共青团吉安市委领导班子分析检查报告.doc

共青团吉安市委领导班子分析检查报告（评议稿）全市深入学习实践科学发展观活动开展以来，团市委紧紧围绕“创新思路、提升能力，努力做好新形势下青年群众工作”实践载体，精心组织，拓展思路，狠抓落实，努力推动全市共青团工作实现科学发展。按照吉安市深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排的要求，团市委开展了“四对照、四检查”和广泛征求意见活动，召开党组会对分析检查报告初稿进行了认真研究，反复修改完善，形成了团市委贯彻落实科学发展观分析检查报告。一、党的十六大以来团市委贯彻落实科学发展观的初步成效党的十六大以来，团市委党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十六大、十七大、十七届三中全会和省市党代会精神，紧扣党政中心工作，坚持服务大局、服务青年的工作原则，以服务促活跃，以创新求发展，努力推动团的各项工作实现新发展。归结起来，主要体现在：1、强化理论学习，注重调查研究，整个班子政治素养有了新的提升。先后深入系统地学习了党的十六大、十七大和二中、三中全会，中纪委十七届二次全会等一系列重要会议精神以及中央领导关于科学发展的重要论述等，通过加强学习，使整个班子政策理论水平进一步提高，政治立场更加坚定，对科学发展观的理论内涵和指导意义有了更深刻的理解，对以科学发展观指导工作实践有了更准确的认识。围绕共青团的各项工作部署开展了全团大调研活动，大兴调研之风。同时按照各自分工确立了调研任务，深入基层开展专题调研，力求准确把握青年脉搏和需求，掌握第一手资料。在此基础上，努力做好结合文章，将所学知识用于指导工作，班子学以致用、学用结合、用理论指导实践的能力得到进一步提升。2、坚持求真务实，实现科学发展，团的各项工作再上新台阶。一是围绕党政工作中心，努力服务大局。为落实市委、市政府和团省委有关促进青年就业创业工作的要求，开展了“青年就业创业见习基地”创建工作，创建国家级4个、省级1个、市级21个“青年就业创业见习基地”，有54名青年进入见习基地，为青年就业提供实践平台，并成立了吉安市青年创业就业指导中心，切实为广大青年提供就业指导、项目介绍、创业贷款、职业介绍等服务。围绕促进企业发展，实施青工技能振兴计划，大力开展青年创新创效行动和青年安全生产示范岗、青年岗位能手争创活动、导师带徒等活动。29名优秀青年被评为国家和省级青年岗位能手，12对师徒评为省级以上优秀师徒。围绕建设社会主义新农村，实施农村青年创业计划，全市共创建270个青年致富示范基地，涌现出一批国家、省市级农村青年致富标兵。大力加强农村青年人才培养，各级团组织依托“农村青年劳动力转移就业阳光工程”，举办各类青年农民培训班200多期，免费培训青年农民2.2万多人，帮助2万余名农村富余劳动力实现转移就业。围绕推进精神文明建设，扎实开展青年文明社区、青年文明号创建活动，在全市近800个青年文明号集体中扎实开展“青春建功新农村”行动、青年文明号电视巡礼、青年文明号集体负责人年度培训和全市“十大杰出青年文明号”评选活动。进一步完善青年文明号的管理机制，出台了青年文明号年度复核制度，扭转了“重创建、轻管理”的现象。目前，全市共创建国家级青年文明号集体15家，省级156家，市级589家。大力推进青年群众性文化活动，2004年5月起至今，采用市场化运作、项目化推进的方式，每月在文山步行街精心组织一场主题丰富、形式活泼的青年文化广场演出，成为全市青少年展示才艺、拓展素质的舞台，取得很好的经济和社会效益。围绕全市“三城同创”战略，大力开展吉安青少年“星期六义务奉献日”活动， 扎实推进青少年生态环保宣传实践活动，建设青年生态林、纪念林、绿化基地等14处。围绕推动社会和谐进步，开展了“真情助困进万家”、“送温暖促和谐”等公益活动。