散装有毒液体物质分类技术和管理实践研究论文.pdf

r e s e a r c ho nt h ea s s e s s m e n ta n dm a n a g e m e n t f o rt h e l i q u i ds u b s t a n c e t ob es h i p p e di nb u l k at h e s i ss u b m i t t e dt o d a l i a nm a r i t i m eu n i v e r s i t y i np a r t i a lf u l f i l l m e n to ft h er e q u i r e m e n t sf o rt h ed e g r e e o f m a s t e ro fe n g i n e e r i n g z h a n gy a n z h e n g ( s h i p b u i l d i n ga n do c e a n o g r a p h y e n g i n e e r i n g ) t h e s i ss u p e r v i s o r ：p r o f e s s o r s u np e i t i n g c o r p o r a t i o ns u p e r v i s o r ： a d v a n c e de n g i n e e ry a n gc h u n m a y 2 0 1 0 守 撰写 已经 以明 发表 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“大连海事大学研究生学位论文提交、版 权使用管理办法”，同意大连海事大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文 的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存和汇编学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 榉雠媚再篡以栅删，不保密( 请在以上方框内打“1 j ”) 论文作者签名 日期面珏燧名：靶确c 弋 ：锄年乡月“日 - 一 j 中文摘要 摘要 本文旨在从船舶载运散装有毒液体物质运输的有关国际公约和规则入手，着 眼于我国新修订并已颁布实施的防治船舶污染海洋环境管理条例，全面分析 适用于船舶载运散装有毒液体物质运输的有关国际公约和规则，研究对未分类散 装液体物质的分类技术，结合实际案例研究如何正确有效地运用分类技术和确定 此类物质的船舶运输条件，并对我国在船舶载运未分类散装液体物质方面的管理 进行深入思考和展望。 ： 论文采取理论与实际将结合的方式，紧密围绕海事管理实践，研究了有关船 舶载运散装有毒液体物质的国际公约、规则和技术指南的框架和发展脉络，重点 研究了( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 关于散装有毒液体物质分类的变化，分析了公约 修正后分类准则的差异以及分类准则调整后产生的技术问题。通过对散装液体物 质主要技术参数的研究，明确了船舶运输散装液体分类的一般步骤，确定了散装 有毒液体物质分类的主要技术要素，研究分析了对散装有毒液体物质的分类技术 以及如何在正确分类的基础上确定货物的船舶运输条件。 通过研究和分析，文中对未分类的纯物质和混合物分别制定了可行的分类技 术方案和评估流程，并在甲缩醛和重芳烃类物质上分别加以运用，为两种物质分 别划定了类别，确定了船舶散装运输的运输条件。同时，结合我国海事管理的现 状，论文集中分析了我国在船舶载运未分类散装液体物质管理方面存在的问题， 提出了对今后工作的思考、建议和展望。 在海事管理中加强对船舶载运散装有毒液体物质的管理，既是保障航运安全、 防治海洋污染的需要，也是我国全面履行国际公约的必然要求。对散装有毒液体 物质分类技术的深入研究和对其管理实践的深入探讨，有助于我国海事管理今后 将此项工作不断推向深入，有助于提高我国海事管理的技术含量，为我国海事管 理向中等发达国家管理水平迈进提供坚实的基础和技术保证。 