哈萨克斯坦海德堡项目铁路运输方案.doc

哈 萨 克 斯 坦 海 德 堡 项 目铁路运输方案（修订稿）根据海德堡项目的现场调查报告，现场距哈萨克斯坦谢特佩火车站仅约5、6公里，且有铁轨直通海德堡项目现场。以下将按“铁路发运模式的选择”、“哈国的进口清关操作”、“订舱、发运及报关”以及“窑、磨筒体的汽车发运”等四个方面来阐述该项目的物流运输方案：第一部分，铁路发运模式的选择谢特佩，Shetpe，车站编号663202。由于在国内查不到该车站的任何硬件信息，所以首先要明确下列两个问题：首先，该车站（或者该厂区）是否设有海关机构及海关监管区？如果有，散货车皮可直接发到谢特佩办理清关手续，同时可向谢特佩车站申请将车皮推到项目现场卸车；如果没有，散货车皮可以发到谢特佩并申请在现场卸车，但必须在货物进入哈萨克斯坦关境，抵达谢特佩之前，选择一个大站作为清关地点，例如：阿拉木图（Almaty），塔拉兹（Taraz），希姆肯特（Shymkent），克孜勒奥尔达（Kyzylorda）等车站均可。具体选择哪个车站清关可按一下因素考虑：1) 海关监管区的规模；2) 海关官员办事效率及勾兑程度；3) 对清关单据的特殊要求的难易程度；4) 清关模式的便捷程度（先放后税、现场查验）。其次，该车站是否设有铁路集装箱的还箱点？如果有，铁路集装箱可租用，货物可直接发到谢特佩办理清关手续，同时可向谢特佩车站及集装箱还箱点同时申请将集装箱推到项目现场卸车；如果没有，则需要按下列两种模式来考虑发运方案：1) 租箱。从各货代处查阅的数据来看，已知的距离谢特佩最近的有还箱点的车站只有阿克套（Aktau），车站编号663503。因此，租箱发运需要将货物发到阿克套办理清关，如果需要用铁路将集装箱运到现场卸货，需要跟阿克套车站、阿克套还箱点、谢特佩车站共同协商解决方案。2) 买箱。如果买箱，则不存在还箱的问题，其发运方案跟散货车皮是一致的。其区别在于：集装箱是循环使用的，卸货完毕后需委托货代公司（租赁）返空，返空后可用于二次发运或在国内市场上销售处理。从上述来看，铁路运输可以采用三种发运模式，即：整车车皮发运、集装箱租箱发运、集装箱买箱发运。具体应该选择哪种发运模式，一般从以下四个方面来考虑：1) 诸如主设备、钢结构等超限的散杂大件只能选择整车车皮发运；2) 电气柜等贵重设备，包装较差、经不起换装折腾的货物，尽量采用集装箱发运；3) 包装尺寸很小，以至装满整车车皮超过100件（堆装）的货物，尽量采用集装箱发运；4) 整车车皮发运时，确定重量的方法一般是标重，即车皮无论是否装满，计费时均按照该车皮的标重计算，而不是按照实际装运量计费，因此货量较小时，一般采用集装箱发运。第二部分，哈国的进口清关操作清关地点确认后，所发货物（包括车皮或集装箱）需全部进入该地海关指定的监管区，同时，代理公司（或站长，或列车长）需通知收货人（业主）办理清关手续，并将正本铁路运单及所附的随车单据（即：清关单据）提供给收货人。这些单据包括：1) 运单正本，1份，格式请参阅“附件一”；2) 商业发票，正本3份，需显示品名、价值、原产地等信息；3) 装箱单，正本3份，需显示品名、件重尺以及车皮编号（或集装箱号）等信息；4) 明细单，正本3份，是装箱单与发票的结合，有统一范本，货代公司提供。5) 业主（或海关）要求随车的其他单据，如重量单、熏蒸证等。业主在取到上述随车单据后，根据当地海关的要求，需要补充提交商业合同（副本）、GOSK-K证书（副本）及相关文件，在货物进入监管区15日内向海关申报。根据货物的发运模式，海关放行后的提货工作有下列两个方案：第一，整车车皮及集装箱买箱发运，可凭运单第四项（发货人的特别声明）及第八项（到达路和到站）的指示，由监管区所在车站安排计划，将货物送到谢特佩，再由业主向谢特佩车站申请将货物送到现场卸车；第二，集装箱租箱发运，则还需要协商进一步明确提货方案。