水利固定资产投资效益分析.doc

水利固定资产投资效益分析程 敏李 国一、投资规模与效益水利产业的效益回 报 主 要 包 括 两 个方面：一是直接的经济效益，如水产 品、供水、供电；二是以隐性方式转移到 其他行业的经济效益，例如防洪抗旱减灾的效益等 。!、防洪方面的效益。!#$%& 年安徽省境淮河干流建设了山谷水库、分 洪新河、堤防、行洪区和蓄洪区五大体 系，在历年抗洪减灾中发挥了显著的作 用。经过对 # 年淮河干流农田减淹和 城市防洪效益以及史河、淠河、颍河、茨淮新河五项主要防洪工程效益的统计计算，共减少淹没面积 (%&) 万亩，经济 效益达 *+ 亿元。而淮河流域同期防洪 工程总投资 *,&( 亿元，投入产出比达%-,&。% 年，淮河流域遭受了特大洪 涝灾害，水利工程在防御同年的特大洪能反映智力资本的中心地位，体现智力资本所有者与非智力资本所有者共担 企业风险、共享企业权益的新的会计体 系。三、知识经济条件下会计工作要创 新%、要尽快将人力资源纳入财务会 计系统知识经济时代的企业劳动主体是 智力劳动，智力劳动的知识价值的确 认、计量、记录和报告，应是该时代财务 会计的重要内容，特别是人力资源的成 本摊销应成为企业生产成本的组成部 分，并且其所占比例也应逐渐提高。此 外，在知识经济时代，因企业知识资本 的时间、空间和范围比财务资本宽广得 多，财务会计要跟上这种要求，就必须 拓宽自己的视野，要把人力资源价值的 评价作为企业价值评价的重要指标，把 人力资源价值管理正式纳入企业财务 管理体系之中。*、在财务会计中要科学反映和确 认无形资产的价值在知识经济环境下，无形资产在企 业资产总额中所占的比重会越来越大， 甚至在高新技术领域，衡量企业价值的 主要标志不是物质资源的多少，而是无 形资产的多少。传统上，在会计系统中 入账确认的无形资产有两种类型，一是外购的无形资产；二是特定类型的无形资产，如专利权、著作权、土地使用权、特许经营权、外购商誉等，而像企业实 际拥有的市场资源、专有技术等无形资 产通常不作反映。这样的处理模式就带 来了以下一些问题：一方面企业账面上 的无形资产并不是企业拥有的全部无 形资产，无形资产的价值不能得到全面 的体现，不利于衡量企业的资产规模； 另一方面在财务报表中不披露企业拥 有的无形资产的详细情况，不利于投资 人了解企业无形资产的构成以及在无 形资产方面的科研投入与技术含量的 高低。因此，应当将企业拥有的全部无 形资产正式纳入会计系统进行管理和 核算，特别是对于企业在研究与开发方 面的支出有可能形成无形资产的项目， 应在财务报表中作出适当反映，使投资 人充分掌握和了解企业研究与开发无 形资产的情况。.、要适当放宽研究与开发费用资 本化的条件由于研究与开发活动在经济增长 中具有越来越大的作用，因此企业用于 研究与开发方面的投资也越来越多。这 就引发出了这样一个问题：研究与开发 费用是资本化还是费用化，因为采取不 同的做法，会对企业的资产价值、损益 计算以及对企业财务状况和业绩有不 同的影响。采用费用化为主的会计方法对企业来说有利，它可以促进企业用于研究的投资及时收回，减轻企业税收负担，但这种做法却有可能引起各期损益 的不均衡，不利于正确衡量企业的业 绩。因此，可以把开发费用资本化的条 件适当放宽，使更多的费用可以确认为 资产。#、要不断提高会计人员的综合素 质在知识经济时代，会计人员如果仅 仅具有财务会计知识，显然无法适应新 经济形势的需要。加之，随着会计电算 化的普及，大量的会计业务工作由计算 机完成，这在客观上使会计人员从繁 杂、重复的日常会计事务中解脱出来， 将其工作重点转移到参与预测、决策和 经营分析等方面，要求会计人员更多地 参与单位的经营管理，使会计工作向更 高的层次发展，并扮演在经济管理中更 加重要的角色。会计工作重心的转移，对广大会计 人员的素质、知识结构和工作能力也提 出新的要求。会计人员不仅要掌握扎实 的专业知识，更重要的应具备相关的信 息处理知识、管理知识和其他相关知 识，增强参与经营、参与管理的意识和 能力。这就在客观上要求一名合格的会 计人员，必须是具有较高素质的复合型 人才!（作者单位：安徽省淠史杭灌区管理总局 ,-.*/）!涝灾害中发挥了巨大作用。经统计，淮河流域共减淹耕地 !# 万亩，其中淮北 大堤保护区减淹 $ 万亩，行蓄洪区及 一般堤防保护区减淹 %& 万亩，支流水 库保护区减淹 % 万亩，减少经济损失 % 亿元。(、抗旱方面的效益。$# 年代以后 随着水利事业的发展，灌溉面积逐步扩 大。以安徽省的有效灌溉面积为例：!# 年 代 后 期 为 (%# 多 万 亩 ， 而 现 在 达# 万亩，全年的粮食总产由 !# 年代 末期的 # 亿公斤到 )# 年代前 ! 年平 均的 (*)+$ 亿公斤。再以两个特旱年为 例 ，)%& 年 与 ) 年 都 是 历 时 长 、旱 情重的