关键词：船舶；散装液体；分类技术，i 运输条件：海事管理 j 一 一 ， j 一 一 _ ， 英文摘要 a b s tr a c t b a s e do nt h ei n t e r n a t i o n a lc o n v e n t i o n s ，c o d e sa n dn a t i o n a ll a w s ，e s p e c i a l l yt h e a m e n d e dr e g u l a t i o n so nt h ep r e v e n t i o na n dc u r et h ep o l l u t i o nt oo c e a ne n v i r o n m e n t b ys h i p s ，t h i st h e s i sa n a l y s e sc o m p r e h e n s i v e l yt h o s ec o n v e n t i o n sa n dc o d e sc o n c e m i n g w i 也n o x i o u sa n dh a r m f u ls u b s t a n c e sc a r r i e db y s h i p i n b u l k ，r e s e a r c h e st h e c l a s s i f i c a t i o nm e t h o d sa b o u tt h e s es u b s t a n c e sa n ds u i t a b l et r a n s p o r tq u a l i f i c a t i o n s a t t h ee n do ft h i st h e s i s t h ea u t h o rw o r k so u tt h ed o m e s t i c a l l ym a n a g e m e n ts t r a t e g i e sa n d e x p e c t a t i o n so nt h et r a n s p o r t a t i o n t h et h e s i sc a r r i e so u ti nt h ew a yo fc o m b i n i n gt h e o r ya n dp r a c t i c e ，e s p e c i a l l yt h e a u t h o r se x p e r i e n c e so nm a n a g e m e n to ft h ed a n g e r o u sg o o d st r a n s p o r t a t i o n f i r s t l y ，t h e t h e s i sr e s e a r c h e st h ef r a m e sa n dt h ea m e n d m e n tp r o c e s so ft h er e l a t i v ei n t e r n a t i o n a l c o n v e n t i o n s ，c o d e sa n dg u i d e l i n e sa b o u tn o x i o u sa n dh a r m f u ls u b s t a n c 6 s s e c o n d l y ，t h e t h e s i sr e s e a r c h e st h ea n n e xi io fm a r p o l7 3 7 8 ，i n c l u d i n gt h ed i f f e r e n c e sb e t w e e n t h en e wa n do r i g i n a lc l a s s i f i c a t i o ns t a n d a r d s ，a n dt h ec o n s e q u e n tt e c h n i c a li s s u e s t h i r d l y ，t h et h e s i sw o r k so u tt h ep r o c e d u r e st oc l a s s i f yt h o s eu n c l a s s i f i e ds u b s t a n c e s ， + t h e k e yf a c t o r so fc l a s s i f i c a t i o na n dt h em e t h o d sf o re s t a b l i s h i n gt h eq u a l i f i c a t i o no ft h e s h i p sb a s e do nt h ei n h e r e n tc h a r a c t e r so f s u b s t a n c e s a c c o r d i n gt ot h er e s e a r c h i n ga n da n a l y z i n g ，t h et h e s i se s t a b l i s h e st h e s u i t a b l e t e c h n i c a lm e a s u r e sa n de v a l u a t i o np r o c e d u r e sf o rp u r es u b s t a n c e sa n dm i x t u r e s r e s p e c t i v e l y t h em o s ti m p o r t a n tt h i n gi s t h a