建筑施工企业分包管理的管理与控制.doc

建筑施工企业分包管理的管理与控制5.5.1分包范围5.5.1.1按照项目管理规划批准的项目、范围和内容进行分包。5.5.1.2超出项目管理规划批准的项目和范围时，应于开工20日前编制项目分包计划申请表（见附表5.5.1.2）向公司专题报告，办理审批手续，公司5日内批复后执行。附表5.5.1.2（项目名称）项目分包计划申请表序号分包项目工程数量分包方式工期估算价格（元）拟选择的分包单位备注分包原因 制表： 日期： 审核： 日期： 审批： 日期：5.5.1.3分包内容应满足经平衡后人力、物力、船机设备等方面能力确实不足；合同工期紧，不分包无法履约；特殊专业必须分包的工程；发包方指定分包的项目。5.5.2分包模式5.5.2.1包工包料无结构要求、工序简单、技术含量小、质量要求普遍可以满足，分包可以获得较大成本降低时，可包工包料；主体结构、混凝土工程、关键部位等不准包工包料；无类似工程业绩、基本船机设备和相应技术力量的分包商不能承担包工包料模式的分包。5.5.2.2包工不包料材料费用较高、且容易计量和控制；包工不包料的分包商可自带小型机械和工具。5.5.3分包商5.5.3.1选择选择3家以上分包商，通过招标形式，择优选择。5.5.3.2参加投标的分包商公司年度合格分包商名录中的级别择优选择；取得法人营业执照、资格符合要求且营业执照、纳税证明、资质证书、安全生产许可证、法人资格证书等齐全有效；分包内容与分包资质相符；有类似工程业绩；拥有分包施工足够的资源；没有不良记录；5.5.3.3年度合格分包商名录以外的单位公司年度合格分包商名录中符合条件的分包商不足3家时，方能推荐年度合格分包商名录以外的单位；对公司年度合格分包商名录以外的单位，应首先进行资格、业绩、信誉等方面的审查，将审查结果填写项目合格分包商准入调查表（见附表5.5.3.3）报公司审批，公司3日内批复。5.5.3.4基本要求分包商必须满足工程进度、质量、安全、环境、管理等方面的要求；分包费用不得超过根据标后预算下达的责任成本指标。5.5.3.5评标工作评标工作应有技术、质量、安全、预算、合同、船机、财务、物资等有关人员并邀请公司派员参加。附表5.5.3.3（工程名称）项目合格分包商准入调查表分包商名称法人代表分包商性质负责人拟分包工程情况分包范围简述分包工期分包价值项目经理部初步调查意见分包商有关资质、业绩、信誉等情况调查人： 日期：项目经理： 日期：公司调查确认营业执照通过上年度年检情况企业资质通过上年度年检情况安全生产许可证有效期情况机构代码通过上年度年检情况以往业绩和信誉情况是否在中交系统合格分包单位名录内评审意见调查、会签情况及是否同意加入合格分包商名录的意见。审批人： 日期： 5.5.3.6评标结果评标工作完成后形成项目评标报告（见附表5.5.3.6），2日内报公司备案；项目评标报告应包括投标人名称、性质、注册资本金、资质、业绩、信誉、报价、工程保证措施、投入的人员、设备等方面的情况；投标与评标过程；确定中标分包商的理由；其他。附表5.5.3.6（工程名称）项目评标报告分包工程名称分包工程数量中标分包商分包工程价格联系人和方式分包工程工期评标报告主要内容：（招标过程、投标过程、评标过程、评标结果等）评标人员: 日期：5.5.4分包合同5.5.4.1确定分包商后应于开工前5日签订分包合同，未签订分包合同不能进场开工。5.5.4.2分包合同签订按规定的程序进行。5.5.5分包管理5.5.5.1人员管理入场前对上岗人员进行执证检验；进行技术、质量、职业健康安全环境保护交底和培训教育；按规定配备合格的劳动保护和劳动防护用品；按实名制管理模式，建立分包员工的管理档案；监督工资发放。5.5.5.2质量管理工程质量管理应纳入项目部整体的质量管理体系，服从总体工程质量管理的要求；严格按规范、标准控制各工序施工，严格检验制度，必须达到质量要求；质量存在隐患，不进行整改或经整改仍不能满足要求的分包商，应立即解除合同，追究其责任，并上报公司取消其合格分包方的资格，必要时可启动诉讼程序。5.5.5.3进度管理按照合同约定的人员、设备等进场；纳入项目部整体进度管理体系，服从总体工程进度的要求；指派专人每日对分包进度进行统计，填写项目分包工程进度表（见附表5.5.5.3）发现问题及时报告，限期改正；项目分包工程进度表应及时送交财务进行成本归集与核算；不服从指令或无法满足进度要求时，应立即解除合同，追究其责任，并上报公司取消其合格分包方的资格，必要时可启动诉讼程序。附表5.5.5.3（工程名称）项目分包工程进度表（ 年 月 日）分包工程名称： 合同价值： 元分包单位名称： 合同编号：序号分部分项名称单位单价本日完成累计完成数量金额（元）数量金额（元）合计编制单位：编制人：日期：项目经理部分包单位会签批准： 日期：签认： 日期：5.5.5.4船机设备管理分包商的船机设备要纳入项目经理部的一体化管理体系；船机设备进场前，机务员负责检查相关证书、证件和船机设备安全技术状态，并做好记录。