2019年森林防火调研报告.doc

森林防火调研报告 桃源县是全省重点林业县之一森林防火工作是我县整个林业工作的重要组成部分,加强森林防火工作是林业局党委的重要职责近几年来局党委把森林防火工作放到了重要位置确立了“预防为主积极消灭防重于救宣传到位分级管理职责明确”的森林防火指导思想全县森林防火工作取得了较好的效果但是我们也应清醒地看到由于我县森林覆盖率的提高林区内可燃物增厚林区群众的生产性用火增多以及近几年宗教、迷信用火的增加等因素我县的森林防火形势仍然相当严俊应该引起我们各级政府和林业等有关部门的高度重视以确保我县生态安全和人民生命财产的安全 我县每年发生森林火灾火警几十起损失森林面积100公顷左右烧毁林木1000余立方米幼树近万株使全县林农的生命和财产遭受严重的损失桃源生态环境造成严重的破坏值得我们高度重视从全县森林火灾发生的原因看有几点值得我们深思： 一是从森林火灾引起直接原因看具有人为性全县所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的； 二是从森林火灾发生时期看具有季节性全县森林火灾发生主要集中在“春节”、“清明”两节上我县在“春节”、“清明”两节发生的森林火灾占全年森林火灾的50%以上； 三是从森林火灾发生的天气气候看具有干旱多发性在森林防火期内天干少雨天气是森林火灾的多发期一般在连续干旱20天以上极易发生森林火灾 四是从森林火灾发生的地域看具有集中性全县森林火灾是南路少北路多；西路少中路多；林区少丘陵多特别是桃源的三大重镇（漳江镇、漆河镇、陬市镇）森林火灾发生的数量最多面积最大损失也最大 根据我县当前森林防火的实际情况要做好森林防火工作避免重特大森林火灾发生最大限度的减少森林火灾降低森林火灾的损失我认为要加强以下四个“力度”： 一、加强各级政府的责任力度 根据中华人民共和国森林法和森林防火条例的规定森林防火工作是各级政府的职责县、乡（镇）两级政府要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救等等县、乡（镇）两级政府要象重视防洪抢险一样重视森林防火工作要象抓计划生育一样抓森林防火工作要象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任要建立全县森林防火工作问责制在全县各级政府中真正形成一种不抓森林防火工作不行不抓好森林防火工作更不行的共识要使我们的政府官员感到森林火灾不只烧掉了老百姓的林子也会烧掉政府官员的“帽子”的紧迫感 二、加强森林防火工作宣传力度 我县近几年的森林火灾都是人为造成的加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要广大人民群众是森林防火工作的主体一是在宣传力度上要舍得花人力、物力、财力；二是在宣传群体上既要注重抓好成年人的宣传教育更要重视抓好未成年人的学校教育；三是在宣传形式上既要有静态的固定宣传形式（如固定型、永久型的森林防火宣传标语）又要有动态的宣传形式（如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等等）；四是在宣传内容上既要有政策、法规内容以及失火案例教育也要有森林防火的业务、科技知识使广大人民群众既懂得森林防火的政策、法规又明白森林防火的各项要求做到知法、懂法、守法又具备正确扑救森林火灾的能力 三、加强森林防火机构建设力度 森林防火工作是一项系统工程涉及面广任务艰巨工作复杂建立强有力的森林防火机构是极其必要的从现状看虽已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构但是乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱尤其是村、组二级根本没有森林防火机构处在一盘散沙的状态乡、村、组三级又是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构必须要切实加强乡、村、组三级森林防组织机构建设形成自上而下、完善协调的森林防火组织体系建立好森林防火的工作基础 (1)乡（镇）要建立森林防火指挥部并要有一支100至200人的森林防火兼职队伍每年要进行12次集中培训和演练以备应急扑救之用 (2)村要建立森林防火领导小组并要有一支50人左右的森林防火兼职队伍 (3)组要配备12名森林防火联络员 只有这样我们才能做到有备无患有备而战才能把森林火灾损失降到最低限度 四、加强森林防火工作投入力度 森林防火工作要舍得一定的资金投入才能确保取得实效如森林防火宣传、森林防火基础设施建设、森林防火工作奖励等等都要大量的经费在资金筹集上建议采取多渠道的办法：一是国家、省、市、县、乡五级政府财政每年要有一定经费预算计划；二是国家、省、市、县四级林业主管部门每年要有一定经费用于森林防火工作；三是