tt h er e s u l t so ft h ec l a s s i f i c a t i o na n d t r a n s p o r t a t i o nq u a l i f i c a t i o nf o rm e t h y l a l ( 8 5 ) a n dc 9 + b yt h e s em e a s u r e sa n d p r o c e d u r e s ，w h i c ha r er e c o g n i z e db yt h er e l e v a n td e p a r t m e n t sa n ds o c i e t i e s a tt h es a m e t i m e ，t h et h e s i sp r o v i d e ss o m ea d v i c e sa n de x p e c t a t i o n sf o r t h en a t i o n a lm a n a g e m e n to n t h et r a n s p o r t a t i o no ft h e s ek i n d so fs u b s t a n c e sb a s e do nt h ec o m p r e h e n s i v ea n a l y s i so f t h ep r a c t i c a lp roblems i ti st h er e q u i r e m e n t so ft h et r a n s p o r t a t i o ns a f e t ya n de n v i r o n m e n tf r i e n d l y ，a n d a l s ot h er e q u i r e m e n t so fi m p l e m e n t a t i o nt h ei n t e r n a t i o n a lc o n v e n t i o n sa n dc o d e st o e n h a n c et h em a n a g e m e n tt ot h eu n c l a s s i f i e dn o x i o u sa n dh a r m f u ls u b s t a n c e s t r a n s p o r t e di nb u l kb ys h i p t h er e s e a r c h e so nt h e t h e o r i e sa n dp r a c t i c a l s i t u a t i o n s ， i i i 一 _ f 直 目录 目录 引言 第1 章背景分析 第2 章相关的国际公约和规则框架研究 2 1 ( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i ( 控制散装有毒液体 2 2 ( ( i b c 规则( 国际散装运输危险化学品船舶 2 3 全球化学品统一分类和标签制度( g h s ) 第3 章散装有毒液体物质分类准则的变化分析 3 1 分类准则的变化6 3 2 修正后分类准则产生的差异7 3 3 分类准则调整的原因8 3 4 分类准则调整后产生的问题8 第4 章散装液体物质分类的主要技术参数研究一。1 0 4 1 船舶运输散装液体分类的一般步骤1 0 4 2 散装有毒液体物质分类的技术要素。1 2 4 2 1 水生环境评估1 2 4 2 2 人类健康评估( 对哺乳动物的毒性影响) 1 6 4 2 3 对干扰海洋的其他使用的评估2 2 第5 章未分类散装液体物质的分类技术研究和运输条件分析2 5 5 1 未分类散装液体物质的分类技术研究2 5 5 1 1 对纯物质或技术纯物质的评估2 5 5 1 2 对混合物评估的评估2 6 5 2 对散装液体物质运输适用船型的分析2 8 5 2 1 分析纯物质或技术纯物质的适用船翌l 。2 8 5 2 2 分析混合物的适用船型2 9 5 3 结合散装液体物质的技术参数确定船舶的相关技术要求。3 0 5 3 1 物质的污染类别和危害性蒜3 0 5 3 2 船型31 5 3 3 舱型：3l 5 3 4 液货舱透气3 2 5 3 5 液货舱环境控制3 2 5 3 6 电气设备3 3 5 3 7 测量设备3 3 5 3 8 蒸汽探测设备3 4 5 3 9 灭火介质3 4 5 3 10 人员应急设备3 4 5 3 1 1 特殊运输控制措施3 5 5 4 综合评估流程3 5 第6 章散装有毒液体物质分类技术的实际应用。