大力推进志愿服务，全市发展各类志愿者服务队900多支，注册志愿者8万余人，遍及机关、企业、学校、农村、社区、部队等领域，先后组织“抗击非典，志愿者与您同行”、“志愿服务一条街”、“牵手夕阳、辉映青春”、大学生“三下乡”、抗冰救灾等青年志愿者服务活动，志愿服务理念得到社会认同和广泛传播。为四川抗震救灾筹集特殊团费78万余元，其中永新县捐赠30万元在对口四川小金县兴建“三湾希望小学”。二是围绕发挥职能作用，切实抓好青少年思想政治教育工作。坚持用马克思主义中国化的最新成果和中国特色社会主义共同理想构筑青少年的精神支柱，深入开展了 “践行社会主义荣辱观”和“民族精神代代传”、“团员意识教育”、“新时期团干部标准大讨论”等主题实践活动。以重大节庆日等为契机，先后组织了党的十七大精神报告会、座谈会，五四运动九十周年纪念大会、文艺汇演、各界青年代表及新老团干座谈会。全面落实公民道德实施纲要，广泛开展“手拉手”、“爸爸、妈妈，我想对您说”、“相约校园、成长对话”等富有成效的实践活动。大力弘扬民族精神和时代精神，广泛开展“迎奥运千人环城跑”、18岁成人宣誓仪式、千名团员入团宣誓仪式等主题教育活动。挖掘井冈山宝贵的思想资源，创造性地开展了“百万青年聚井冈”“五个一”革命传统教育活动，受到全国各地团组织和广大青少年欢迎，组织了天津共青团号专列、北京大学井冈行等大型教育活动，中央电视台新闻联播、中国共青团（2005年第五期）等中央媒体作了专题报道，很好地宣传了吉安，宣传了井冈山，增进了团市委与全国各地团组织的交流与友谊，促进了地方经济的发展。2007年参与团中央“青年马克思主义培养工程”工作，在市委和团省委的高度重视和关心下，在全市8个县（市、区）和有关市直单位的大力支持下，圆满完成了中国大学生骨干培养学校首期167名学员赴吉安开展实践锻炼活动的协调安排工作，得到团中央的肯定。重视用典型教育引导青年，开展了两届“十大杰出青年”、首届“十佳百优青年标兵”和首届吉安“十大杰出青年卫士”等评选活动。加强青少年活动阵地建设，创建了2个全国青少年爱国主义教育基地、1个省级青少年生态教育基地。筹资近100万元的市青少年宫维修改造加固工程圆满完成，改善了吉安市城区青少年活动场所环境，教育实践基地有了长足发展。三是围绕为青少年办实事办好事，竭诚服务青少年切身需求。围绕青少年学习、工作、生活、维权等需求，努力拓展服务领域、丰富服务手段。大力实施希望工程，拓宽筹资渠道。吉安希望工程专题网站自2004年创立以来，每年可收到全国各地援助贫困生款2万元左右，2007年11月收到上海轨道交通公司一次性捐款9.8万元，迄今共收到资金20余万元。争取到上海青联30万元援助资金用以改善市县两级团的机关和市保育院的办公办学条件。开辟“百校千村助成才”、“希望工程圆梦大学行动”、“希望医院”等新的品牌活动。其中“百校千村助成才”援助全市孤儿100名，帮助他们解决义务教育阶段的学习生活费用。“希望工程圆梦大学行动”自2003年启动以来，筹资179万元帮助450余名贫困学生圆了大学梦。截止目前，我市希望工程共筹集资金1.0736亿元，兴建希望小学412所，救助贫困学生38100名，培训希望小学校长、教师达5000多人次。吉安成为全国兴建希望小学最多的地级市。实施“为了明天”工程，不断深化优秀“青少年维权岗”创建活动，开通了12355青少年维权热线，创建了6个国家级优秀“青少年维权岗”。挂牌成立吉安市青少年维权服务中心，积极为青少年提供心理咨询、法律服务、救助保护、诉求表达等有针对性的服务。为给我市未婚青年男女搭建认识和沟通平台，拓宽社交圈子，在缘分与合作中共同追寻人生伴侣，举办了“浪漫青春相约2009”吉安青年联谊活动，来自全市机关、企事业单位的170名“80后”未婚青年参加了活动，受到青年朋友的广泛好评。四是坚持工作重心下移，团的基层组织建设和基础工作更加稳固。