没进行检查或检查不合格或存在安全隐患的船机设备不能使用；监督设备保有人定期对已经进场船机设备的运转、维修保养进行检查，并作好记录；需要签认的船机设备要指定专人按照合同约定及时签认，办理相关手续；项目分包商船机设备检查监督记录（见附表5.5.5.4）应由分包商代表签认，作为分包商结算与考核的依据。附表5.5.5.4（工程名称）项目分包商船机设备检查监督记录分包工程名称： 合同价值： 元分包单位名称： 合同编号：序号船机设备名称检查监督内容及处理意见司操人签字编制单位：编制人：日期：项目经理部分包单位会签批准： 日期：签认： 日期：5.5.5.5文明施工管理分包商的文明施工管理纳入项目经理部现场文明施工管理体系；分包商要按统一的要求，在其负责的施工（生活）区域建立规范、统一的形象视觉识别系统；妥善处理好施工、办公和生活垃圾，避免对环境的污染，做到工完、料净、场地清；统一着装，统一佩戴标志。5.5.5.6职业健康安全环境保护管理纳入项目经理部统一职业健康安全环境保护管理体系，服从统一制度和规范化管理；开工前5日内，签订分包商安全生产协议，按约定缴纳安全生产风险抵押金；设置专职安全员，佩戴安全员标志，对进场人员进行安全教育并填写项目分包商人员三级安全教育卡（参照附表5.4.7.4），由安全员留存；监督并协助分包商建立内部职业健康安全环境保护管理体系；对承包范围内的职业健康安全环境保护危险控制点，制订相应的应急预案，并进行演练。5.5.6结算与支付5.5.6.1每月25日汇总填写的项目分包工程进度报表由相关部门审核签认，经项目经理批准，按照合同约定支付进度款。5.5.6.2进度款的支付不得超过业主的付款比例。5.5.6.3未经业主或监理批准的计量、变更、索赔均不能支付。5.5.6.4工程完工30日内，项目分包工程结算单（见附表5.5.6.4）经主办工程师、质量员、安全员、预算员等有关人员审核，项目经理签署后报公司审批。5.5.6.5公司派审计工作组30日内审查批复后办理分包结算，未经公司审计批准，不得办理结算手续。5.5.6.6各种款项的支付必须符合分包合同的约定，不准超付或预支。附表5.5.6.4（工程名称）项目分包工程结算单分包工程名称： 合同价值： 元分包单位名称： 合同编号：序号分部分项工程名称单位数量单价结算价值（元）合计分包代表签认： 日期：制表： 日期： 审核： 日期： 审批： 日期：5.5.7分包队伍评价5.5.7.1分类与分级按照专业性质分类（如：分包、租赁、供应类等）；根据信誉共分为三级，其中一级为最优。5.5.7.2综合评价根据项目实施和合同履行等情况，依据项目合格分包商分项考核标准表（见附表5.5.7.2）定期对分包方资质、信誉、生产能力、价格、质量、环境、职业健康安全等进行综合评价。5.5.7.3项目合格分包商分项考核汇总表每年1月30日前向公司报送本项目各分包商上年度项目合格分包商分项考核汇总表（见附表5.5.7.3）。附表5.5.7.3（工程名称）项目合格分包商分项考核汇总表分包商类别分包商名称合同编号法定代表或联系人联系方式、电话考评范围工程进度质量技术安全环境船机设备后勤管理累计得分一票否决建议级别5.5.7.4年度合格分包商名录公司每年3月汇总各项目经理部的项目合格分包商分项考核汇总表，进行整体评价后公布公司年度合格分包商名录。附表5.5.7.2（工程名称）项目合格分包商分项考核标准表分包工程名称： 合同价值： 元分包单位名称： 合同编号：序号考核项目考评项目分项内容满分得分1工程进度管理(30分)1现场管理组织有序，人员和施工设备投入到位82施工进度受控，承建工程满足合同约定的工期（含节点工期）要求，或劳务分包工程满足项目经理部进度要求83按照项目经理部制定或批准的施工方案组织施工，符合施工技术规范及设计要求74服从项目经理部生产管理的统一协调和安排72质量管理(20分)1质量组织机构建设52遵守工艺纪律服从项目管理53接受监督参与检查54质量控制53职业健康安全环境管理(20分）1责任制和机构建设32内业资料管理23遵章守纪服从管理34安全防护和安全意识35接受监督参与检查26注重仪表塑造形象17应急救援与事故处理38文明施工环境保护34船机管理(15分）1设备管理制度及内业资料22设备装置齐全完好23设备性能状态24“十字作业法”执行情况15安全操作规程执行、防范、措施情况26文明施工操作17临时用电管理55后勤管理(15分）1食堂管理规范、取证、安全操作、卫生达标32宿舍管理规范，有制度，符合卫生安全要求33卫生间、淋浴间、办公室施行标准化管理24专人管理环境，垃圾污水处理规范，有消毒措施25杜绝食物、