3 9 6 1 对甲缩醛的分类评估3 9 6 1 1 甲缩醛的主要成份3 9 6 1 2 试验标准和数据报告3 9 6 1 3 对甲缩醛污染类别的确定4 6 6 1 4 对甲缩醛适运船型和其他运输技术条件的确定4 7 6 2 对重芳烃的分类评估4 9 6 2 1 重芳烃的主要成份和组份合并4 9 6 2 2 根据组份计算重芳烃的污染类别5l 6 2 3 对重芳烃适运船型的确定5 3 6 2 4 对重芳烃正确运输名称和其他运输技术条件的确定5 4 第7 章对未分类散装液体物质船舶运输管理的分析和展望5 7 7 1 目前存在问题的分析5 7 7 1 1 国内分类评估申请数量较少5 7 7 1 2 试验鉴定资源相对不足5 7 7 1 3 船舶适装证书中的货物品名尚待规范5 8 7 2 对今后工作的思考和展望。5 8 7 2 1 切实加强对公约和规则的宣传5 9 7 2 2 全面加强海事系统的评估体系建设5 9 7 2 3 积极扩大国际交流与合作5 9 7 2 4 制订适用于散装液体分类的行业标准6 0 结论6 1 参考文献6 2 至i 【谢6 3 研究生履历6 4 o i l 散装有毒液体物质分类技术和管理实践研究 己i吉 ji 口 船舶载运散装有毒液体物质是船舶运输的重要组成部分。随着科技和经济的不断发 展，此类物质的运输量逐年增加，产品的种类日趋丰富。在当前对环境保护和运输安全 日益关注的大环境下，相应的国际公约和规则不断更新和出台，对此类物质的运输要求 也在逐渐提高，这既有利于我国持续推进海洋环境保护和保障船舶运输安全，同时也对 我国全面有效地履行国际公约及提高监管和服务效率提出了新的挑战。 对由船舶载运的未分类散装液体物质进行分类评估和确定船舶运输条件，是2 0 0 7 年1 月1 日生效的经修订的经1 9 7 8 年议定书修正的1 9 7 3 年国际防止船舶造成污染公 约附则i i 的关键内容，该公约附则以及与其对应的经修订的国际散装运输危险化学 品船舶构造和设备规则对未分类散装液体物质的分类和运输提出了更严格地要求。在 新的公约和规则生效后，已经有国家根据公约的要求陆续向我国海事主管机关递交物质 、 分类的认定申请，而我国海事管理对此无论在技术上还是在管理上都缺乏成熟的经验、 全面系统地研究和分析船舶载运散装有毒液体物质的分类技术并在管理实践中加以运 用，有利于我国海事管理尽快掌握和应用物质分类的核心技术，紧跟国际公约和规则修 改的步伐。 一 国际海事组织于2 0 0 6 年发布了对散装有毒液体物质的临时评估指南，用以指导对 未分类散装液体物质的分类评估。本文将以此为依据，研究如何确定散装有毒液体物质 分类的主要技术参数，分析和研究散装有毒液体物质的分类技术，并将此技术用于对甲 缩醛和重芳烃类物质的分类评估和在正确分类的基础上确定货物的船舶运输条件。 辽宁海事局大连危险货物运输研究中心是我国国内开展此项工作较早的机构，其试 验数据和评估报告为该论文提供了大量翔实可靠的资料，为使此项研究工作能够顺利开 展创造了条件。 第1 章背景分析 第1 章背景分析 “航行更安全、海洋更清洁、航运更便利”是国际海事组织和世界各国海事主管当局 的工作宗旨和工作目标。随着经济的发展和改革开放的深入，我国船舶流量逐年快速增 长，对船舶的安全运营和海洋环境保护带来了巨大的威胁和挑战。这就要求海事管理机 构不断从技术和管理的角度深入研究国际公约和规则，不断加强对船舶污染的监督管 理，在做好服务的同时保障航运安全和保护海洋环境。 经1 9 7 8 年议定书修正的1 9 7 3 年国际防止船舶造成污染公约( ( ( 7 3 7 8 防污公 约) 附则i i 【l 】( 控制散装有毒液体物质污染规则) 和国际散装运输危险化学品船舶 构造和设备规则( ( ( i b c 规则) 是国际海事组织通过的关于船舶散装运输液体化学 品的国际准则，对保障人命财产和船舶运输的安全和防止海洋污染具有重要作用，也是 各缔约国政府海事管理履约的重要依据【2 】。近年来，随着海上运输贸易品种的不断增加 和管理技术的日趋完善，以及相关国际组织的公约和规则的不断推出，( ( 7 3 7 8 防污公 约附则和( ( i b c 规则也得到了持续修正，管理要求不断提升。于2 0 0 4 年通过并 于2 0 0 7 年1 月1 日生效的( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 和( ( i b c 规则的修正案对未分类 散装液体物质提出了新的分类要求，由此而带来了一系列对散装有毒液体物质分类技术 和船舶运输管理的新的要求【3 】【4 】。 本论文旨在从散装有毒液体物质运输的公约、规则入手，着眼于我国新修订并颁布 的防治船舶污染海洋环境管理条例，研究对未分类散装液体物质的分类技术，并结 合海事管理实践分析我国海事管理机构所面临的实际问题和解决方案。 毒 分 事 一 t 0 散装有毒液体物质分类技术和管理实践研究 第2 章相关的国际公约和规则框架研究 2 1 ( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i ( 控制散装有毒液体物质污染规则) 随着世界航运业的发展，海上航行的船舶数量与日俱增，由于船舶事故所造成的污 染事件不断发生，尤其是1 9 6 7 年t o r r e yc a n y o n 号油轮在进入英吉利海峡时发生触礁， 造成1 2 万吨原油泄漏入海，对英吉利海峡、法国北部海岸、科尔尼西西海岸以及比斯 开湾等地方造成严重的油污染，这是当时有记载的最大一起油污染事故。