坚持“党建带团建”，推动基层团建创新，联合市委组织部、市委农工部下发了吉安市“百名优秀团干下基层”活动实施方案，用一年时间，选调100名团干部深入全市重点帮扶行政村团支部开展帮扶活动，切实加强团的基层组织建设和基层工作。结合全市开展的保持共产党员先进性教育活动，联系共青团的自身实际，出台了关于在全市团干和青年党员中开展“树先锋形象、扬青春风采”保持共产党员先进性主题教育活动的实施意见，在全市团组织推出了“六个一活动”，即：读好一本书、上好一堂党课、观看一部警示教育片、重温一次入党誓词、接受一次革命传统教育、开展一次“1+1”爱心助学活动。每年举办乡镇以上团委书记大型团干培训班，聘请省内知名专家和团省委领导授课，增强教学的互动性与实效性，累计培训团干部达2000人次。加大对各县（市、区）团委书记的协管力度（包括协调县级团委班子、人员编制配备及办公经费和条件），实行县（市、区）和市直单位团委书记半年工作述职和考核制度。联合市委组织部制定下发了关于进一步加强团的基层组织建设的若干意见，为加强基层团建工作提供了强有力的制度保障。抓好增强共青团员意识主题教育活动。统一制作团的各项管理制度，配备到全市250多个乡镇团委张挂，统一团的活动标识，团徽佩戴经常化，团的有形化建设得到有效提升。成功召开了吉安市第二次团代会。与市教育局联合下发了关于进一步加强学校共青团工作的若干意见，成立了覆盖全市所有大中专院校、高中、完中的全市学校共青团工作协会，定期召开年会和专题研讨会，编印会刊青春潮。在工业园区，全市13个县（市、区）均建立了工业园区团组织，促进了民营企业团建工作。在农村，自2004年起开展了为期三年的，以团支部书记带头创业，带领团员青年增收成才，创建农村青年中心，创办青年致富示范基地为主要内容的农村基层团组织“双带双创”活动，涌现出了青原区文陂乡渼陂村团支部书记梁仁俊、新干县沂江乡东湖村团支部书记陈振飞等一批“双带双创”青年致富标兵，活跃了农村共青团工作。在城市，加强了社区团建工作，推进城市青年中心建设。团市委挂点帮扶的青原区河东街道新生社区被团中央、民政部、国家工商总局评为全国“青年文明社区”。强化全团带队功能，建立健全了少先队辅导员的选用、培训、考核、评比机制。3、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，促进学习工作两结合、两提高。一是组织工作严密，学习形式丰富。市委深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，团市委成立了由团市委书记刘智艺同志任组长的团市委学习实践科学发展观活动领导小组，实行领导责任制，一级抓一级、层层抓落实。3月19日上午，团市委召开了动员大会，对团市委机关及下属单位的学习实践活动进行了全面动员和部署。在井冈青年在线网站上开辟了“科学发展观论坛”专栏，及时在网站和团内信息上刊登团市委开展学习实践活动情况和动态。二是深入基层摸准实情，切实服务青少年。根据“问计求智大调研”活动要求，围绕服务青少年成长成才设计开展各项工作，确定了8个方面的调研内容，通过深入开展调研活动，问计于团员青年，求智于团员青年，进一步理清工作思路，推动团的工作健康开展、团的事业科学发展；确定了8件为青少年办实事项目，先后开展了“青年就业创业见习基地”创建工作、“浪漫青春相约2009”大型青年交友活动、“百名优秀团干下基层”、筹资30万元在青原区新圩镇兴建一所希望小学、举行五四运动九十周年纪念大会及文艺大汇演、挂牌成立吉安市青少年维权中心和吉安市青年创业就业指导中心。团市委在学习实践活动的每一个阶段都设计了体现共青团特色的主题实践活动，通过活动的开展巩固学习实践活动的成果，检验学习实践活动的成效。4、防微杜渐，廉洁勤政，班子成员廉洁自律意识进一步增强。一是加强学习教育，筑牢思想防线，努力提高廉洁从政意识。