞典、英国等西方发达国家 3投融资优势明显3投融资机制相对欠缺上海在新药研发能力、药物研发投融资机会(opportunities)上海生物医药产业发展对策建议：机制、新药专利保护等方面还存在很多1世界范围内生物医药产 1优化产业布局推动重点领域跨越式发展值较快增长2完善产业发展环境，鼓励企业自主创新问题。要解决这些问题必须结合上海生2医疗保障体系对生物医 3强化区域联动，推动产学研合作物医药产业的现状，分析产业发展内在药产业提出新要求4加强行业监管。促进企业自律3国家政策扶持的优劣势，结合产业发展内外部条件做研究。从这几个角度来看，采用swot方法对上海三、swot分析在上海生物医药产业发展中的应用 生物医药产业进行分析将是非常适当的。1、环境机会分析二、上海生物医药产业swot模型(1)科技进步推动生物医药产业整体快速增长。 当前全球生物医药产业发展迅速上海作为我近年来，生物科学界在防治艾滋病，抵御癌症方面取 国生物医药产业发展的前沿，其产业规模、总量不得了重大突破，不断有新药面世。【2】重大科学技术的 断攀升，已经初步建成汇集研发、制造、商业功能的 进步有力地推动生物医药产业的发展，生物医药产 6大产业基地。在这样的产业背景下，分析研究上海 业的产业规模以及占医药市场的份额不断增大。根 生物医药产业发展的现状和举措有利于产业发展 据2013年中国生物技术药物产业报告数据显示， 相关政策的推进。swot分析将企业的内部条件和 全球生物技术药物占医药市场的比重从2006年的 外部环境进一步细分为企业的优势和劣势以及企 13上升到了17，中国生物技术药物市场总额业面临的机会和威胁。通过不同因素的组合能更清180亿，占全球份额的2。 晰地认清生物医药产业自身在市场中的地位。在系(2)医疗保障体系的进一步完善对生物医药领收稿日期：2015215 基金项目：上海海事大学研究生资助项目(2014ycx017)作者简介：卢长利，男，河南人，上海海事大学副教授，博士，研究方向：科技创新管理，海运经济。梁亮亮，男，安徽人，上海海事大学经济管理学院，研究方向：交通运输、现代物流企业管理。 86万方数据江苏商论热点探讨20156域提出了新的要求。目前，我国社会医疗保障体系 模化、集聚化、国际化效应初步显现，由此带动医疗 基本建立功能日趋完善医疗保障覆盖范围进一 器械、生物制药、研发外包等一大批相关产业的发 步扩大，对生物医药新的要求也随之提出。这种 展。上海基本形成了以浦东、闵行、奉贤、金山、嘉 “新”体现在两个方面：一是随着人民生活水平的提 定、青浦为主的六大产业基地配套发展浦东、徐汇 高，人们对健康的重视转化对更安全、更有医疗保 研发服务外包基地和浦东、黄浦、普陀商业基地。上障的生物医药的新要求；二是医疗保健、美容等新海生物医药产业功能布局日趋合理，创新能力进一观念的诞生要求生物技术更多的应用于提高人民 步加强经济总量不断扩大。2012年，上海生物医药 生活品质的领域中来。 产业经济总量突破2000亿元，与2008年相比实现 (3)国家相关政策的实施有利于生物医药产业翻番。2013年，上海生物医药产业经济总量达到 的发展。生物医药产业能否成为经济发展的重要支2300亿元，同比增长了10。151预计2017年。上海柱，产业发展政策起着关键性的作用。2009年上海 生物医药产业的规模将达到3500亿元。 市生物医药产业发展行动计划明确提出了未来上(2)科技创新能力不断增强。上海生物医药创 海生物医药产业发展思路、原则和目标推动浦东 新体系不断完善形成了由10多所高校。30多家专 张江、闵行、徐汇、奉贤、金山、青浦等6大产业基地业研究机构，30多个研发中心(含外资)，30多家新 的建设。131 2014年，上海市关于促进上海生物医药 药临床研究基地，200多家研发型企业组成的生物 产业发展的若干政策在支持生物医药产业基地建 医药创新网络。61以浦东为例，张江“药谷”汇集了以 设，促进企业并购，培育行业龙头等方面作了具体 中医药大学和中科院药物所为代表的众多药物研 规定，进一步鼓励生物医药产业的发展。 