百万党员创业致富工作实施方案.doc

XXX村“百万党员创业致富先锋工程”实施方案为深入贯彻落实省第九次党代会关于组织实施“跨越发展先锋行动”的重大部署，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动农村党员率先实现收入倍增，根据XX镇百万党员创业致富先锋工程的工作实施方案的通知的文件要求，结合我村委会实际，决定在全村60岁以下农村党员中实施以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的百万党员创业致富先锋工程。方案如下：一、重要意义“十二五”时期是全面建设小康社会的关键期，是加快转变经济发展方式的攻坚期，在全村60岁以下农村党员中开展“百万党员创业致富先锋工程”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领， 进一步增强农村党员干部的创业致富技能，提高农村党员干部队伍整体素质；进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力，使农村党组织真正成为推动科学发展、带领群众致富、联系服务群众的领导核心；进一步发挥农村党员干部在发展现代农业产业、推进社会主义新农村建设中的先锋模范作用，为推进农村经济社会的改革和发展提供强有力的组织和人才支持。二、目标任务从2012年开始，利用五年的时间，通过开展村党员干部能力提升培训。集中对村共产党支部委员开展技能培训，着力提高村支部委员的能力水平。开展农村党员创业“领头雁”技能培训。从2012年开始，分5年在全村培养35名以上的农村党员“双带”致富模范；另外，每年重点扶持培育1个由党员牵头成立的农民专业合作社、组织一批青年党员外出务工，带领群众实现收入增加。三、方法步骤（一）调查摸底。在全村农村党员中进行调查摸底，弄清党员的家庭成员情况、特长特点、生产生活状况、收入情况、创业愿望以及存在的主要困难和问题。在此基础上，根据收入水平高低，将我村X名带头致富党员成为“双带”先锋，X名中等收入党员成为脱贫先锋，剩余X名收入偏低的党员成为脱贫先锋的目标。建立健全台账，对全面实施百万党员创业致富先锋工程奠定坚实基础； （二）制定规划。在调查摸底、建立健全台账的基础上，结合村情实际，各村党支部要根据分类定级情况，因地制宜，理清发展思路，找准发展路子，制定产业规划，明确党员创业致富的具体目标、实施途径、保障措施。对现状作出分析，提出奋斗目标和努力方向，找准发展项目，明确帮扶对象，制定党员创业致富规划，全村8个农村党支部要帮助每户党员制定具体的创业致富明白卡，做到规划到村党支部，措施到户。（三）公开承诺。以村党支部为单位，建立党员创业致富承诺公示栏及承诺档案。各村党支部向村党委和党员群众承诺，各党员向村党组织和群众进行承诺。村党支部承诺的主要内容包括：创业致富工程五年规划和年度计划、创业项目、实施途径、帮扶困难党员群众情况等。各党员要结合自身岗位职责和个人实际提出承诺，承诺的主要内容包括：创业致富目标、困难党员群众帮扶计划等。承诺以书面及公开栏的形式公开，接受组织和群众监督。各村党支部要分类建立党员承诺档案，真实记录党员承诺事项及进展情况，为年终党员民主评议和考核评价提供依据。（四）争先进位。每名党员要立足本人实际，结合我村产业和资源优势，开展先进农村党组织与后进党组织结成“携手进位”对子，通过支部联动、党员联动、党建联动，促进共同进位争先。带头致富党员要主动联系帮扶1名以上收入偏低党员、2名以上困难群众，争当“双带”先锋；中等收入党员要自主创业，加强各项技能学习，加快发展，联系帮扶12名困难群众，争当致富先锋；收入偏低党员要立足脱贫，积极争取创业就业机会，增加收入，争当脱贫先锋。（五）评比表彰。村党支部制定考核管理办法，对党员创业致富先锋工程的情况一年进行一次考核，考核结果进行排位通报；两年对党员创业致富业绩进行一次评比表彰，各党支部要紧密联系实际，精心组织，严格把关，好中选优，及时做好党员创业致富先锋工程好经验、好做法的总结宣传，激发广大党员的能动性，形成党员创业致富、带领群众共同致富的良好社会环境。四、主要措施（一）创新培训方法。建立党员创业培训基地，培养党员创业致富，本着“适用并且实用”的原则，依托远程教育网络等资源平台，围绕党员创业致富项目，突出实用技术和创业技能培训，确保农村青壮年党员每人掌握1-2门实用技术和创业技能。（二）提供技术服务。各支部结合实际，充分利用本村技术优势以及信息资源，依托远程教育网络以及上级相关部门的帮助，为创业党员进行技术讲解，政策咨询，对创业党员在创业过程中遇到的技术难题给予解决，同时组织创业党员定期到优秀党员创业示范点进行技术学习，确保创业党员的技术技能更上一层楼。（三）全面扶持创业资金。加大对党员创业致富项目资金的支持力度，对符合条件的党员创业致富先锋工程项目给予重点安排。全程帮助创业党员协调解决建设用地、资金、技术、审批乃至销售等一切困难，协调农村信用社等金融部门针对党员创业致富先锋工程，开发党员创业贷款、个人信用贷款等项目，拓宽党员创业致富融资渠道，确保帮扶对象与包保领导之间的沟通及时和畅通，解决党员创业致富资金问题。（四）壮大党员创业致富产业。紧紧围绕我村支柱产业和特色产业，重点扶植一批起点高、规模大、辐射带动力强的龙头企业和党员大户，引导党员大力发展种植、养殖、运输、营销等特色产业，实行“支部+党员大户+农户”的模式，带动党员创业致富；支持党员大力发展种植、养殖项目，服务产业，拓宽致富空间。五、组织领导（一）加强领导，落实责任。各党支部书记是第一责任人，由村党总支负责综合、协调、督查和指导，制定实施办法和工作措施，把创业致富先锋工程纳入党建目标考核和领导考核评价体系。（二）强化督查，务求实效。采取明查暗访、召开创业党员代表座谈会、问卷调查、情况通报等方式，了解工作开展情况；村创业致富先锋工程领导小组要建好党员信息库、致富项目库、优惠政策库，突出抓好创业培训、项目推介、创业贷款等一站式服务工作；新农村建设工作队、村官要积极配合，抓好创业致富先锋工程各项任务的落实，确保领导到位、责任到位、落实到位，推动活动深入实施。 （三）宣传发动、营造氛围。加大对党员创业致富工程的宣传力度，充分展示创业党员风采，努力营造党员创业、全民创业的良好氛围。利用村组的公开栏，积极宣传活动