班子成员带头严格遵守中央、省、市关于廉政建设的若干规定，把党风廉政建设作为指引个人健康成长、推动工作开展的基础和保证，增强廉洁从政意识，真正从思想上筑起反腐防变的“防线”。继续深入落实廉政文化进机关活动的具体要求，继续扎实地推动廉政文化进机关活动的开展。通过组织机关全体同志观看反腐警示录像等方式，运用正反两方面的典型进行有针对性的教育，教育效果显著。二是注重作风建设，强化群众监督，树立良好个人形象。班子成员落实党风廉政建设责任制，在思想上讲党性、讲大局，工作上忠于职守、尽职尽责，生活上坚守质朴、甘于平淡，做到勤奋务实，不空谈、不虚浮、不耍滑，对待每一件工作虚功实做、务求实效，力戒拖拉懈怠思想，努力在全市共青团系统带头营造风清气正的氛围。坚持民主集中制，重大问题集体研究，不搞一言堂，实现科学决策、民主决策。立足于解决突出问题，与机关同志们积极谈心交心，增进了解和沟通。强化监督意识，努力使班子工作公正透明、公开主动地置于群众的监督之下，努力树立讲党性、重品行、作表率，求真务实、廉洁自律的良好形象。三是坚持廉洁从政，严格遵守纪律，把党风廉政建设责任制落到实处。班子成员能够严格遵守中国共产党党内监督条例、“八个坚持八个反对”和党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，主动向纪检部门报告个人有关事项、述职述廉，按时参加民主生活会、组织生活会等。认真落实廉洁自律各项规定，截至目前，团市委班子成员没有超标配车、接待、违规收送现金、有价证券等现象；没有从事任何股票交易，没有多占住房、违规购买经济适用房、从事交易活动谋取私利等问题；没有发生违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题。二、存在的主要问题近年来团市委在贯彻落实科学发展观方面取得了一定成效，但对照科学发展观的要求，还存在差距和不足。主要体现在以下五个方面：1、学习的主动性、自觉性和有效性还需要进一步加强。加强学习不是一句空话，必须要有实实在在的内容，还要有一定的恒心。但是由于部分同志忽视了学习，对学习没有规划，特别是在学以致用方面还有较大差距，理论联系实际的学风没有得到很好的落实，还没有把学习成果完全转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。作为共青团干部要想真正提高服务大局和组织、引导、服务青少年的能力，就必须要加强学习，不能仅局限于学习政治理论和共青团业务知识，还要加强干好工作所需的各方面知识的学习，并且要注重学以致用，将所学的知识运用到实际工作中，转化成服务大局、服务基层和服务青少年的行动、思路和措施。2、服务意识和能力还需要进一步提高。近年来，全市各级团组织围绕服务党政中心工作、服务基层、服务青少年开展了一系列工作，取得了一定的成绩。但是受到某些因素的影响，还存在着服务措施不强、服务理念不新、服务项目和手段拓展不够等问题，影响了团组织服务职能的履行。这就要求共青团要紧紧围绕“党政所需、青少年所急”定位工作，围绕服务全市中心工作、服务基层和服务青少年成长成才设计各项工作，切实提高共青团服务大局、服务基层、服务青少年的能力。转变工作作风，提高服务意识，以最大的力量为党和政府分忧，为基层和青少年解决实际困难，切实增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。3、参与经济社会建设的方式还需要进一步丰富。目前，共青团在参与经济社会发展方式上，主要体现在依托组织引导团员青年开展活动、进行岗位比武和评选表彰等方面，在参与内容上还不够丰富、参与方式上还不够创新、参与面上还不够广泛、活动影响还不够强烈，缺乏特色的自主品牌活动和工作，对提高青年创造能力、创新能力和创业能力等方面还缺乏有效的措施。