究和辅助机构。近年来，上海在抗癌药物研究、基因2、环境威胁分析工程疫苗研发、干细胞研究等方面积累了经验并获 (1)全球化形势下外资企业的冲击。随着经济得了许多重大成就。上海经济外向程度较高，上海 全球化进程的深入，一大批跨国生物医药企业巨头生物医药产业相关企事业单位积极寻求和跨国药 纷纷人驻上海，主观上加剧了上海生物医药市场的企合作，通过技术转让、服务外包等形式提高了上竞争。目前，全球经济持续下行，跨国药企兼并收购海生物医药产业的科技创新能力。 速度加快以中小企业为主的上海生物医药企业面(3)投融资环境优越。上海是我国重要的国际 临更加严峻的挑战。 贸易、金融、经济中心，坐拥上海证券交易、陆家嘴(2)知识产权纠纷阻碍生物制药企业的发展。生金融集聚区，金融市场活跃，投融资优势明显。2009 物医药产业是知识、技术密集型产业，一种新药从研年，上海将生物医药产业列为战略性新兴产业重点 发到投入市场通常需要漫长的周期，其间需要大量加以扶持。上海市现代生物与医药产业办公室等政 的人力物力投入。41因此，生物医药产业对融资、研府主管部门通过多种渠道引导生物医药企业与外 发以及风险管理都提出了更高的要求。上海生物医部资金的对接，有效地实现了生物医药领域“产学 药企业以中小企业为主企业规模相对较小通常不研资”的合作。 具备承担研发等高风险任务的能力。很多中小企业4、企业自身劣势分析 为规避仿制国外药物产生的专利风险，大多从事低 (1)缺少龙头企业，竞争力弱。截至2012年底， 价值的药企巨头外包服务业务一定程度上阻碍了上海有368家生物医药企业。其中以中小企业居 上海生物医药产业的发展。多，数量比整个美国的生物医药企业还多。但是，在(3)企业间恶性竞争不利于生物医药产业发展。 经济总量上，上海生物医药产业的产值却远远低于 我国生物医药市场空间巨大，但是还没有形成良性 硅谷、丹麦一瑞典等世界知名生物医药产区。例如， 的市场竞争机制。良性发展的医药市场通常呈层次2012年，葛兰素史克公司全球销售收入为264亿英 性、梯度化发展特点，整个市场由几家大型药企领 镑，约合人民币276951亿元，而同期上海药品生产 导，其他小型企业跟随发展。上海生物医药产业中缺企业的工业销售产值为72349亿元。上海生物医药 乏本土龙头企业。多数中小企业从事外包生产、药品 企业总体呈“小、散、乱”的发展特点，缺少龙头企 仿制等低价值业务。在特定产品市场相对饱和的情 业，竞争力较弱。7】 况下，中小企业长期陷入价格战等恶性竞争。(2)新药研发力量分散，技术成果转化率较低。上3、企业自身优势分析海市的生物医药研究主要以政府推动的重点项目研 (1)产业基础较好。目前，上海生物医药产业规究为主，这与当前国际主流的以公司为主体牵头开87万方数据江苏商论热点探讨20156发，市场为导向的研发模式还存在一定的差异。许多要趋势。2009年上海市生物医药产业发展行动计 生物医药研发项目以科研院所的课题形式开展，缺少划已经明确指出通过加强市区联动，引导产业集 市场驱动力。此外，上海生物医药产业研究力量主要聚发展。在政策的具体执行过程中，可以通过设立 分布在各大科研院所，各研究机构长期各自为政研产学研平台定期交流，加强企业、政府、科研院所之 发力量得不到有效整合，技术成果转化率较低。间的合作，促进生物医药资源向优势企业集聚。通 (3)投融资机制相对欠缺。生物医药研发的前过产学研合作。既可以协调企业和科研院所步调的 期投入较大科研成功率较低，很多医药企业因为一致，也可以强化企业和科研院所的交流合作以及募集不到充足的资金只能从事低价值的医药生产、 科研成果的有效转化。 研发外包等业务。【8相比较而言，国外生物医药的投4、加强行业监管促进企业自律 融资机制相对完善，通过各种手段帮助企业规避风 良好的市场环境对于规范企业竞争，引导企业 险鼓励企业开展药物研发。上海生物医药产业投发展具有重要作用。因此，营造良好的市场环境是促 融资机制正在建设中，很多相关的措施还没有落到 进生物医药产业发展的关键。