工程施工策划(公司)0.doc

#项目施工管理原则性指导意见一、工程概况本项目工程主要包括#城区的14条道路恢复重建，道路总长6.5km。重建#区公交站台14座，以及#城区给水管（总长11.8km）、污水管道（总长12.7km）恢复重建，1座3000m3清水池的修复，5座桥梁的维修加固。二、项目基本情况1、本合同工作范围：道路名称道路等级路宽（m）路长（m）建设内容道路工程#路主干路III级27349沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级14202沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级14134沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级14232沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级1317524沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级14127沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。次干路III级27358沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级14/25233沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级14169沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。道路等级路宽（m）路长（m）建设内容道路工程支路III级1192沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。支路III级13469沥青混凝土路面，人行道整治，绿化，路灯照明。次干路III级10942人行道整治、绿化。次干路III级10487人行道整治、绿化。次干路III级22322225人行道整治、绿化，照明。重建#区公交站台14座桥梁工程维修加固#大桥排水工程污水管道总长12689m，管径为DN315d600给水工程管道总长11782m, 管径为dn110DN300, 修复3000m3清水池一座2、合同金额：3499.4162万元（其中暂列金316.6558万元）。3、资金来源：世界银行贷款。 4、业主单位：#市#区规划和建设局设计单位：#工程集团有限责任公司。5、该项目部由供水分公司进行管理。6、项目责任书签订人：供水分公司经理#，项目经理#。7、中标资质：#有限公司。8、工期目标：合同总工期14个月，本合同工程计划于2011年2月21日开工，全部工程完工日期为2012年4月21日。具体开工日期为业主提供现场后的7天内，以项目监理签发的开工令为准。9、质量目标：达到国家现行施工验收规范合格等级标准。10、安全目标：工伤事故率零，重伤率零，杜绝一切伤亡事故和交通、火灾事故。11、环保及文明施工目标：在确保工程质量和工期的前提下，减少对周围环境的污染和影响，保持工地自然生态和水资源。最大限度减少对环境的污染。做好节能降耗工作，减少对环境的破坏。施工完毕，按照业主及监理要求，做到工完场清。切实按照本工程相关环境保护要求，实施和保护环境。三、主要合同条件1、履约担保：履约担保金额为合同总价的10%。履约担保的有效期自合同生效日起至缺陷责任期（为365天）结束后28天内一直有效。2、工程预付款：预付款为合同价格的10%，预付款在合同签定后、且投标人提供了预付款保函和履约保函后28天内支付。3、承包人工期延误：全部工程的误期赔偿费为每天5万元，误期赔偿费限额为合同金额的10%。4、质量保证金：每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的10%，限额为合同价格的5%。5、工程保险： 本工程、设备和材料保险的最大免赔额为每次事故损失额的10%；由于承包人设计失误而对本工程、设备和材料的最低保险额为200万人民币； 施工机械保险的最大免赔额为保险额的1%；施工机械损失或损坏的最低保险额为重置费用（600万）人民币；其它财产的最大免赔额为每次事故免赔10,000元人民币；其它财产的最低保险额为50万人民币；对承包人雇员人身伤亡的最低保险额为30万人民币；对其他人员的最低保险额为30万人民币。6、缺陷责任期：缺陷责任期从竣工之日开始算起，缺陷责任期为365天。四、工程实施重点、难点及风险1、本工程工期要求紧、工序多，对人员、机械、材料、资金的计划和管理要求较高，工程质量、安全文明施工、环境保护、水土保持的要求高。对策：要求项目部一定要根据工程实际合理配置资源，合理安排生产，严把物资设备采购关，确保工程质量、安全、环保满足合同要求。2、给水工程和排水工程中的变更索赔是本次工程的重点。因为该项目为最低价中标，材料价格均为最低采购价，费用计取亦按照低标准进行，投标报价基本接近成本价，利润空间较小，该项目盈利点主要依靠给排水工程中的变更来盈利。