本次事故在当 时引起了一系列的法律、经济和行政管理的问题，而且这些问题利用当时现有的国际公 约根本无法解决。由此，国际社会通过了一系列的公约、规则和议定书。随着现代工业 的发展- ，船舶数量得到大幅度提高，船舶吨位日趋大型化，1 0 万吨及以上的大型船舶大 量建成并投入运营，船舶所带来的海洋污染r 趋多样，由船舶载运或产生的有毒有害物 质、船舶生活污水和船舶垃圾等对海洋造成的污染日趋严重。加之沿海各国为保持其经 济的可持续发展，对海洋环境质量的要求越来越高，对进入其海域的船舶污染物的控制 越来越严，原有公约的规定已经远远不能满足国际海运的要求。由此便催生了到目前为 止一个最重要的防止海洋污染的国际公约( ( 7 3 7 8 防污公约。 目前，( ( 7 3 7 8 防污公约共有六个技术附则，其中附则i i ( 控制散装有毒液体物 质污染规则) 作为强制性附则之一，于1 9 8 7 年4 月6 日生效，后经多次修订。其于2 0 0 7 年1 月1 日正式生效的2 0 0 4 年修正案对有毒液体物质的分类做了具体规定【5 】。该规则的 6 3 条规定：如拟散装运输的液体物质尚未予以分类，则与该作业有关的缔约国政府应 以该规则6 2 条所述的准则( 见后文详述) 为基础商定一个暂定的类别，在各有关政府 之间未取得完全一致的意见之前，这种物质将不能装运。并且还规定了政府间达成一致 后的一系列管理要求。 2 2 ( ( i b c 规则( 国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则) 国际海事组织海上安全委员会于1 9 8 3 年通过了( ( i b c 规则，取代( ( b c h 规则。 ( ( i b c 规则的目的是为海上安全散装运输其第1 7 章中的危险化学品和有毒液体物质 提供一个国际标准，保证化学品船的船型与其所载运的货品的危险程度相适应。( ( i b c 第2 章相关的国际公约和规则框架研究 规则及其修正案，不论是从安全的角度还是从防污染的角度，都必须按照s o l a s 公约和( ( 7 3 7 8 防污公约的规定通过和生效，并成为它们的强制要求。( ( i b c 规则 的2 0 0 4 年修正案于2 0 0 7 年1 月1 日正式生效。在该修正案的第2 1 章中规定了对散装 液体货物确定污染分类和指定适当运输要求的指南，并且提出，该标准的建立是在全 球化学品统一分类和标签制度( g h s ) 的基础上而取得的【6 1 。 2 3 全球化学品统一分类和标签制度( g h s ) 全球化学品统一分类和标签制度( g l o b a l l yh a r m o n i z e ds y s t e mo fc l a s s i f i c a t i o n a n dl a b e l i n go fc h e m i c a l s ，简称g h s ) ，是由联合国经济及社会理事会危险货物运输 和全球化学品统一分类和标签制度专家委员会( u n c e t d g & g h s ) 编写的，作为指导 各国控制化学品危害和保护人类与环境的规范性文件【6 】。 化学品给人民生活带来了巨大的便利，提高和改善了人们的生活质量。从同常用品 到娱乐消遣用品，从农业生产到高科技领域，到处都有化学品的存在，化学品在我国的 对外贸易中也处在重要的位置。随着经济的不断发展，可持续发展的问题变得越来越重 要，化学品对人类或环境所存在的潜在有害影响也变得越来越突出。对化学品的不正确 分类和标记，使得化学品在整个生命周期中都可能对人身或环境造成损害。 早在五十年代初，国际组织就开始了对化学品的分类和标记的协调工作。在1 9 5 2 年，联合国国际劳工组织( i l o ) 要求其化学工作委员会研究危险品的分类和标记。1 9 5 3 年，联合国经济及社会理事会在欧洲经济理事会下设立了危险品运输专家委员会( u n c e t d g ) 。 1 9 9 2 年在巴西里约热内卢举行的联合国环境和发展会议上，采纳了制定危险化学品 分类和标记全球协调制度的建议。1 9 9 9 年l o 月成立联合国全球化学品统一分类和标签 制度专家小组委员会，作为前危险货物运输专家委员会的一个附属机构，该委员会同时 更名为“危险货物运输和全球化学品统一分类和标签制度专家委员会”。2 0 0 2 年9 月2 日朱镕基总理代表中国出席了在约翰内斯堡召开的“联合国可持续发展世界首脑会议 ( w s s d ) ”，会议的议题之一就是要求各国在2 0 0 8 年前实施g h s ，对此中国投了赞成 票。