这就要求共青团要找准全市经济社会发展与团的工作之间的结合点和切入点，进一步创新工作思路、丰富活动方式，激发青年创业激情，提高团员青年为经济社会发展建言献策的主动性，切实引导团员青年立足岗位，为全市经济社会发展贡献青春、智慧和力量。4、工作创新的能力还需要进一步提高。近年来，全市共青团工作以服务促活跃、以创新求发展，各项工作都取得了新的突破。但是，工作方式、手段、思路已不能够完全满足社会发展和青年多样化需求，自主品牌工作和活动的培育力度还不够强。这就要求我们要真正深入到基层和青少年中调查研究，广泛征求意见和建议，发掘基层的工作经验和典型，设计开展吉安共青团特有的品牌工作和活动，使共青团工作方式方法更新、工作手臂更长、服务措施更实、品牌工作和活动更多、工作机制更完善。三、存在问题的主要原因通过认真深入地思考和剖析，团市委党组认为存在这些问题既有客观原因，也有主观原因。从客观上看，由于受到政策、经费等因素的影响，制约了共青团工作更好的开展。但更多的是主观原因与科学发展的要求还存在一定的差距。归纳起来主要有以下几个方面：1、理论学习还不够主动、深入和系统。由于平时工作任务繁重，对于学习还只体现在学文件、看录像和参加活动上，只完成了规定的学习任务，主动学习上级新的精神、主动研究开展工作所需的理论知识、主动将所学的知识理解转化的意识还不够强，有些同志在理论学习中，不注重联系工作实际，存在着学习与工作脱节的倾向，导致了学习实效不够凸显和工作中缺乏锐气、缺乏朝气。理论学习的不足，在一定程度上影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性、坚定性和创造性。2、领导科学发展的能力不够高。有的同志自身素质有时还不能完全适应新形势的要求，对“全面协调可持续”的根本要求理解把握不够深刻，对“统筹兼顾”的根本方法运用还不够到位，把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步增强。工作调查多、研究不够，总结多、推广不够，能够发现问题，但措施和落实跟不上，在工作落实上抓具体、抓细节、抓末端的精力和力度不够、方法不多、措施不当，运用科学发展观指导工作开展，推进工作科学谋划、超前谋划的力度还不够强。3、服务的意识不够强。作为群团部门，品牌活动是生命力，虽然近年来，团市委把服务大局、服务青少年作为检验活动开展成功与否的标尺，但是，部分同志也往往只注重活动开展的是否成功，而忽略了活动参与对象的受益与否。特别是服务大局意识、上门服务意识、主动根据青少年需求提供服务意识、拓宽服务手段的意识还不够强。 4、深入基层调查研究面不够广。团市委每年都确定专题调研任务，为共青团工作更好的开展提供了很好的依据。但是，在调研过程中，还存在调研群体确定不科学、调研方式落后、调研形式走过场等现象，接触基层团干部多但接触青少年少，了解面上工作情况多但了解具体工作细节少，总结工作经验多但准确把握实际困难少，书面征求意见多但和青少年谈心交流少，导致了工作项目设计、活动开展与市委的中心工作和青少年的需求还有一定差距。四、在学习实践活动中形成的共识1、加强学习是提高党员干部综合素质的有效途径。通过参与学习实践活动，团市委机关和下属单位广大党员干部深受教育，工作积极性有了很大提高，工作落实力度进一步增强，团的各项工作扎实推进。一是工作作风进一步转变。通过多种形式的学习和深入基层调研，使机关党员干部的工作作风得到进一步转变，主动思考问题、超前谋划工作、尊重基层首创精神等工作作风逐步形成，使团的各项工作更加贴近基层，更加贴近青少年；二是大局意识和服务意识进一步增强。通过深入学习党的一系列方针政策和中央、省、市委领导讲话精神，进一步增强了团市委机关党员干部的大局意识、责任意识、宗旨意识和服务意识，坚定了理想信念，增强了党性修养，提高了机关党员干部的政治理论素质；三是工作能力进一步提高。