对策：变更项目着重点为污水工程中管道材质和管道基础的变更，给水、排水工程中管道埋设地点的变更，减少破除混凝土道路，调整现场土石方开挖。做好现场管理和成本控制，增加变更索赔机会，才能拓展该项目的盈利空间。3、该项目为城镇基础设施项目，工程涉及有道路、桥梁、给排水照明及绿化等工程，点多面广。项目部在实际施工中应重视技术，熟悉各种施工规范和验收标准，严格按照施工规范和验收标准进行施工，杜绝一切质量事故出现。对于城镇施工，交叉作业，施工安全管理难度大等问题，项目部应采取以下措施针对施工：应采取半幅封闭施工，并通过设置临时通道、施工围挡、简易桥梁、安全栏、温馨提示牌、安全警示牌、警示灯、安全色带、聘请交通管理部门协助维护交通秩序等一系列安全措施和投入，提高施工人员、行人的警觉性，避免造成交通堵塞及不必要的伤害。在穿过居民区时要修建小区便道或居民出行通道，以便居民进出通行，同时对业主及主管部门临时对安全、质量、环境有特殊要求的，要进行针对施工。沟槽开挖时，应设置交通安全管理员，对人流、车辆进行疏导，并设置必要的安全警示标识。沟槽经过电杆、树、房屋、临街门面基脚或其它类似地段时应进行支撑防护或局部改道。对影响施工的树木、草地，政府有特殊要求的，应采取保护措施，尽量保留或者修改管线轴线，保证周边环境不受影响，确实要求移植的，为确保成活率，将聘请绿化部门进行移植。4、风险点控制：材料价格上涨风险。对策：作好设计变更的工作。另外，加强与相邻县的施工单位合作（与我方工地相距40km），部分材料可以采取团购的施工方式和共用临时设施等。本工程为线形工程，线路长，有利于多工作面作业和机械化施工，但资源投入大，成本高。对策：在工程实施中应根据施工组织设计，合理的配置施工资源并进行有效的科学调配，最大有效的节约成本。投标时给水工程和排水管道价格较低，而且大部分排水管道位于河道内，施工有一定的难度，投标报价基本接近成本价。对策：抓住业主对工期的要求，对管材进行变更，拓展盈利空间。业主要求大幅度提前完工，比投标时预计的施工工作面增加较多，施工强度增大，临时施实投入多。对策：尽量满足业主的要求，并以此为变更索赔的突破口，作好设计变更工作，取得效益。本工程管理单位多，世行结算手续繁杂，周期长。对策：协调好各方面关系，做好工程量的提前预计和提前报批工作。五、外协队管理1、该项目为合作型项目，标前与合作方签订了施工合作协议书，项目模式为管理型，按工程实际结算金额的3.5%提取管理费，工程运作由公司供水分公司进行管理。2、项目经理要严格执行公司劳务组织管理程序，对合作队伍进行全面科学地考察，并及时将考察情况及合作队伍的资质报公司备案。3、根据主合同条款和标前协议制定施工合同，合同条款要严谨，以防范合同风险。4、项目部必须制定严格的资金管理办法，项目经理必须牢牢掌控资金支付权，严格控制合作方资金流向。要根据工程实际进展及对业主的结算情况，控制对合作方的进度结算，严禁超结、超付，并做好结算台帐。5、项目部要特别关注合作方民技工工资支付情况，在过程管理中时时监控，做到心中有数。为防止协作方拖欠民工工资，在支付其进度款时应扣留一定数额的民工工资保证金或根据合作方提供的民工工资发放单代为支付。 6、对合作方的设备、材料要严格检查，在质量和数量上把好关。对合作方材料设备款的支付情况要时时掌控，督促其及时支付到位。7、项目部必须制定严格的经营管理办法，严格分包程序，工程量、工日结算要执行“三联单”制度，严禁超付，并做好结算台帐。8、与合作方签订合同前，合作方必须按集团公司相关文件规定向公司财务部交纳履约保证金。9、禁止以包代管，要将合作队伍纳入项目部统一管理之中，要采取具体措施严格控制防范外协队伍再分包，项目部各职能部门要对合作队伍进行全过程管理和监控。10、合作方要根据主合同条款办理各种保险。11、在进度款支付上严格控制，分包单位每月的工程进度款支付必须按公司规定程序审核后支付，严禁超前支付。六、项目部管理1、优化施工方案：工程一开工，要进行施工方案优化，并制定切实可行的措施。2、项目部应该在工程开工前，应编制详细施工组织设计、进度计划和管理目标，要根据施工组织设计合理配置资源，合理的组织施工。3、加强与外部的沟通，确保一个良好的外部环境；积极主动地加强与监理、业主的沟通，确保合同的结算、变更索赔顺利进行。4、项目部要将风险全部转嫁给合作方，公司不承担合同中存在的任何风险。5、公章管理：建立严格的公章管理制度及使用办法，严加控制项目部印章的使用，加强项目公章管理，银行预留财务专用章、法人章项目部应分开管理，不可对外进行担保、抵押。6、认真研究合同条件，提前做好变更索赔策划工作，加强外部协调沟通，为变更索赔创造良好的外部环境。7、与外协队的协议中应明确对协作单位工程进度款的结算、支付程序，严格执行会签制度，防止超结、超付现象的发生。8、项目部要建立严格的财务管理制度，要有严格的资金支付程序和资金支付管理办法，确保资金使用受控。9、带好一支队伍，培养一批人才，树立#有限公司企业形象。10、根据合同要求和公司的质量、环境和职业健康安全管理体系文件建立质量、环境和职业健康安全管理体系，落实各