2 0 0 2 年1 2 月在联合国危险货物运输和化学品分类及标记全球协调制度专家委员会 t i 一 乒 - i t 散装有毒液体物质分类技术和管理实践研究 ( u n c e t d g g h s ) 首次会议上通过g h s 工作报告，并经联合国正式出版。由于其封 面为紫色，因此g h s 又被称为“紫皮书”。 g h s 对危险分类准则及危险信息表述手段进行协调，重点对现有的四个制度进行协 调，即美国对工厂、消费者和杀虫剂的各项制度，加拿大对工厂、消费者和杀虫剂的各 项制度，欧盟对物质分类与标签的导则以及联合国对危险货物运输的建议。 g h s 要达到的目的是： 通过提供一种都能理解的国际制度来表述化学品的危害，提高对人类和环境的 保护： ： 为没有相关制度的国家提供一种公认的制度框架； 减少对化学品的测试和评估； 为国际化学品贸易提供方便。 g h s 按危险类型对化学品进行了分类，并就危险公示要素( 包括标签和安全数据表) 提出了建议，根据物质或混合物对健康、环境的危害和物理危险性来进行协调，并进行 正确地分类。它将化学品分成三部分：物理危险、健康危险和环境危险。其中，物理危 险1 6 类，健康危险1 0 类，环境危险1 类。 g h s 的主要技术要素包括：按照物质和混合物对健康、环境的危害和物理危险来建 立对物质和混合物的协调分类准则；协调统一的危险信息表述要素，包括对标签和安全 数据单的要求。 标签所需要的信息包括： ( a ) 信号词、( b ) 危险说明、( c ) 防范说明和象形图、( d ) 产品标识符、( e ) 供应商标识。 安全数据单所需要的信息包括：1 标识、2 危险标识、3 成分构成成分信息、 4 急救措施、5 消防措施、6 事故解除措施、7 搬运和存储、8 接触控n 人身保护、 9 物理和化学特性、1 0 稳定性和反应性、1 1 毒理学信息、1 2 生态学信息、1 3 处置 考虑、1 4 运输信息：1 5 管理信息、1 6 其他信息。 第3 章散装有毒液体物质分类准则的变化分析 第3 章散装有毒液体物质分类准则的变化分析 3 1 分类准则的变化 ( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 是专门用来控制散装有毒液体物质污染的规则。自1 9 8 7 年4 月6 日( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 生效以来直到其2 0 0 4 年修正案正式生效以前，对 有毒液体物质的分类一直沿用a 、b 、c 、d 和其它共五类【7 】【引，分类准则如下： a 类：能被生物积聚并易于对水生物或人类健康造成危害的物质；或对水生物有剧 毒的物质【危害程度4 级，t l m 小于1 p p m 此外，当特别强调危害方面的附加因素或 物质的特殊性质时，某些对水生物具有中等毒性的物质【危害程度3 级，t l m 为l p p m 或l p p m 以上，但小于1 0 p p m 。 一 b 类：能被生物短时积聚约一周或不到一周的物质；或是易于造成海洋食物污染的 物质；或是对水生物有中等毒性的物质 危害程度3 级，t l m 为l p p m 或l p p m 以上，但 小于1 0 p p m ；此外，当特别强调危害方面的附加因素或物质的特殊性质时，某些对水 生物有低毒性的物质【危害程度2 级，t l m 为1 0 p p m 或1 0 p p m 以上，但小于1 0 0 p p m l 。 c 类：对水生物有低毒性的物质【危害程度2 级，t l m 为1 0 p p m 或1 0 p p m 以上，但 小于1 0 0 p p m ；此外，当特别强调危害方面的附加因素或物质的特殊性质时，某些对水 生物实际为无毒的物质【危害程度l 级，t l m 为1 0 0 p p m 或1 0 0 p p m 以上，但小于 1 0 0 0 p p m 。 d 类：对水生物实际无毒的物质 危害程度1 级，t l m 为1 0 0 p p m 或1 0 0 p p m 以上， 但小于1 0 0 0 p p m ；或能造成生化需氧量( b o d ) 增高，使沉积物覆盖海底的物质；或 l d s o 小于5 m g k g 对人类健康有高度危害的物质；或由于持久、气味或有毒或刺激等性 质对修葺环境造成中等损害，以致可能妨碍海滨利用的物质；或l d 5 0 为5 m g k g 或5 m g k g 以上，但小于5 0 m g k g ，对人类健康有中等危害并对休憩环境造成轻微损害的物质。 其它：不满足上述a 、b 、c 、d 四类标准的物质。一 2 0 0 7 年1 月1 日生效的( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i ( 2 0 0 4 年修正案) 第2 章对有毒 液体物质的分类要求进行了修正。