通过学习实践活动，团市委和广大党员干部的科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法办事、促进和谐的能力都得到了提高，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和服务发展的实际能力。2、解放思想是推动共青团事业科学发展的助力器。要想使团的工作永葆生机和活力，团组织的凝聚力、吸引力和战斗力进一步增强，就要进一步解放思想，敢于打破传统的思维方式和工作方法，主动迎接新形势、新问题的挑战，不断在思想观念、工作思路、工作手段、工作机制、表达方式等方面勇于创新、善于创新，不断探索能够体现我市地域特色、符合我市发展实际、满足青少年需求的新模式、新方法、新手段，才能够更好地将团的工作融入到党政工作整体布局，使团的各项工作贴近基层、贴近青少年，推动全市团的工作创新开展。3、转变工作作风是提升共青团服务能力的具体措施。要实现从团员青年需要我干什么到我能为团员青年干什么的思想转变，由团员青年主动找团组织转变为团组织主动深入基层找团员青年，把团的工作资源、重点倾斜到基层和团员青年，以最大的力量帮助基层团组织解决工作中的困难，以最大的力量帮助团员青年解决工作、学习和生活中遇到的就业、就医、就学、权益保障等青少年最关心、最直接、最现实的利益问题，利用全团的资源和优势为团员青年的成长成才创造良好的环境，切实增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。4、科学发展是实现共青团工作持续健康开展的重要保障。谋划共青团工作要有前瞻的眼光，要与时俱进，站在时代进步的前沿思考共青团的工作，紧紧围绕党政中心和党对青年工作的要求，把握青年的现实需求和准确预测青年的发展变化，找准聚焦点，明确结合点，抓住本质，发扬民主，科学决策，推动团的各项工作持续健康开展。五、今后推进科学发展的主要思路和措施今后一段时期，全市共青团工作思路是：以学习实践科学发展观统领全局，认真学习贯彻党的十六大、十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议及省、市委的有关精神，按照学习实践科学发展观活动的有关要求，充分发挥共青团组织、引导、服务和维权四个作用，紧紧围绕我市经济、政治、文化和社会“四位一体”现代化建设布局，找准结合点、寻求突破口，推动全市共青团工作科学发展。1、大力加强青少年思想政治教育。深入学习中央及省、市委一系列文件精神和领导讲话精神，引导广大团员青年准确把握党的路线方针政策，把广大团员青年的思想统一到中央的重大决策上来，把力量凝聚到实现中央确定的各项目标任务上来。通过继续实施青少年思想道德建设工程、开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动、实施“青年马克思主义者培养工程”和加强形势政策教育等工作和活动，不断加强青少年思想道德建设，提高青少年思想道德素质，使他们成为坚定信仰共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的模范、忠实执行科学发展观的模范、促进社会和谐的模范。2、组织动员团员青年为建设殷实和谐经济文化强市做贡献。一是进一步深化青年创新创效活动。通过强化技能培训、组织技能鉴定，举办青年职业技能大赛和青工技能月活动，为提升产业技术水平和自主创新能力做贡献。充分发挥青年突击队的作用，服务企业科学发展，推动社会和谐进步。不断深化青年科技创新行动，继续开展“青年安全生产示范岗”创建、青年岗位能手评选活动；二是继续实施百千万农村青年创业计划。建立长效机制，提升工作品牌，重点围绕农村青年技能培训、服务农村青年成才致富等设计开展一系列体现吉安特色的工作和活动，促进农村青年转移就业，服务农村青年增收成才；三是继续深化青少年文化行动。