上海要进一步加强生 实处，作用尚不明显。物医药产业行业监管，杜绝扰乱行业秩序的行为。在四、上海生物医药产业发展对策建议 具体措施上可以从以下两个方面人手：一是加强行 根据上述swot模型分析上海生物医药产业业立法，规范企业行为，严惩扰乱市场秩序的企业。 的未来发展方向应该结合产业基础、发展环境、区域二是发挥生物医药行业协会等民间组织的作用。医 政策等方面加以探讨。围绕这些因素，上海生物医药 药行业协会等民间组织有效地补充了政策法规无法 产业的发展应该从以下几个方面重点加以推动： 触及的领域，通过行业自律、市场调查、资质认定、信1、优化产业布局，推动跨越式发展息交流来促进生物医药行业健康有序的发展。 目前上海生物医药产业已经初具规模，形成以六大产业基地为主体，辐射区县相关地区的产业布 参考文献： 局。未来，上海生物医药产业的发展要坚持以六大产1】邬亮，戴伟辉，孙涛我国生物医药产业自主创新的生态群 业基地为基础，明确各产业基地的发展定位，避免政 落模式研究【j研究与发展管理，2007，2(19)：4249策重叠，消除结构性障碍。此外，鼓励生物医药产业2】张志红我国生物医药行业现状与发展趋势【j安徽科技，2005，(1 1)：46-47扩张结合区域特点建设生物医药研发、原料供应基f31d：海市发展与改革委员会，上海市科学技术委员会上海市生地，推动海洋生物医药、单抗药物的研发生产。物医药产业发展行动计翔(20092012)1ebolhttp：wwwstcsm2、完善产业发展环境，鼓励企业自主创新govcnuploadsnoticedownloads0上海生物医药产业以制造、服务外包为主，产4t燕滨海新区生物医药产业创新网络组织的构建【j港口业链环节中的研发创新投入比例相对较低。未来，经济，2009，(2)：1921上海生物医药产业要逐渐淘汰低价值、高能耗、高 5中研网上海2013年生物医药产业经济总量大涨eboel 污染的产业环节，向生物医药研发、创新等产业链 http：wwwchinairncomnews20140718184245975sh 的上游发展。在具体措施上，上海需要进一步完善【6】徐徕，杜蕾，张小平，黄垄，蒋兰敏上海生物医药产业发展分生物医药产业投融资机制，设立生物医药产业发展析j上海医药，2010，(8)：359363【7】孙茂龙，徐雪昱，任继勤我国医药制造业的现状及发展对专项资金等重大举措，鼓励企业自主创新。策叨化工管理，2012，(1 1)：42433、强化区域联动，推动产学研合作81年,t军哈药集团发展战略研究d哈尔滨工程大学，2007联动发展是上海生物医药产业发展的一个重bio pharmaceutical industry swot analysis and development countermeasures of shanghailu chang-li，liang-liang(school of economics and management,shanghai maritime univeristy sb州201501)abstract：bio pharmaceutical industry is the sunrise industry in the twentyfirst centurythe characteristicsof high knowledge and high technology has become one of the standard to measure the comprehensive competi tiveness of a country or regionin this paper，by using the swot analysis method combined with the bio phar maceutical industry in shanghai is facing opportunities and threats and the advantages a