根据经修正的g e s a m p ( 海洋污染科学问题专家组) 危险评估程序，由i m oe s p h ( 化学品安全和污染风险评估) 工作组对( ( i b c 规则中 7 夕 现有的所有物质进行评估和重新分类，将有毒液体物质分为x 、y 、z 和o s 共四类。 新修正的分类准则如下： x 类：这类有毒液体物质，如从洗舱或卸载作业中排放入海，将对海洋资源或人类 健康产生重大危害，因此禁止排放入海； y 类：这类有毒液体物质，如从沈舱或卸载作业中排放入海，将对海洋资源或人类 健康产生危害，或对海上休憩环境或其他合法利用造成损害，因此严格限量其排放入海； z 类：这类有毒液体物质，如从洗舱或卸载作业中排放入海，将对海洋资源或人类 ：健康产生较小的危害，因此限量其排放入海； o s 类：其它物质：指在( ( i b c 规则第1 8 章的污染物质类别列表中被标为“o s ”， 一 经评定不属于( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 第6 1 条定义的x 、y 、z 类范围的物质，且目 前这些物质如从洗舱或卸载作业中排放入海不会对海洋资源、人类健康、海上休憩环境 或其他合法利用产生危害。仅含有这类“其它物质”的舱底水、压载水、其它残余物或混 合物的排放不必符合( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 的任何要求。 3 2 修正后分类准则产生的差异 一 分类准则调整后，在以下两个方面存在不同： ( 1 ) 类别的差异：新的分类准则将原来的5 类( a 、b 、c 、d 和其它) 调整为4 类 ( x 、y 、z 和o s ) 。 ( 2 ) 各类物质的差异：按照不同的分类准则，各类别中所属物质发生了变化，具体体 现在下述的对照表3 1 中。 第3 章散装有毒液体物质分类准则的变化分析 表3 1 有毒液体物质新旧分类对照表 t a b 3 1c o l l a t i o no f n e wc l a s s i f i c a t i o na n do l dc l a s s i f i c a t i o no f p o i s o n o u sl i q u i d 新分类系统原分类系统 xa b c y d z 其它 o s _ 3 3 分类准则调整的原因 经分析，散装有毒液体物质分类准则发生调整的原因主要有以下几个方面： ( 1 ) 现行的有害物质危害评估程序是1 9 7 2 年制定的，一直沿用至今，远远不能满足 当今对海洋环境保护的需求。 ( 2 ) 根据联合国环境发展会议( u n c e d ) 里约宣言要求，需采用全球统一的程序对化 学品进行评估和分类，全球化学品分类和评估是g h s 制定的一套统一的标准，其第 二修订版于2 0 0 8 年在全球统一实施。 ( 3 ) 根据新的有害物质危险评估准则，修订了海洋污染科学问题专家组( g e s a m p ) 危险评估程序，( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 的有毒液体污染物分类系统因此受到影响， 有必要对现行污染物分类系统进行相应修订。 3 4 分类准则调整后产生的问题 新的分类准则生效后，一方面加强了部分物质的运输要求，另一方面要求对所有物 质进行重新分类评估【9 1 。由于缺少必要的数据，在( ( 7 3 7 8 防污公约附则u 和( i b c 规则的修正案在2 0 0 7 年1 月1 日正式生效时，国际海事组织并没有完成所有现存的 散装运输的有毒液体物质的分类评估工作，加之各国每年还有许多新生产的或新合成的 化工产品出现，所以( ( i b c 规则第1 7 章也不可能做到详尽收录所有运输的有毒液体 散装有毒液体物质分类技术和管理实践研究 物质【l o 】【1 1 1 。因此，为便于运输，( ( 7 3 7 8 防污公约附则i i 第6 3 条特别规定，对于拟 运输的液体物质，如在提交运输之前还没有按照经修正的分类准则进行分类，则缔约国 政府应按照修正后的有毒液体物质分类准则确定一个暂时的类别，并在与该作业相关的 各有关政府之间取得完全一致。同时，在达成一致初次装运这种物质后，生产商或船旗 国政府应尽快通知国际海事组织，并提供这种物质的细节和暂定的类别，以便由国际海 事组织尽快转发给所有缔约国使其直到；国际海事组织还将对此类物质和它们的暂定类 别保持登记，直到这些物质被正式列入( ( i b c 规则。 由此，国际社会便为各国海事主管机关提出了一系列的紧迫问题：研究分析散装液 体物质的分类技术、制定未分类散装液体物质的运输管理办法、建立相应的分类评估管 理体系、成立未分类液体物质试验检测评估机构、确立未分类液体物质取得各国政府意 见的管理渠道等。 第4 章散装液体物质分类的主要技术参数研究 第4 章散装液体物质分类的主要技术参数研究 用船舶载运散装液体物质，需要根据货物的安全属性和污染危害性来确定所需采用 的货物运输条件。