广泛动员青少年参与校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化、机关文化和网络文化建设，广泛开展群众性的青少年文化活动，丰富广大青少年的精神文化生活；四是切实增强团员意识教育。利用知识竞赛、团日活动等形式，在全市广泛开展“团旗在我心中、我为团旗添风采”、“祖国发展我成长”和“重温入团誓词”等主题实践活动，切实增强广大团员青年的爱国意识、民族意识、责任意识和奉献意识；五是继续推进志愿者工作品牌化进程。以深入宣传和贯彻实施江西省青年志愿服务条例为契机，在全社会进一步传播志愿服务的理念、完善志愿服务组织体系、建立健全志愿服务机制。继续扎实推动吉安市消防志愿者行动、吉安青年志愿服务百千万工程的开展，重点实施“真情相伴，爱心助困吉安青年志愿者关爱贫困家庭援助计划”，通过一助一、多助一的方式，结对援助200户贫困家庭。3、切实提高服务青少年的能力。一是加强农村青年技能培训。大力培养各类青年带头人和有文化、懂技术、会经营的新型青年农民；二是加强对青少年的人文关怀和心理疏导。深入实施“阳光工程”，重点从树立正确意识、普及基本常识、加强咨询辅导、建设工作队伍等方面入手，做好青少年心理健康教育；三是推进服务青年就业创业行动。引导和帮助青年树立正确的就业观念，切实服务青年就业创业需求，完善工作机构体系，加大创业培训力度，提高青年创业能力，坚持以创业促进就业，帮助青年解决创业过程中遇到的困难；四是继续加强青少年权益保护和预防青少年违法犯罪工作。充分发挥12355青少年服务台协调作用，组织成员单位开展有针对性地服务活动，帮助青少年切实解决实际困难。抓好对特殊青少年群体的教育和服务，做好对不良行为未成年人的教育、矫治和挽救工作。继续深化优秀“青少年维权岗”创建活动，不断规范创建、管理、服务、监督等工作；五是加大希望工程工作力度。加快希望小学建设步伐，每年至少建设2所希望小学，并积极援建 “希望图书室”、“希望多媒体教室”和提供文化体育设施。大力实施 “希望工程助学行动”，重点将资助服务的重点转向农民工子女和特困农户家庭的高中和大学生；六是广泛开展送温暖活动。针对农村留守未成年人、进城务工青年、残疾青少年、困难大学生等特殊青少年群体广泛开展送温暖活动，千方百计为特殊青少年群体办实事、做好事、解难事，让他们真切感受到全社会的关爱，共享改革发展成果。4、进一步做好青年统战工作和青年外事工作。一是进一步加强青联委员和各界青年代表的沟通。广泛征求委员的意见，了解委员的需求，利用各种节日开展走访和慰问活动，积极发挥短信平台的作用，与委员进行沟通，加强与委员之间的联系；二是大力推进与省内外青年组织的交流交往。增进友谊、共同发展，力争在交流内容、交流层次、交流规模上实现新的突破；三是认真做好青联换届的各项筹备工作。做好委员推荐选拔工作，吸收各界优秀青年参加青联组织；四是做好青年典型的选树。大力宣传先进青年典型，发挥先进示范、典型引路的作用，激励青年学习新知识、掌握新技能、贡献新力量。5、大力加强团的自身建设。积极争取党建带团建的政策和制度保障，营造更好的基层党建带团建工作环境，组织一次团建现场会。进一步加大对基层团组织建设和工作的支持和指导，切实做好第二批、第三批团的领导机关干部到县级团委挂职选派工作。开展“百名团干下基层”活动，从市县两级团委机关干部和市直团委干部中选取100名优秀团干部与100个农村团支部结对，帮助农村团组织开展工作，提升团的整体战斗力。加大调查研究工作力度，切实把握加强基层团组织建设和工作的科学性、规律性、可操作性。坚持“农村抓乡镇、城市抓社区、新经济组织抓工业园区、新社会组织抓民办高校”的团建思路，大胆探索党工（会）团共建、社区党团联动体、网络团建、青年工作领导小组（委员会）等新的工作模式。在农村，重点抓好大学生村官任村团支部书记、选配村团支部书记纳入到村“两委”换届