第三部分，订舱、发运及报关从对各个货代的咨询来看，可委托下列三家货代公司办理该项目的铁路运输的订舱、发运及报关等工作：l 单位名称：中国外运股份有限公司联络人：薛侃侃电话13911805082l 单位名称：锦程国际物流服务有限公司联络人：赵厚福电话13936093251l 单位名称：华贸国际货运有限公司联络人：杨勇电话138821848251、 订舱及准备工作订舱时需要向货代公司提供下列信息：1) 目的地车站名称及代码：谢特佩Shetpe,663202。2) 过境口岸：中方为阿拉山口口岸，需要在阿拉山口办理转关出境手续，由货代公司操作；对应哈方口岸为德鲁日巴口岸（友好称呼，哈国叫多斯托克），需要在德鲁日巴换装（中国轨宽1.24米，哈国轨宽1.35米），并办理入境预申报手续，散杂大件的换装需要提前做好换装方案，并派人现场指挥、监督。同时，如果列车在过境口岸滞留会有高额的滞留费用产生，因此要保证在过境口岸办理相关手续的畅通。3) 集港地点的选择：可根据采购工厂的分布就近选择大型车站作为集港地点，如乌鲁木齐、西安、郑州、连云港、上海、成都等，均可安排发运计划。一般情况下，只有月计划才能申请车皮，也就是说，每月第一周，申请下一个月的月计划，其批复一般在申请后第二个月6号之前，收到批复后才能申请车皮，申请车皮一般需要三天时间。还需要特别说明的是：20GP必须成对发运，在项目后期发补件时可能会造成舱位的浪费，或者长时间滞留车站。4) 装箱单：货代公司根据货物的重量、长、宽、高等信息在确定装载方案，散杂大件的装载方案需要报铁路安全部门审批。因为装箱单数据的不准确，可能会造成两个结果：第一、在车站允许的时间内未完成装车，车站会按小时收取车站延时费；第二，车皮超载，在运输过程中可能被强制甩货。5) 货物品名及HS编码：货物名称是铁路运费计算的重要参数，有的货物还需要押运。6) 唛头：每件货物上均需要贴上换装唛头，唛头内容中俄对照，注明箱件号、品名、发站、到站、发货人、收货人等信息。2、 装车与报关集装箱的装运跟海运基本一致，这里需要着重阐述散杂大件的操作模式：由于每个车皮都有不同的编号，且每份报关单及核销单仅能显示一个车皮编号。因此，一般情况下，整车车皮的装运均是采用“装一车、报一车”的模式，即至少需要三人在装运站协同作业，一人负责装车，另一人负责记录、制单，第三人负责向海关申报。基本流程如下：1) 根据装箱单制作装载方案，大件货物需确认吊装点、中心位置、可否叠放等信息；2) 根据车皮、集装箱的实际情况，向起运地海关提交场外装箱申请；3) 货物装车同时报关员根据报关单据向海关申报并联系海关查验，查验完毕后施封；4) 报关放行后，将放行条及随车单据等文件移交车站准备发车，车站签发铁路运单；5) 货物到达阿拉山口口岸后，代理公司办理转关手续及时将货物转到德鲁日巴；6) 德鲁日巴海关放行后到铁路交接所办理换装。除此之外，在发运环节还有如下三点需要注意：1) 单车皮的装运件数最好不要超过100件，如果超过100件，铁路运单的第12项“件数栏”将显示“堆装”，在发运过程中，如果货物有遗漏，对收发货人不利；2) 单车皮的装运重量不能超过车皮标重，一旦超载，在运输过程中可能被强制甩货；3) 国内各个车站对出口报关均有不同的要求，且装车地到申报地的距离有近有远，因此在发运前需要对发运地车站海关做细致的考察。3、 超限货物装载方案针对火车可装运的超限货物（诸如：超重、超高、超宽、超长的主变压器、大电机、大收尘、烘干机等等），在发运前，需做好装载方案，并向目的站（谢特佩）发函确认，并提供如下材料：1) 托运超重、超限货物的情况说明书；2) 货物外形的三视图（请参阅附件二：主视图、俯视图、左视图），图中应表明货物有关尺寸和支重面长度，并以“+”号标明货物重心位置；3) 申请使用车种、车型及车数，计划装载加固方案；4) 货物装载加固方案。附有计划装载、加固计算根据的图纸和说明书。发函流程如下：发货人 起运站 铁路局 铁道部 哈国铁 目的站目的站回函确认可接收该超限货物后方可在起运站组织装运。第四部分，窑、磨筒体的汽车发运从公路运输的方面来看，自中哈边境最大的公路口岸霍尔果斯出发，经过阿拉木图、希姆肯特、克孜勒奥尔达、阿拉尔斯克等地，到达阿克套，全程约4600公里，窑、磨筒体可通过该路线直接发到现场。方案如下：1) 准备工作。参照筒体的装箱单数据，由货代公司在霍尔果斯口岸联系好拖车及集港堆