就船舶而言，货物运输条件包括船舶的船型、舱型、液货舱透气型式、 液货舱环境控制方式、电气设备、测量方式、蒸汽探测要求、防火措施、所需应急设备 及其它特殊规定和操作要求。对船舶所载运的散装液体物质进行分类，是确定船舶运输 条件的前提和基础。 4 1 船舶运输散装液体分类的一般步骤 为了达到安全和防污染的目的，以船舶方式进行运输的散装液体物质根据其性质， 依照s o e a s 公约7 3 7 8 防污公约的有关规定，可以大致分为如下3 类【1 2 1 ： 液化气 油类 有毒的或无毒的液体物质 对于散装运输的液体物质，必需将它归类到上述类别中的一种。就液化气和油类而 言，分别由国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则( i g c 规则) 和7 3 7 8 防 污公约附则i 在运输要求及相应的安全和防污染要求等方面做出了规定。对于有毒的 或无毒的液体物质，则参照7 3 7 8 防污公约附则i i 和i b c 规则进行分类和管理。 上述3 类物质的分类流程如下页图4 1 所示。 对于适用于7 3 7 8 防污公约附则i i 和i b c 规则的散装液体物质，如果国际 海事组织尚未公布对其的正式分类或暂定类别，则应采用适当的分类技术对其进行分 类，并采取相应的管理措施对其运输进行管理。 ， 0 、 t 图4 1 散装运输液体物质分类流程图 f i g 4 1c l a s s i f i c a t i o nf l o wo fl i q u i ds h i p p e di nb u l k 在通常情况下，对于适用于7 3 7 8 防污公约附则i i 和( ( i b c 规则的散装液体 物质，在提交运输时可按下述步骤确定其是否已经由国际海事组织公布正式分类或暂定 类别： 一 第一步：查阅i b c 规则第1 7 、1 8 或第1 9 章。三章的内容分别是最低要求一览 表、不适用( ( i b c 规则的货品名单、散装运输货品索引。由于i b c 规则没有定期 第4 章散装液体物质分类的主要技术参数研究 的修正案出版，许多新增的化学品都不会被及时列入到规则的相应章节中，因此对于在 ( ( i b c 规则第1 7 、1 8 或第1 9 章中查不到的货品，可进行下一步操作。 第二步：查阅国际海事组织每年定期( 1 2 月1 7 日) 出版的通函。对于新合成的液 体化学品和液体化学品的新混合物，国际海事组织每年的1 2 月1 7 日都以 “m e p c 2 c i r c 【编号】，出版对( ( i b c 规则第1 7 章和第1 8 章的修正，其中包括对货品条 目的补充。 第三步：对于( ( i b c 规则和m e p c 2 c i r c 通函均未收录的物质，可以查阅是否有 主管机关经三方认定后发布的暂定类别和运输要求。凡散装运输液态物质，即使没有收 录在( ( i b c 规则和m e p c 2 c i r c 中，只要通过三方认定，即可按三方认定的要求进行 运输。 第四步：如果通过以上三个步骤均无法找到物质的运输依据，托运人就应该向主管 机关提交分类评估申请，要求相应的评估机构对该物质进行分类和确定运输条件，并进 行三方认定的操作流程，直至得到有关方面分类和运输要求的确认，方可运输。 4 2 散装有毒液体物质分类的技术要素 依照国际海事组织海洋污染科学问题专家组提供的散装有毒液体物质危害示意指 南，对散装有毒液体物质的污染危害需要从水生环境、人类健康( 对哺乳动物的毒性影 响) 和干扰海洋的其他使用等三个方面予以考虑。具体来说，包括6 个方面的技术要素， 即物质的生物积聚、生物降解、急性毒性、慢性毒性、对人类长期健康的影响、对海洋 野生动植物和深海生物栖息地的影响。 4 2 1 水生环境评估 ( 1 ) 生物积聚 生物积聚是指物质以所有接触途径( 空气、水、沉淀物泥土和食物) 在生物体内吸 收、转化和排出的净结果。生物积聚潜力通常用正辛醇水分配系数确定，通常报告为经 合发组织( o e c d ) 实验准则1 0 7 或1 1 7 确定的l o gk o w 。虽然这个系数表示生物积聚 的潜力，但实验确定的生物富集因子( b c f ) 可提供更好的测量方法，应优先考虑使用。 生物富集因子必须根据经合发组织实验准则3 0 5 确定。物质在水生生物体内的生物积聚 ，k ， 一 散装有毒液体物质分类技术和管理实践研究 可能会在更长时间期限内产生毒性效应，即使实际的水浓度很低。生物积聚潜力由正辛 醇和水之间的分配确定。在有机物质的分配系数和它以鱼类b c f 衡量的生物浓度之间 的相互关系有很多科学文献支持。使用临界l o gk o w 只是测定b c f 只是不充分替代值， 所以测量b c f 值始终应该优先考虑。b c f 0 5 可作为降解指标。同时，诸如水解之类的非生物降解、非生物和生物主 要降解、非水介质中的降解和环境中已经证实的快速降解都可以在定义快速降解性时加 以